О мерах по формированию рынка доступного жилья
в Новосибирской области на период
до 2010 года
(с изменениями на 3 марта 2006 года)
____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________
В целях создания в Новосибирской области организационно-правовых условий для обеспечения граждан доступным жильем и комфортными условиями проживания
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по формированию рынка доступного жилья в Новосибирской области на период до 2010 года (далее - План);
индикаторы оценки социально-экономической эффективности реализации Плана и алгоритм их расчета;
расчет средств областного бюджета, необходимых для реализации Плана.
2. - Пункт утратил силу - постановление губернатора области от 03.03.06 N 85 - см. предыдущую редакцию
3. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л. В.) и департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Анисимов В.А.) ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать в расходной части средства на финансирование Плана.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований районов и городов области:
4.1. Провести корректировку существующей градостроительной документации о территориальном планировании муниципальных образований в рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.2. Сформировать программу реализации документов территориального планирования.
4.3.Разработать механизм использования земельной ренты на строительство объектов социально-культурного назначения и обеспечение комплексной застройки микрорайонов.
5. Департаменту развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.), департаменту экономики и планирования администрации области (Бабушкина Н.В.), департаменту агропромышленного комплекса Новосибирской области (Гергерт В.А.), департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Анисимов В. А.) до 01.10.2005 разработать мероприятия по увеличению объемов и повышению качества жилищного строительства на территории районов области.
6. Предложить вузам города Новосибирска на конкурсной основе совместно с департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Анисимов В.А.) до 01.09.2005 разработать программу подготовки специалистов для управляющих компаний по управлению жилищным фондом.
7. Департаменту информации администрации области (Добровольский А.В.) организовать информирование жителей Новосибирской области о ходе реализации Плана.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
Губернатор области
В.А.Толоконский
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
Новосибирской области
от 31.05.2005 N 23
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по формированию рынка доступного жилья
в Новосибирской области на период
до 2010 года
N | Наименование мероприятий | Срок выпол- нения | Ответственный исполнитель | Примеча | |
1 | Организационные мероприятия | ||||
1.1 | Совершенствование организации процесса жилищного строительства в целях формирования нового рынка жилья: | IV кв. 2005 г. | ДСиЖКХ во взаимодействии с МО районов и городов | Ежегодно корректи- | |
1.2 | Создание сайтов для информирования населения о наличии готовых строительных площадок | IV кв. 2005 г. | ДСиЖКХ | ||
1.3 | Создание жилищного агентства Новосибирской области | 2006 г. | ДСиЖКХ, ДИиЗО | ||
1.4 | Создание управляющих компаний в жилищном фонде | постоянно | |||
1.5 | Содействие участию строительных компаний в выставках | постоянно | ДСиЖКХ | ||
2 | Стимулирование платежеспособного спроса населения на приобретение (строительство) жилья | ||||
2.1 | Проведение мониторинга исследования платежеспособного спроса жителей области и оценка потенциальных участников жилищного кредитования | 01.06.2005 | ДЭиП | ||
2.2 | Прогнозирование спроса граждан на объекты недвижимости | 01.05.2005 | ДЭиП | ||
2.3 | Формирование реестра граждан на оказание государственной поддержки при строительстве (приобретении) жилья | ежеквар- тально | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | ||
2.4 | Формирование списка участников федеральных целевых программ: | ежегодно | |||
«Государственные жилищные сертификаты» | до 15.09. | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | |||
«Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» | до 01.10. | ДТиСР во взаимодействии с МО районов и городов | |||
«Субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» | до 01.10. | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | |||
«Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» | до 01.11. | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | |||
2.5 | Разработка и реализация мероприятий по обеспечению ввода жилья в расчете на одного жителя до 1 кв.м к 2008 году: | в течение года | ДСиЖКХ | ||
анализ обеспеченности населения области жильем в расчете на одного человека | ежегодно до 01.05 | ДСиЖКХ | |||
2.6 | Государственная поддержка из средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья | постоянно в течение года | УФиНП, ДСиЖКХ | ||
2.7 | Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации жилищного фонда, внедрение энерго-ресурсосберегающих мероприятий в целях повышения комфортности жилья | постоянно | ДСиЖКХ | ||
2.8 | Мероприятия по увеличению объемов ипотечных кредитов, снижению стоимости кредитных ресурсов, повышению доступности кредитов на строительство (приобретение) жилья | IV кв. 2005 г. | ДЭиП, ДСиЖКХ | ||
3 | Стимулирование предложения строительства жилья | ||||
3.1 | Снижение стоимости строительства 1 кв.м. жилья | ||||
3.1.1 | Оптимизация этажности застройки в зависимости от зоны в системе города | 01.06.2005 | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | ||
3.1.2 | Организация и проведение электронных торгов (тендеров): | ежегодно IV кв. | ДСиЖКХ | ||
3.1.3 | Развитие производства эффективных, экологически чистых строительных материалов и внедрение новых технологий: | постоянно | ДСиЖКХ, ДРПиП | ||
3.1.4 | Предоставление государственной поддержки предприятиям строительного комплекса для пополнения оборотных средств в форме субсидирования части процентной ставки банковского кредита | ежегодно | ДСиЖКХ, УФиНП, | ||
3.1.5 | Предоставление государственных гарантий Новосибирской области для предприятий строительного комплекса в обеспечение инвестиционных банковских кредитов | ежегодно | ДСиЖКХ, УФиНП | ||
3.2 | Строительство социального и специализированного жилья | ||||
3.2.1 | Формирование реестра социального жилья с учетом нового строительства и приобретения на вторичном рынке | III кв.2005 г. | ДСиЖКХ, Гос. жилищная инспекция во взаимодействии с МО районов и городов | ||
3.2.2 | Ведение органами местного самоуправления учета граждан: | III кв.2005 г. | МО районов и городов | Ежегодно корректи- руется | |
3.2.3 | Инвентаризация пустующих школ, детских садов и интернатов с целью их переоборудования под социальное жилье | IV кв.2005 г. | Инспекция Гос. архстрой- надзора совместно с МО районов и городов | ||
3.3 | Развитие индивидуального жилищного строительства | ||||
3.3.1 | Определение участков комплексной застройки для индивидуального жилищного строительства с учетом привязки к сети инженерных коммуникаций | ежегодно III кв. | МО районов и городов | ||
3.3.2 | Предоставление государственной поддержки в форме субсидирования части % ставки банковских кредитов по инвестиционным проектам развития инженерной инфраструктуры | постоянно | УФиНП, ДСиЖКХ | ||
3.3.3 | Выбор параметров архитектурно-планировочных решений с учетом использования прогрессивных (более дешевых) материалов с привязкой к возможностям и перспективам развития промышленности строительных материалов | постоянно | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | ||
3.4 | Формирование и реализация программы строительства объектов социально-культурного значения на период до 2010 года: | ежегодно | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | ||
3.4.1 | Анализ фактической обеспеченности населения муниципальных образований, на территории которых предполагается строительство социально-культурных объектов, нормативным значениям | ежегодно на 01.01 | ДЭиП | ||
3.5 | Разработка предложений по формированию благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство жилья: | ||||
формирование единого реестра инвесторов; | ежегодно | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | |||
формирование инвестиционных проектов инженерной обеспеченности; | ежегодно | ||||
формирование инвестиционных проектов развития предприятий стройиндустрии по следующим направлениям: кровля, остекление, утеплитель, облицовочные фасады | ежегодно | ДСиЖКХ | |||
4 | Подготовка кадров | постоянно | ДО, | ||
4.1 | Обучение в профессиональных училищах и лицеях согласно областному заказу по подготовке специалистов строительного профиля | ||||
4.2 | Организация курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для предприятий стройиндустрии | ||||
4.3 | Повышение конкурентоспособности выпускников профессиональных училищ на рынке труда за счет улучшения качества профессиональной подготовки | ||||
4.4 | Организация и проведение семинаров по обучению управляющих товариществ собственников жилья и других специализированных компаний по управлению жилищным фондом | постоянно | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов | ||
5 | Критерии оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий | ежеквар- тально ежегодно | ДСиЖКХ совместно с МО районов и городов, структурные подразделения администрации области и областные исполнительные органы государственной власти НСО | ||
5.1 | Проведение обучающего семинара со специалистами муниципальных районов, городов, структурных подразделений администрации области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | ||||
5.2 | Проведение расчетов комплексных индикаторов | ||||
5.2.1 | Уровень обеспеченности населения жильем | ||||
5.2.2 | Коэффициент доступности жилья (соотношение доходов и цен на жилье) | ||||
5.2.3 | Доля в РВП субсидий в жилищном и коммунальном секторах | ||||
5.3 | Развитие жилищного строительства: | ||||
5.3.1 | Площадь введенного жилья на душу населения | ||||
5.3.2 | Доля финансирования жилищного строительства за счет кредитных средств | ||||
5.3.3 | Количество территорий, в которых приняты правила землепользования и застройки | ||||
5.4 | Реконструкция и модернизация жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры: | ||||
5.4.1 | Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда | ||||
5.4.2 | Уровень износа коммунальной инфраструктуры | ||||
5.5 | Развитие жилищного финансирования и рынка жилья: | ||||
6 | Мониторинг и контроль за ходом реализации плана | ||||
6.1 | Мониторинг индикаторов оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий | ежеквар- тально | ДСиЖКХ | ||
6.2 | Рассмотрение реализации плана на координационном совете | ежеквар- тально | ДСиЖКХ | ||
6.3 | Представление Губернатору области информации о реализации плана | ежеквар- тально | ДСиЖКХ | ||
6.4 | Рассмотрение реализации плана на президиуме | ежегодно | ДСиЖКХ | ||
7 | Подготовка нормативноправовой базы | ||||
7.1 | О региональных нормативах градостроительного проектирования: | ||||
7.1.1 | Закон Новосибирской области «Об установлении состава, порядка подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования» | II кв.2005 г. | ДСиЖКХ | ||
7.1.2 | Изменения в территориальные строительные нормы (ТСН) Новосибирской области: | по отдельной программе разработки регио- нальных нормативов | ДСиЖКХ | ||
7.1.3 | Региональные нормативы градостроительного проектирования Новосибирской области: | по отдельной программе разработки регио- нальных нормативов | ДСиЖКХ | ||
7.2 | Постановление Губернатора Новосибирской области «О развитии индивидуального жилищного строительства» | 01.06.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.3 | Постановление Губернатора Новосибирской области «Об опережающих темпах развития инженерной инфраструктуры на площадках, предназначенных для массового жилищного строительства» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.4 | Постановление Губернатора Новосибирской области «О мероприятиях по реконструкции и модернизации жилищного фонда на территории области» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.5 | Закон Новосибирской области «О социальном жилье в Новосибирской области» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ, ДТиСР | ||
7.6 | Постановление Губернатора Новосибирской области «Об организации и развитии ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.7 | Постановление Губернатора Новосибирской области «О механизме государственной поддержки граждан при строительстве и приобретении жилья» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.8 | Постановление Губернатора Новосибирской области «О положении по реализации федеральных целевых программ на территории Новосибирской области» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ | ||
7.9 | Постановление Губернатора Новосибирской области «Об утверждении комплексной программы повышения квалификации и подготовки кадров для предприятий стройиндустрии» | 01.07.2005 | ДСиЖКХ, ДТиСР | ||
7.10 | Закон Новосибирской области «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» | 01.07.2008 | ДСиЖКХ |