8. Мероприятия Программы
Таблица 8.1
(В редакции, введенной в действие 07.07.2009
решением Совета депутатов города Новосибирска
от 24.06.2009 N 1324, - см. предыдущую редакцию)
Перечень мероприятий Программы
N | Мероприятие | Срок | Исполнитель | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемый | ||||
всего | в том числе по годам: | ||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в системе здравоохранения города | |||||||||
1.1 | Разработка планов по обеспечению кадрами ЛПУ с учетом потребности | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, РЗО, ЛПУ | Улучшение обеспечения кадрами ЛПУ | |||||
1.2 | Разработка системы обеспечения жильем молодых специалистов (предоставление служебного жилья, общежитий) | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, администрации районов города Новосибирска | Улучшение жилищных условий молодых специалистов, повышение укомплектованности кадрами ЛПУ | |||||
1.3 | Организация выплат единовременных муниципальных пособий молодым специалистам (подготовка проекта муниципального правового акта города Новосибирска о социальной поддержке молодых специалистов, направленных на работу в муниципальные учреждения здравоохранения - 500 врачей и специалистов со средним медицинским образованием) | 2006 - 2009 гг. | ДСП, ГУЗ | 5324,4 | 1228,0 | 1351,0 | 1486,0 | 1259,4 | Улучшение уровня жизни молодых специалистов |
1.4 | Обеспечение диспансеризации медицинских работников | 2006 - 2009 гг. | ЛПУ | Улучшение состояния здоровья медработников | |||||
Итого по разделу 1: | 5324,4 | 1228,0 | 1351,0 | 1486,0 | 1259,4 | ||||
2. Повышение санитарной культуры населения, обеспечение профилактической направленности в работе ЛПУ | |||||||||
2.1 | Организационные мероприятия | ||||||||
2.1.1 | Проведение тематических семинаров, конференций, «круглых столов» со специалистами кабинетов (отделений) медицинской профилактики, представителями общественных организаций, врачами других специальностей по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Повышение эффективности и качества профилакти-ческой работы по гигиеничес-кому обучению и воспитанию населения | |||||
2.2 | Формирование, создание учебно-методического фонда | ||||||||
2.2.1 | Издание методических материалов для ЛПУ, в том числе: | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | ||||||
по проблемам грудного вскармливания | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по сахарному диабету | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по нарушениям мозгового кровообращения | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по профилактике ишемических болезней сердца | 2007 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по рациональному питанию | 2008 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по ранней диагностике опухолей у детей и взрослых | 2008 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по эпидемиологии туберкулеза органов дыхания | 2009 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по вопросам репродуктивного здоровья | 2009 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
2.2.2 | Обеспечение гигиенического обучения и воспитание населения через средства массовой информации, в том числе: | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | ||||||
по профилактике гепатитов | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по вопросам вакцинации | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по профилактике гриппа | 2006 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по профилактике кишечных заболеваний | 2007 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по проблеме ожирения | 2007 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по проблеме травматизма | 2007 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по описторхозу | 2008 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по раннему выявлению онкологических заболеваний | 2008 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по профилактике неврозов | 2008 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
по профилактике клещевого энцефалита | 2009 г. | ГУЗ, ГЦМП | |||||||
2.3 | Сотрудничество с немедицинскими и общественными организациями | ||||||||
2.3.1 | Сотрудничество с муниципальным учреждением дополнительного образования Городским центром образования и здоровья «Магистр» по гигиеническому обучению работников народного образования: обучающая школа-семинар «Меры профилактики и раннего выявления туберкулеза у детей и подростков»; тематический стенд по профилактике туберкулеза | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Расширение охвата населения профилактической работой и повышение ее эффективности | |||||
2.3.2 | Взаимодействие Главного управления здравоохранения мэрии города Новосибирска с медицинским персоналом школьно-дошколь-ных учреждений, специальных средних и высших учебных заведений по обучению детей и студентов здоровому образу жизни: семинары по профилактике йоддефицитных заболеваний у детей и подростков, по проблеме дезадаптации школьников и др. в соответствии с утвержденным планом основных организационных мероприятий; видеодемонстрации; лекции | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | ||||||
2.4 | Работа с населением по гигиеническому обучению и воспитанию | ||||||||
2.4.1 | Подготовка и издание памяток и буклетов для населения по вопросам сохранения здоровья и профилактики заболеваний: вступающим в брак; о вреде курения; о профилактике хронических неинфекционных заболеваний; по вопросам контрацепции; по проблемам планирования семьи; пациентам «групп риска» и др. | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Повышение уровня санитарно-гигиени-ческой культуры населения, уменьшение распространения «рискованного» поведения | |||||
2.4.2 | Создание постоянных рубрик по вопросам здорового образа жизни в средствах массовой информации: радио «Слово»; радио «Государственная телевизионная радиовещательная компания»; телекомпания - «Региональное телевидение»; газета «Вечерний Новосибирск» | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | ||||||
2.4.3 | Работа «горячего телефона» по вопросам профилактики различных заболеваний | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Оптимизация профилактической работы | |||||
2.5 | Массовые мероприятия | ||||||||
2.5.1 | Проведение декады пожилых людей, декады, посвященной международному дню борьбы со СПИДом | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Повышение интереса населения к социально значимым проблемам, вовлечение в движение за здоровый образ жизни, уменьшение распространения социально пагубных привычек | |||||
2.6 | Научно-практическая работа | ||||||||
2.6.1 | Проведение социологических опросов и анкетирования различных категорий населения, в том числе страдающих рецидивирующими, хроническими, онкологическими заболеваниями: для оценки уровня индивидуального здоровья; о качестве жизни | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Уточнение направлений профилакти-ческой работы | |||||
2.6.2 | Организация региональных и межрегиональных конференций, ознакомление с работой центров медицинской профилактики соседних городов и регионов, взаимодействие с научными центрами профилактической направленности в соответствии с утвержденным планом основных организационных мероприятий | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ, ГЦМП | Повышение эффективности и качества профилакти-ческой работы | |||||
Итого по разделу 2: | |||||||||
3. Оптимизация работы отрасли и улучшение качества медицинской помощи жителям города | |||||||||
3.1 | Оптимизация работы отрасли | ||||||||
3.1.1 | На амбулаторно-поликлиническом этапе | ||||||||
3.1.1.1 | Создание системы общих врачебных практик в городе | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ | Повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи, организация оптимального вза-имодействия муниципаль-ных учреждений здравоохранения по обеспечению жителей города Новоси-бирска лабораторно-диагностическими услугами с оплатой за счет средств ОМС, улучшения условий оказания амбулаторно-поли-клинической помощи по месту жительства, рациональное использование кадровых, материально-тех-нических и финансовых ресурсов муниципального здравоохранения | |||||
3.1.1.2 | Формирование двухуровневой системы организации амбулаторно-поликлинической помощи | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.3 | Определение районно-межрайонных консультативно-диагностичес-ких поликлинических учреждений на основании численности приписного населения и существующей материально-технической базы | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.4 | Внедрение стандартов оснащения учреждений амбулаторно-поликли-нической сети в соответствии с решаемыми ими задачами | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.5 | Внедрение типовых штатных расписаний учреждений амбулаторно-поликлини-ческой сети в соответствии с решаемыми ими задачами | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.6 | Разработка предложений о совершенствовании медико-экономи-ческих стандартов в учреждениях амбулаторно-поликлиничес-кой сети, работающих в системе обязательного медицинского страхования | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.7 | Развитие системы дневных стационаров (стационарозамещаю-щих технологий) в амбулаторно-поликлини-ческих учреждениях | 2006 - 2009 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.8 | Формирование сети межрайонных лабораторных амбулаторно-диагностических центров (разработка предложений о совершенствовании медико-экономических стандартов данных структурных подразделений, принципов их функционирования) | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.9 | Создание рекомендаций по изменению формы собственности учреждений, занимающихся амбулаторной стоматологической помощью населению | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.10 | Разработка концепции муниципального заказа для негосударственных учреждений, занимающихся оказанием медицинской помощи населению | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.11 | Создание условий для формирования сети частных амбулаторно-поликлинических учреждений | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.12 | Формирование модели добровольного медицинского страхования на базах муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.1.13 | Создание в амбулаторно-поликлинических учреждениях системы оплаты труда специалистов в зависимости от конечного результата | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.2 | На стационарном этапе: | ||||||||
3.1.2.1 | Оптимизация работы ЛПУ, занятых оказанием стационарных видов помощи жителям города, путем выделения «высокотехнологичных» стационаров и учреждений, занятых преимущественно плановыми и реабилитационными видами медицинской помощи | 2006 г. | ГУЗ | Формирование сети кабинетов (отделений) общей врачебной практики, повышение эффективности и доступности оказания первичной медико-санитарной помощи территориальному населению непосредственно по месту жительства, повышение результативности профилактической работы, формированию здорового образа жизни | |||||
3.1.2.2 | Оптимизация штатных расписаний ЛПУ | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.3 | Приведение коечного фонда ЛПУ в соответствии с фактически развернутой коечной сетью и нормативами муниципального заказа | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.4 | Подготовка предложений о совершенствовании медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи в муниципальных ЛПУ | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.5 | Разработка концепции предпринимательской деятельности ЛПУ | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.6 | Совершенствование системы добровольного медицинского страхования в ЛПУ | 2006 г. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.7 | Разработка и внедрение системы муниципального заказа на стационарные виды помощи для социально значимых муниципальных учреждений | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.8 | Разработка концепции инвестиционных проектов для ЛПУ | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.1.2.9 | Совершенствование экономических методов управления отраслью путем широкого внедрения системы конкурсов (приобретение оборудования, продуктов питания, медикаментов, мягкого и твердого инвентаря; ведение строительных работ; подбор кадров на руководящие должности и т. д.) | 2006 - 2007 гг. | ГУЗ | ||||||
3.2 | Улучшение качества медицинской помощи жителям города | ||||||||
3.2.1 | Создание системы общих врачебных практик в территориально удаленных районах города на базе муниципальных поликлиник | 2006 - 2009 гг. | ДСП, ГУЗ | 3000,0 | Организация оказания первичной многопрофильной медико-социа-льной системы помощи населению для поэтапного перехода к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики | ||||
МУЗ «Городская поликлиника N 18» в поселке Затон | 750,0 | ||||||||
МУЗ «Городская больница N 19» в поселке Матвеевка | 750,0 | ||||||||
МУЗ «Детская городская поликлиника N 1» в поселке Мочище | 750,0 | ||||||||
МУЗ «Городская поликлиника N 13» на Северо-Чемском жилмассиве | 750,0 | ||||||||
3.2.2 | Обеспечение потребности жителей города в высокотехнологичных и дорогостоящих видах медицинской помощи | 2006 - 2009 гг. | ДСП, ГУЗ | 92000,0 | 20000,0 | 22000,0 | 24000,0 | 26000,0 | Улучшение качества медицинской помощи населению |
3.2.3 | Обеспечение терапии пациентов с мукополисахаридозом второго типа (синдромом Хантера) дорогостоящим препаратом «Элапразой» | 2009 г. | ДСП, ГУЗ | 34500,0 | 34500,0 | Улучшение качества медицинской помощи населению | |||
Итого по разделу 3: | 129500,0 | 20750,0 | 22750,0 | 24750,0 | 61250,0 | ||||
4. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения | |||||||||
4.1 | Приобретение оборудования, обеспечение жизнедеятельности ЛПУ в аварийных условиях | ||||||||
4.1.1 | Оборудование для отделений реанимации и анестезиологии, станции скорой помощи, лучевой диагностики, функциональной диагностики, эндоскопическое, хирургическое, лабораторное оборудование, мебель, установка аварийных источников электропитания и противопожарной сигнализации в ЛПУ | 2006 - 2009 гг. | ДСП, ГУЗ | 395601,2 | 119500,0 | 128260,0 | 79080,0 | 68761,2 | Улучшение качества медицинской помощи жителям города, обеспечение безопасности пациентов в ЛПУ города |
4.1.2 | Стоматологическое оборудование для МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника» | 2008 г. | ДСП, ГУЗ | 12700,0 | 12700,0 | ||||
4.1.3 | Оборудование для МУЗ «Молочная кухня» | 2008 г. | ДСП, ГУЗ | 6300,0 | 6300,0 | ||||
4.1.4 | Компьютерный томограф для МУЗ «Новосибирская муниципальная детская клиническая больница скорой помощи N 3» | 2008 г. | ДСП, ГУЗ | 35000,0 | 35000,0 | ||||
4.2 | Капитальный ремонт ЛПУ | 2006 - 2009 гг. | ДСП, ГУЗ | 453204,9 | 113000,0 | 122000,0 | 132000,0 | 86204,9 | Улучшение материально-технической базы учреждений |
4.3 | Строительство и реконструкция объектов здравоохранения (строительство корпуса перинатального центра на территории МУЗ «Городская больница N 11») | 2006 - 2009 гг. | ДСА, МУ «Управление капитального строительства», ДСП, ГУЗ | 229751,4 | 71000,0 | 77000,0 | 75000,0 | 6 751,4 | Повышение качества медицинской помощи населению города |
Итого по разделу 4: | 1132557,5 | 303500,0 | 327260,0 | 340080,0 | 161717,5 | ||||
Всего: | 1267381,9 | 325478,0 | 351361,0 | 366316,0 | 224226,9 | ||||
Примечание: используемые сокращения:
ДСП - департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска;
ДСА - департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
ГУЗ - Главное управление здравоохранения мэрии города Новосибирска;
РЗО - отделы здравоохранения администрации районов города Новосибирска;
ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения;
ОМС - обязательное медицинское страхование;
ГЦМП - городской центр медицинской профилактики.