1. Общие положения Программы
Настоящая целевая городская программа «Развитие производства инфокоммуникационных технологий на 2005-2020 гг.» является очередным этапом реализации направления информатизации городской среды города Новосибирска.
Данная программа предусматривает информатизацию ряда отраслей городского хозяйства:
- ЖКХ,
- здравоохранение,
- образование,
- общественная безопасность,
- культура, молодежная политика,
- земельные и имущественные отношения.
В основном это те сферы городского хозяйства, которые традиционно являются наиболее затратными для городского бюджета.
Программа представляет собой систему мероприятий направленных на реализацию задачи создания и развития в г. Новосибирске единого информационного пространства с учетом отраслевой специфики на основе современных средств вычислительной техники и телекоммуникаций.
Программа по своей сути тесно сопряжена с городской целевой программой «Электронный Новосибирск» на 2002-2006 гг., принятой решением городского Совета N 70 от 31.10.2001 и направленной на информатизацию муниципалитета. Информатизация муниципалитета, предусмотренная в программе «Электронный Новосибирск» и информатизация отраслей городского хозяйства, предусмотренная в данной Программе, совместно позволяют создавать и развивать единое информационное пространство в городе Новосибирске.
Результаты программы «Электронный Новосибирск», которая уже находится в процессе реализации, могут быть использованы в качестве точек опоры для данной Программы.
Правовую базу программы составляют Конституция Российской Федерации, уставы Новосибирской области и города Новосибирска, нормативные правовые акты в сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования, социальной политики, здравоохранения, культуры, молодежной политики и спорта, земельных и имущественных отношений обеспечения безопасности и правопорядка. Программа реализуется во взаимосвязи со смежными городскими и отраслевыми программами.
Стратегическим ориентиром определения целей и задач Программы и ее мероприятий является «Стратегический план устойчивого развития города Новосибирска».
Первый этап программы рассчитан на 4 года, после чего планируется продолжить информатизацию указанных отраслей на основе достигнутых результатов и с учетом, с одной стороны, новых потребностей и, с другой стороны, новых информационных технологий. Программные мероприятия настоящей целевой программы по завершению первого этапа должны быть определены и уточнены как с финансово-экономической точки зрения, так и с точки зрения текущего состояния инфокоммуникационных технологий, результатов первого этапа.
Достижение главной цели программы требует решения комплекса взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, основными из которых являются развитие материально-технической базы процесса информатизации, что потребует значительных капитальных затрат. Программный подход позволит добиться необходимой для решения поставленных задач консолидации ресурсов из различных финансовых источников - федерального и местного бюджетов, а также привлечь средства других хозяйствующих субъектов. С учетом ограниченного финансирования работ в сфере информатизации в предыдущие годы, при составлении настоящей программы в перечень планируемых к реализации мероприятий в первую очередь включались наиболее значимые, обуславливающие наибольшую эффективность работы отраслей городского хозяйства.