О департаменте природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Новосибирской области
(с изменениями на 8 апреля 2014 года)
_______________________
- Утратило силу -
- постановление губернатора области
от 26.08.2015 N 166
________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора области от 27.12.05 N 680 ,
постановлением губернатора области от 20.02.2006 N 60,
постановлением губернатора области от 19.09.06 N 385 ,
постановлением губернатора области от 25.01.2007 N 28,
постановлением губернатора области от 17.05.2007 N 207,
постановлением губернатора области от 29.12.2007 N 538,
постановлением губернатора области от 21.04.2008 N 153,
постановлением губернатора области от 29.12.2008 N 536,
постановлением губернатора области от 28.12.2009 N 550,
постановлением губернатора области от 05.03.2010 N 59,
постановлением губернатора области от 05.07.2010 N 195,
постановлением губернатора области от 01.11.2010 N 340;
постановлением губернатора области от 31.03.2011 N 71;
постановлением губернатора области от 10.07.2013 N 179;
постановлением губернатора области от 17.01.2014 N 4;
постановлением губернатора области от 24.02.2014 N 30;
постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59
_______________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области», постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 144 «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.
2. - Пункт утратил силу - постановление губернатора области от 25.01.2007 N 28 - см. предыдущую редакцию.
3. - Пункт утратил силу - постановление губернатора области от 25.01.2007 N 28 - см. предыдущую редакцию.
4. Руководителю департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Петрику А.И. в недельный срок утвердить штатное расписание департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности, согласовав с департаментом организации управления администрации области, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 25.01.2007 N 28 , - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
Толоконский В.А.
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Новосибирской области
1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, находящихся в собственности Новосибирской области.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - Положение).(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.07.2010 N 195, - см. предыдущую редакцию)
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Новосибирской области, администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.07.2010 N 195, - см. предыдущую редакцию)
4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Местонахождение департамента: г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
7. Вносит на рассмотрение Губернатору Новосибирской области проекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, на рассмотрение Правительства Новосибирской области проекты постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.07.2010 N 195, - см. предыдущую редакцию)
7.1. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области департамент в порядке, определенном Губернатором Новосибирской области, издает нормативные правовые акты в виде приказов по вопросам, решение которых отнесено к полномочиям департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.(Пункт дополнительно введен постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59)
8. Разрабатывает:
1) инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использования природных ресурсов;
2) предложения к проекту областного бюджета Новосибирской области по доходам от ресурсных платежей, платы за негативное воздействие на окружающую среду, расходам на восстановление природных ресурсов и охрану окружающей среды, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий на территории Новосибирской области;
3) проекты долгосрочных, ведомственных целевых программ, а также планов мероприятий в пределах своих полномочий;
4) предложения по защите окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций, по резервированию источников питьевого водоснабжения;
5) предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59, - см. предыдущую редакцию)
6) предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами (пруд, обводненный карьер), находящимися в государственной собственности Новосибирской области, порядка расчета и взимания такой платы;
7) порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.07.2010 N 195, - см. предыдущую редакцию)
8) порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
9) порядок ведения регионального кадастра отходов;
10) инструкции и методические рекомендации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
11) порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения и порядка добычи для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта.
- Подпункты дополнительно введены постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59:
13) порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
14) порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
15) порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
16) порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;
17) порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
9. Осуществляет в пределах компетенции:
1) государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
2) государственное управление и государственный контроль в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, государственных природных заказников регионального значения, за исключением особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59, - см. предыдущую редакцию)
3) охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 17.01.2014 N 4, - см. предыдущую редакцию)
4) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
4.1) контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю.(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59, - см. предыдущую редакцию)
5) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
6) выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 31.03.2011 N 71, - см. предыдущую редакцию)
7) установление по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;
8) согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
9) мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
10) обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне;
11) оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
11.1)???
12) принятие согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решений о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
13) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 08.04.2014 N 59, - см. предыдущую редакцию)
14) принятие решений в пределах компетенции в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 3.1 Закона Новосибирской области от 12.02.1996 N 31-ОЗ «О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования»;
15) утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых;
16) участие в разработке и реализации программ Новосибирской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Новосибирской области;