О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (начало) (с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

3.4. ИНТЕГРИРОВАНИЕ НОВОСИБИРСКА В ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО

Сущность современного развития цивилизации состоит в переходе к «информационному обществу» - новой постиндустриальной социально-экономической организации мировых и национальных социумов, которые имеют высокоразвитую информационную инфраструктуру, позволяющую объективно использовать интеллектуальные ресурсы для обеспечения устойчивого развития сообщества. Информационное общество формируется в едином мировом информационно-коммуникационном пространстве в процессе информационной и экономической интеграции городов, регионов, стран и народов, становлении и последующем доминировании в экономике новых технологических укладов, основанных на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций. При этом создается и развивается как фактор производства рынок информации и знаний в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, осуществляется переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, удовлетворяются потребности общества в информационных продуктах и услугах. Как важное условие демократического развития обеспечиваются права граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации.

У Новосибирска есть шансы использовать свой богатый информационный потенциал и войти в информационное общество одним из первых в России. Для этого необходимо реализовать идеи создания единого информационного пространства города, интегрировать его в общий мировой процесс. И хотя именно в таком направлении в городе идет развитие систем связи для населения, формирование и интеграция информационных систем, освоение Интернет-ресурсов, критичной составляющей в этом движении становится фактор времени.

Услуги населению и организациям на территории города предоставляют операторы связи, количество которых достигло нескольких десятков. Виды услуг телекоммуникационной сети города: телефонные стационарные и подвижные сети связи, передача данных (в том числе  и высокоскоростная), доступ в сеть Интернет, телематическое обслуживание, проводное и эфирное радиовещание, эфирное, спутниковое и кабельное телевидение.

Основным оператором Новосибирска в 90-е годы являлось ОАО «Новосибирская городская телефонная сеть» (НГТС), которое обеспечивало средний прирост ёмкости телефонной сети 12-15 тысяч номеров в год. В мае 2000 года НГТС влилось в ОАО «Электросвязь», а в декабре 2001 года в это акционерное общество влились еще 10 региональных операторов связи из Красноярска, Томска, Омска, Кемерово, Читы, Иркутска и других городов Сибирского региона. Одновременно изменено наименование компании, которое стало называться ОАО «Сибирьтелеком». В настоящее время ёмкость сети в Новосибирске составляет более 500 тыс. номеров. Другие операторы, предоставляющие услуги телефонной связи в городе, также имеют свои сети связи. Наибольшего же успеха достигли операторы мобильной телефонной связи: ЗАО «Сибирские сотовые системы-900» (стандарты GSM-900 и GSM-1800), владеющее торговой маркой «МТС в Новосибирске», ЗАО «Сотовая компания» (сети Би Лайн и Фора), ЗАО «Новосибирская сотовая сеть-450» (федеральная сеть «Сотел»). Мобильная телефонная связь вошла в обиход новосибирцев буквально за пятилетие.

В процессе развития телефонных сетей различных операторов в конце концов произойдет конвергенция услуг. Будут предоставляться услуги примерно одинакового сервисного класса, а номер абонента станет одновременно и номером стационарной телефонной сети, и номером сети подвижной связи. По мнению Сибирского института по изысканиям и проектированию сооружений связи (НПП СВЯЗЬКОМПЛЕКС-ГИПРОСВЯЗЬ-4) процесс конвергенции сетей приведёт уже в первом десятилетии нового века к появлению в городе мультисервисной системы с предоставлением абонентам услуг широкополосной сети интегрального обслуживания. Пользователи мультисервисной системы будут иметь универсальные абонентские терминалы, с помощью которых будут получать необходимый им сервис от сети. Ожидается также, что развитие сетей передачи всех видов цифровой информации будет осуществляться телематическими службами на единой технической базе. При этом основным транспортным средством передачи информации станут волоконно-оптические линии (в соответствии с принципом «волокно в каждом доме»).

Уже в первом десятилетии нового века ожидается увеличение программ телевизионного вещания, проводного и эфирного. Произойдёт изменение и технологии доставки этих программ потребителям: в проводном вещании они будут переходить в категорию программ кабельного телевидения. В перспективе будет реализована сеть интерактивного кабельного телевидения, позволяющая пользователям формировать телевизионные программы по желанию. Не потеряет актуальности и существующее эфирное телевидение, которое также будет совершенствоваться. Получит существенное развитие спутниковое телевидение.

Прогноз развития систем связи и телекоммуникационных сетей в Новосибирске Сибирского
института по изысканию и проектированию сооружений связи - ОАО «ГИПРОСВЯЗЬ-4»

Основой информационного потенциала являются информационные ресурсы, средства их хранения, переработки и доставки к потребителям. Информационные ресурсы - это накопленная информация, зафиксированная на материальных носителях и в любой другой форме, обеспечивающей ее передачу во времени и пространстве различным потребителям для решения научных, производственных, управленческих и других задач.

Новосибирск обладает большим объемом информационных ресурсов, накопление которых идет в корпоративных, государственных и муниципальных системах, производственных предприятиях и кредитно-финансовых учреждениях, сфере науки, высшей школы и культуры, архивах и библиотеках, базах данных и знаний. Особый интерес для будущего информационного общества имеют научные результаты, технологические и организационные решения, программные продукты и т.п., а также носители знаний и опыта - все новосибирские ученые, специалисты, руководители.

В городе многие предприятия и организации самостоятельно создают для тех или иных нужд системы активных, т.е. записанных на машиночитаемых носителях, информационных ресурсов. Информация в этих системах нередко имеет общий характер и при тех или иных условиях может использоваться многофункционально. В перечне автоматизированных информационных систем для целей самоуправления территорией  представляют интерес: автоматизированный банк данных облкомгосстата, государственная автоматизированная система «Выборы», являющаяся одновременно и базовой телекоммуникационной системой администрации Новосибирской области, реестры и корпоративные базы данных по предприятиям и выпускаемой продукции, земельный кадастр, градостроительный кадастр и др. В качестве интеграторов активных информационных ресурсов служат различные автоматизированные информационно-справочные, поисковые системы, как имеющиеся, так и вновь создаваемые в информационном пространстве города. Получают также развитие информационно-аналитические системы, используемые в основном для маркетинговых исследований и прогнозирования.

Особое значение имеют информационные ресурсы академической науки. Сибирское отделение РАН и его Новосибирский научный центр с самого начала формировались как научный комплекс, уникальный по своим возможностям интеграции информационных ресурсов и потенциалу развития информационных технологий 21-го века. Еще в шестидесятые годы сложились новосибирская научная школа по информатике и программированию, которая была третьей по значимости в СССР после школ Москвы и Киева, и продолжает играть большую роль в мировой информационной науке до сих пор. Основателем сибирской школы академиком А. П. Ершовым и его учениками внесен значительный вклад в становление и развитие теоретического и системного программирования, в том числе по информатизации образования. В Новосибирском научном центре уже в первой половине 70-х годов была создана сетевая система коллективного пользования с общей памятью, предоставляющая дистанционный межмашинный и терминальный доступ к вычислительному комплексу в ВЦ по телефонным линиям. Опыт развития сетевых информационно-вычислительных технологий позволил воссоздать центр коллективного пользования уже на новой технологической базе (супер-ЭВМ, высокоскоростные, до миллиарда знаков в секунду, собственные сети передачи данных, Интернет). Чтобы сохранить уровень фундаментальных исследований, в СО РАН решается задача получения суперЭВМ с производительностью на 5-6 порядков выше, чем сегодня реально есть в России.

Немалая часть информационных ресурсов города отражается в сети Интернет и, таким образом, создается возможность для доступа к ним. Доступ к ресурсам мировой сети обеспечивают организации, являющиеся поставщиками (provider) информационных услуг. В Новосибирске имеют лицензии и работают на информационном рынке более двух десятков поставщиков Интернет-услуг. Если в 2000 году в Новосибирске работали 18 провайдеров, обслуживающих около 37 тыс. пользователей, то к концу 2001 года число провайдеров возросло до 28, а количество пользователей составило более 60 тысяч. Пропускная способность суммарного канала в Интернет в среднем на одного пользователя составила в 2001 году около 9,8 Кбит/с, против 1,1 в 2000 году. Наиболее крупные провайдеры Новосибирска (Ростелеком, Глобал-Один и ИВТ СО РАН) обеспечивали в сумме канал около 34 Мбит/с., а к концу 2001 года ЗапСибТелеком, Ростелеком, Сибирьтелеком и Ринет обеспечивали уже более 497 Мбит/с.

Интернет к настоящему времени стал в городе если не массовым, то довольно распространенным способом получения информации и обмена опытом. Современные интернет-технологии включают средства создания и поддержания в мировой сети информационных ресурсов (в форме Web-страниц, или сайтов), средства оперативного обмена и распространения текстовой, звуковой, видео информации, а также функционирования электронной почты, проведения телеконференций, ведения телефонных переговоров и т.п. Судя по темпам прогресса в этой сфере, функциональные возможности технологии мировой сети будут расти и дальше.

Если ко всем сайтам российской сети Интернет (Рунет) в настоящее время обращается в среднем около 1,4 млн. человек в сутки, то на новосибирские сайты за это период заходят в среднем около 30 тыс. человек, или 2 % от числа пользователей всего Рунет. При этом наибольшее число запросов этих пользователей Интернет идет по тематики науки и образования

Поскольку образ жизни населения города в грядущем веке будет определяться в большой степени информационными факторами, а мир и Россия в том числе ориентированы на переход в XXI веке к Мировому информационному сообществу, уровень приоритетности роста информационного потенциала в устойчивом развитии Новосибирска должен быть достаточно высоким и, по крайней мере, соизмерим с другими важными факторами. Поэтому в стратегическом плане устойчивого развития города программы информатизации, направленные на создание  условий  для удовлетворения информационных потребностей  горожан, хозяйствующих субъектов и властных структур, предусматривающие создание и развитие систем информационных ресурсов, в том числе на основе сети Интернет, позволяющие оперативно сделать рынок информационных услуг отвечающим современным требованиям информационной цивилизации, должны быть в числе ключевых, а их исполнение - тщательно контролироваться. Для успешного решения этих задач следует:

· рассматривать информационную отрасль, как одну из ключевых сфер городского хозяйства, определяющую долгосрочные перспективы интеграции города в мировое информационное общество, способствующую закреплению за Новосибирском статуса научного, образовательного, культурного, промышленного, делового и финансового центра Сибири;