О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (продолжение 1, приложения 1 - 9)(с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

1.2. Цели и задачи Программы

Развитие культуры является неотъемлемой составляющей социальных процессов, ориентированных на достижение генеральной цели Стратегического плана - стабильного улучшения качества жизни (повышения уровня жизненного потенциала) всех слоев населения города. В структуре дерева целей Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска (см. схему 1) существенные грани культурной деятельности обнаруживаются как на верхнем уровне стратегических целей, включая 1) Рост благосостояния жителей города; 2) Рост экономического потенциала; 3) Рост образовательного, культурного и духовного потенциала; 4) Обеспечение безопасности жизни в городе; 5) Улучшение качества  городской среды, так и на следующем нижнем уровне подцелей (основных стратегических задач), в том числе 1.1. Сохранение и укрепление здоровья жителей города; 1.4. Рост образовательного и культурного уровня жителей; 2.2. Увеличение производства продукции для государственных и муниципальных нужд; 3.3. Создание климата, стимулирующего рост интеллектуального, культурного и духовного потенциала; 3.5. Развитие региональных, межрегиональных и международных связей в сфере науки, культуры и образования; 4.3. Обеспечение охраны здоровья населения; 4.6. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды; 5.2. Улучшение архитектурного облика города.

Основная цель настоящей Программы - стабильное повышение культурного потенциала города в процессе устойчивого развития - формулируется прежде всего как обобщение указанных подцелей стратегических целей и, в конечном итоге, вытекает из генеральной цели Стратегического плана (см. схему 1).

Развитие культуры является важнейшим направлением стратегического планирования, прежде всего, потому, что именно человек - решающее звено деятельности любой организации: ни материально-технические условия, ни совершенная технология сами по себе не могут быть гарантией успеха. Отношение человека к делу, его заинтересованность в результатах своего труда, позиция, которую он занимает в обществе, его реакция на различные социальные и культурные явления, происходящие в мире, часто играют решающую роль. Существенно и то, что в формулировке основной цели Программы речь идет о стабильном повышении потенциала культуры, а не уровня культуры. Потенциал (от латинского «potential» - т. е. «сила») - источник, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели (в данном случае - генеральной цели стратегического планирования), тогда как уровень культуры - это всего лишь степень потребления населением ценностей и благ культуры, степень удовлетворения потребностей в этих благах. «Потенциал культуры» входит в структуру «жизненного потенциала», если не сводить последний к одной лишь продолжительности жизни.

В свою очередь основная цель Программы как цель более высокого иерархического уровня, расчленяется в совокупность трех подцелей более низкого порядка. Эта дифференциация обусловлена: (1) содержанием культурных ценностей, (2) их функционированием в едином культурном пространстве города, а также в контексте региональных, межрегиональных и международных культурных связей и (3) ориентацией субъекта культурной деятельности на модернизацию российского общества и осуществление задач устойчивого развития (см. схему  2). Это - необходимые и достаточные компоненты системы.

Схема 1. Дерево целей стратегического плана и основная цель

Схема 2