Приложение 1
Таблица П.1.1.
SWOT - АНАЛИЗ
состояния и развития отрасли городского хозяйства
«Архитектура и градостроительство»
ФАКТОРЫ | ||||||||||
Внутренние | Внешние | |||||||||
1 |
| 2 | ||||||||
Позитивные факторы | ||||||||||
S: Сильные стороны | O: Возможности | |||||||||
1. Наличие в архитектурном наследии города замечательных образцов региональной культуры. - Особую ценность представляют сохранившиеся в Новосибирске памятники деревянного зодчества Сибири, построенные в конце XIX - начале XX века. - В архитектуре исторического центра города выделяют городское деревянное зодчество, «кирпичный стиль» конца XIX - начала XX века, деревянный и каменный модерн, неоклассицизм, различные ветви «современного движения» и так называемый «сталинский ампир». 2. Упорядочение работы в сфере выявления, постановки на учет и охраны памятников истории и архитектуры, а также фрагментов ценной историко-архитектурной среды. - Переход от формальных требований в сфере охраны памятников к профессиональным поискам гармоничных решений, не нарушающих композиционно-пространственную «работу» памятника или не разрушающих формировавшуюся на протяжении длительного времени городскую среду с индивидуальными архитектурно-художественными характеристиками. 3. Наличие в городе соответствующих учебных и проектных институтов, а также квалифицированных кадров в данной области. - В частности, Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет, Новосибирская государственная архитектурно-художественная академия, Сибирский зональный научно-исследовательский и проектный институт экспериментального проектирования жилых и общественных зданий. - В городе расположено Сибирское отделение РААСН, имеются различные творческие союзы и персональные мастерские. 4. Наличие «Общих положений комплексной реконструкции центральной части г. Новосибирска (историческая зона)». | 1. Разработка Генерального плана развития города. - Решение стратегических задач в области архитектуры и градостроительства. 2. Градостроительный прессинг на исторический центр города в условиях современных темпов развития торговых, деловых и финансовых функций, темпов автомобилизации. - Возросший интерес инвесторов к строительству и реконструкции в центральной части города (административного центра Сибирского федерального округа). - Комплексная реконструкция отдельных и/или достаточно крупных фрагментов городской среды. 3. Развитие улично-дорожной сети. - Развитие композиционно-планировочной структуры, что в свою очередь потребует поиска местоположения и характера новых композиционно-пространственных элементов застройки и композиционно-планировочных связей. 4. Развитие инженерной инфраструктуры на основе совершенствования методов прокладки инженерных коммуникаций, разукрупнения инженерных систем, внедрения автономных, энергосберегающих и более экономичных по затратам решений, поэтапное создание сети проходных каналов, подземных технических узлов, автостоянок и других устройств. - Реконструкция и модернизация жилищного фонда города. - Строительство нового жилья и объектов социально-культурного назначения. - Строительство в городе новых объектов торговли и индустрии туризма. 5. Формирование комфортной и экологически чистой городской среды. - Разработка новых технологий строительства, учитывающих потребности и физиологические возможности человека. | |||||||||
Продолжение 1 табл. П.1.1
1 | Сильные стороны |
| Возможности | 2 | ||||||
- Разработаны принципы реконструкции исторической застройки района в целом, на основе которых могут быть сформулированы правила застройки в исторической зоне центра города. 5. Достаточно высокий общий уровень архитектуры в городе. - Сложившийся имидж города. 6. Высокий уровень концептуальной («бумажной») архитектуры. - Призовые места на различных престижных международных конкурсах. 7. Совершенствование городской среды. - Рост качества архитектурного оформления, оптимизация планировки города, штучное проектирование и строительство в исторически сложившейся городской застройке. 8. Наличие в городе мощной базы стройиндустрии, а также промышленности строительных материалов. - (см. § 1.3 данной Программы). 9. Реконструкция малоэтажной неблагоустроенной жилой застройки за счет использования неудобиц и свободных участков, уплотнения сложившейся застройки с расчисткой внутриквартальных пространств от гаражей, сараев, погребов и других временных построек, а также за счёт надстройки некоторых жилых домов с использованием соответствующих конструктивных решений и материалов. - Обновление жилищного фонда города. 10. Расширение практики конкурсного проектирования - Выбор наилучших архитектурных проектов и привлечение к работе над решением ответственных градостроительных задач наиболее готовых к такой работе специалистов. - Снижение стоимости проектных работ. 11. Информационно-рекламное обеспечение архитектуры и градостроительства. - Проведение ежегодного конкурса «Золотая капитель». Издание журнала «Проект Сибири». | - Обеспечение экологической безопасности внутри самих зданий. - Решение вопросов экологии городского пространства и геосистемы в целом. 6. Вступление в силу новых СниП. - Уже сегодня новые требования по теплотехнике делают нереальным использование в чистом виде таких традиционных материалов как железобетон и кирпич. - Изменение принципов энергосбережения, экономия природных невосполнимых ресурсов. - Применение в строительстве новых эффективных технологий. - Инвестиции в высокорентабельное производство минераловатного утеплителя на базе месторождения диабазов в НСО. - Развитие каркасных видов домостроения. ® Производство и применение в строительстве новых отделочных фасадных плиток. 7. Приток инвестиций. - Расширение фронта работ. 8. Строительство «элитных» домов для состоятельных граждан. - Применение в строительстве современных строительных материалов и технологий. - Использование при строительстве элитных домов оригинальных архитектурных проектов. 9. Развитие малоэтажной высокоплотной застройки, строительство коттеджей и индивидуальных жилых домов. - Рациональное использование городской территории. - Улучшение жилищных условий граждан. - Повышение уровня комфортности жилья. 10. Широкое использование и сочетание различных источников финансирования реконструкции и застройки жилищных массивов города. - Использование бюджетных ассигнований, средств финансово-кредитных институтов, предприятий и населения, а также средств иностранных инвесторов. | |||||||||
Негативные факторы | ||||||||||
W: Слабые стороны | T: Угрозы | |||||||||
1. Наличие устаревшего Генерального плана развития города. - Ныне действует Генеральная схема развития города («Новосибгражданпроект», 1995 г.). 2. Незавершенность застройки городской среды Новосибирска. | 1 Масштабы и перспективы роста города, обусловленные геополитической ролью Новосибирска как центра Сибирского федерального округа. | |||||||||
|
|
|
|
| |||
- Чередование в городе каменных и деревянных зданий, кварталов капитальной многоэтажной и ветхой малоэтажной застройки, относительно благоустроенных и неблагоустроенных территорий. 3. Пространственная неорганизованность городской среды. - Негативное влияние на комфортность проживания (жители города пребывают в условиях пространственного дискомфорта, обусловленного соседством со строительными площадками и т.п.). 4. Недостаточно развита конкурентная среда. - Слабо развита практика конкурсного проектирования с целью поиска наиболее рациональных решений и привлечения к работе над решением градостроительных задач наиболее подготовленных к такой работе специалистов. 5. Недостатки в проектировании транспортной схемы города. - Перегрузка основных магистралей, особенно в центре города. 6. Недостаточное внимание малым архитектурным формам. - Невыразительный внешний облик города. 7. Отсутствие схемы озеленения города. - Садово-парковая архитектура не соответствует строительным нормам и правилам. 8. Отсутствие земельного кадастра. - Не произведена инвентаризация земельных участков в городе. - Нерациональное использование земель. - Искусственное занижение налогооблагаемой базы. - Недополучение денег городским бюджетом вследствие купли-продажи и сдачи в аренду по заниженной цене земельных участков в городе. 9. Сложность и длительность процедуры оформления земельных участков и согласования документации на строительство. - Затягивание сроков строительства. - «Отпугивание» потенциальных инвесторов. 10. Наличие в центральной части Новосибирска крупных предприятий. - Жиркомбинат, молокозавод, пассажирское автотранспортное предприятие, гаражные комплексы, хозяйственные зоны целого ряда учреждений. 11. Отсутствие санитарных зон вокруг некоторых промышленных предприятий. - Рост заболеваемости населения города. - В целом, ухудшение экологической обстановки в городе. 12. Отсутствие в городе комфортных условий для проживания. - Наличие недостатков в пространственной организованности городской среды. | - Невозможность значительного развития деловых функций города (городской, региональной, государственной и международной значимости), обусловленных его статусом. 2 Угроза сохранению исторического и культурного наследия. - Снос целых пластов ценнейшей по своим историко-культурным характеристикам городской ткани. 3 Низкий качественный уровень реконструкции и реставрации. - Фрагменты новой застройки могут диссонировать со сложившейся городской средой, разрушая ее цельность и гармоничность (например, здание АМТС на площади Ленина, пристройка к административному зданию на площади Свердлова и др.). 4 Проявление архитектурного китча в архитектуре города. - попытки механического «скрещивания» элементов старой и новой архитектуры выглядят чаще всего просто нелепыми и ассоциируются с низкопрофессиональным и дня невзыскательным вкусом (в изобразительном искусстве сродни понятиям пряничной или лубочной живописи). 5 Стагнация или, того хуже, рецессия национальной экономики. - Сокращение объёмов строительства в городе, в том числе жилья. - Затягивание сроков строительства. 6 Отсутствие готовых под застройку земельных участков из-за нехватки средств для сноса ветхого и аварийного жилья, а также отселения проживающих в этом жилье граждан. - Снижение объёмов строительных работ. | ||||||
Таблица П.1.2
SWOT - АНАЛИЗ
состояния и развития отрасли городского хозяйства
«Архитектура и градостроительство»
Стратегии | Ранг | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
O: Возможности | W: Слабые стороны | WO - стратегии которые необходимо провести для преодоления слабых сторон, чтобы реализовать предоставленные возможности | Swo S1. Энерго- и ресурсосбережения |
| |||
S: Сильные стороны | SO- стратегии которые необходимо провести, чтобы использовать сильные стороны для реализации имеющихся возможностей | Sso S2. Экологической безопасности S3. Стратегия строительства нового жилья в городе |
| ||||
T: Угрозы | ST - стратегии которые используют сильные стороны для предотвращения внешних угроз | Sst S2. Экологической безопасности S4. Реконструкции и модернизации жилищного фонда |
| ||||
W: Слабые стороны | WT - стратегии которые необходимо провести для преодоления слабых сторон, чтобы избежать внешних угроз | Swt S2. Экологической безопасности S5. Формирования комфортной жилой среды |
| ||||