О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (продолжение 3, приложения 16 - 17) (с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

Приложение 11

МОНИТОРИНГ РЕКОНСТРУКЦИИ И ЗАСТРОЙКИ ЖИЛЫХ МАССИВОВ
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ КАРТ

Информационно-аналитическая система анализа
и прогнозирования реконструкции и застройки жилых массивов
города Новосибирска: концепция ИАК

Реконструкция и застройка жилых массивов города Новосибирска характеризуется множеством технико-экономических показателей. При этом для более полной характеристики уровня состояния данного сектора экономики города требуется наличие не только фактографической, но и аналитической информации, которая может быть получена лишь в результате применения целого ряда экономико-математических методов и моделей, методов статистической обработки экономической информации, а также других методов.

Для решения данной задачи Новосибирским институтом информатики и регионального управления (НИИРУ) предлагается создать автоматизированную информационно-аналитическую систему (ИАС) по подготовке и ведению так называемых информационно-аналитических карт (ИАК).

Указанная система предназначена для анализа и прогнозирования реконструкции и застройки жилых массивов города Новосибирска и состоит в общем случае из интегрированной оболочки (среды) системы, реляционной базы данных, содержащей показатели развития данной сферы, а также базы данных ИАК.

Интегрированная оболочка системы и база данных показателей могут быть разработаны, например, на FoxPro для Windows, а ИАК - с использованием MS Excel и Visual Basic for Applications. Саму же автоматизированную информационно-аналитическую систему можно реализовать таким образом, чтобы она могла работать как под управлением операционных систем Windows 98 или Windows NT, так и под управлением OS Windows XP.

В своей минимально допустимой конфигурации ИАС устанавливается на IBM PC (или совместимые с ними компьютеры) с процессором не ниже 80386DX (тактовая частота - 33 МГц, сопроцессор - 80387) и объёмом оперативной памяти не менее 4 Мбайт. При этом для выдачи ИАК на печать необходимо иметь матричный или лазерный принтер формата A4.

Будучи абсолютно идентичными по форме исполнения одни и те же ИАК как для отдельно взятых административно-территориальных единиц субъекта федерации (например, города областного подчинения или района области), так и для самого субъекта федерации (будь то автономная республика в составе Российской Федерации, край или область в целом), отличаются друг от друга лишь количественными характеристиками рассматриваемых в них объектов.

Информационные карты содержат или могут содержать статистические и/или аналитические показатели, графики и/или диаграммы, таблицы и/или текстовую информацию, рисунки и прочую информацию (скажем, различную информацию справочного характера).

Построение ИАК осуществляется в системе автоматически по мере обновления информации в базе данных. Например, все математические вычисления, формирование текстов, заполнение таблиц, а также построение графиков и/или диаграмм осуществляются в системе без какого-либо участия пользователя, что позволяет работать с ней в интерактивном режиме практически любому пользователю.

Рис. П.11.1. Варианты просмотра и демонстрации ИАК.

ИАК, учитывая их содержание и особенности построения, как нельзя лучше подходят для реализации на практике концепции мониторинга реконструкции и застройки жилых массивов в городе, а также для сравнительного анализа и прогнозирования положения дел в соседних городах; осуществления мониторинга и прогнозирования устойчивого развития отрасли в условиях переходного периода.

Причём осуществление мониторинга, особенно для определения факторов внутренних и внешних угроз (см. SWOT - анализ отрасли), требует создания и поддержания в городе соответствующей инфраструктуры.

Кроме того, ИАК могут быть также использованы при подготовке различного рода аналитических и оперативных материалов: докладов, справок и документов, написании статей, при организации и проведении всевозможных совещаний, семинаров и конференций, переданы по компьютерным сетям (в частности,  по сети INTERNET) и т. д.

Более того, технологии, используемые при разработке и построении уже созданных ИАК (для другой предметной области), могут быть успешно перенесены и на проект по созданию так называемого «электронного доклада» о текущем состоянии дел в данной сфере экономики города (его электронной версии). Учитывая, что графическая часть и текст такого отчётного доклада формируются автоматически, трудоёмкость его подготовки в окончательном виде будет минимальной. И, наконец, особенно наглядно достоинства предлагаемой здесь разработки могут быть продемонстрированы в случае построения оперативной информационно-аналитической системы наблюдений на базе портативных компьютеров (ноутбуков), а также при отображении создаваемых этой системой ИАК на электронных (демонстрационных, типа «Белая карта») табло (см. выше рис. П.11.1).

Разумеется, в общем случае в силу характера части отображаемой информации в автоматизированной программной системе необходимо специально предусмотреть механизм конфиденциального доступа как к самой этой информации, так и к построенным на её основе информационно-аналитическим картам.

Кроме того, с целью дополнения и расширения возможностей создаваемой системы в перспективе намечается включение в состав её математического и программного обеспечения методов стратегического планирования (в частности, метода анализа иерархий - МАИ) и квалиметрической оценки уровня состояния (развития) данного направления в городе.

Концептуальная схема автоматизированной ИАС
по подготовке и ведению ИАК

Концептуальная схема автоматизированной ИАС по подготовке и ведению ИАК представлена на рис. П.11.2 (см. ниже).

Как видно из этой схемы, используемые в информационной системе показатели, характеризующие развитие рассматриваемой отрасли, формируются в различных структурных подразделениях областной и районных администраций, в областном комитете государственной статистики и в других организациях и предприятиях, являющихся по роду своей деятельности источниками (генераторами) информации.

В общем случае поступающую на вход автоматизированной программной системы информацию можно классифицировать как по её принадлежности к тому или иному объекту (будь то сельский район области, город областного подчинения или же область в целом), так и по её отношению к той или иной сфере деятельности.

Так как система подготовки и ведения ИАК базируется на использовании большого количества показателей, то для хранения, корректировки и обновления последних в автоматизированной ИАС предусмотрено наличие соответствующей базы данных. С помощью этой базы данных пользователь может свободно ориентироваться в большом потоке информации и вносить необходимые ему изменения и дополнения.

Рис. П.11.2. Концептуальная схема автоматизированной ИАС
по подготовке и ведению ИАК.

Заметим, информационно-аналитические карты будут адекватно отражать текущее состояние дел в области реконструкции и застройки жилых массивов в городе только при условии регулярного обновления информации в базе данных. С этой целью для каждой группы показателей в системе должны быть определены конкретные источники получения необходимой информации и периодичность поступления данных от этих источников.

При этом подготовка данных на машинных носителях может осуществляться как в местах их возникновения, так и вне их. В случае организации сетевого режима работы автоматизированной системы данные поступают непосредственно в базу данных, предварительно пройдя соответствующую проверку.