О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (продолжение 1, приложения 1 - 9)(с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)
2.2. Анализ состояния экологии города
Экологические проблемы города Новосибирска обусловлены историей формирования города. Крупные промышленные предприятия создавались вблизи транспортных коммуникаций. В непосредственной близости вокруг промышленных предприятий строилось жилье для рабочих и служащих. Стремительный рост города и, зачастую, критические условия формирования его производственного потенциала сегодня проявили себя серьезными «болезнями»: высокие теплоэнергетические и водохозяйственные потребности, гигантская сеть инженерных коммуникаций, огромное коммунальное хозяйство, высокая насыщенность города автотранспортом, все это оказывает существенное влияние на городскую среду и в основном определяет её качество для жизнедеятельности населения.
В комплексной системе очистки воды в последнее время используются флокулянты, которые позволяют улучшать бактериологические показатели воды, а также вызывают коагуляцию твердых дисперсных веществ, после чего они легче осаждаются и фильтруются. В результате качество питьевой воды, контролируемое в Новосибирске по 47 различным показателям, существенно улучшилось.
Серьезной угрозой водоснабжению города стало значительное снижение уровня воды в реке Обь и Обском водохранилище. За последние сорок лет этот уровень снизился на 1,5 метра. Проектный прогноз предусматривал этот показатель в 0,4 метра. Проведенная в 60-70 годы прошлого века выемка из Оби более 40 км( 3 )гравия и песка на засыпку и замыв оврагов русла реки Каменки, постепенно привела к усадке дна в районе водозаборов, которые работают в настоящее время в экстремальных условиях, на 0,6 м ниже проектной отметки. Понижение уровня воды в реке Обь продолжается. Необходимы определенные действия планового порядка сегодня, чтобы избежать аварийных и высоко затратных действий в недалеком будущем.
На данный момент отбор воды из подземных источников в городе составляет около 3 % (исключая садоводческие товарищества, пионерлагеря и прочее). Для этого используется 69 водозаборов. Следует отметить, что большая часть из них эксплуатируется с нарушением требований. Кроме того, существует проблема техногенного загрязнения подземных вод.
Без развития резервных источников водоснабжения, без соблюдения нормативов их качества, существует и обостряется угроза жизнедеятельности города, здоровью населения. В случае аварийного загрязнения реки Обь город может оказаться в чрезвычайной ситуации в опросах обеспечения питьевой водой.
В 1982 году в городе были построены крупнейшие в Сибири очистные сооружения с полной биологической очисткой общегородского стока производительностью 703 тыс. м(3 )сутки. В состав сооружений входят: городская насосная станция, приемная камера, механические решетки, аэрированные песколовки, первичные радиальные отстойники, аэротенки, вторичные радиальные отстойники. В настоящее время городские очистные сооружения работают с существенной гидравлической перегрузкой, в связи с чем, проявляется необходимость ускорения завершения строительства 2-й очереди очистных сооружений.
Большое влияние на состояние водных ресурсов города оказывают загрязняющие вещества, смываемые с городских территорий общего пользования через систему ливневой канализации. Особенностью ливневых сточных вод является их сезонность (в теплый период), высокая неравномерность отведения, загрязненность взвешенными и органическими веществами, нефтепродуктами, смываемыми с дорожных покрытий и прилегающих к ним территорий.
Проблема обеспеченности города Новосибирска ливневой канализацией до настоящего времени не решена. Сегодня около 70% территории города не имеет ливневой канализации. При интенсивных осадках канализация не справляется с возросшим водным потоком, вода в отдельных местах идет по поверхности и происходит подтопление участков территории города, включая жилые дома, городские сооружения, проезжие части улиц, дороги, автомагистрали.
Анализ сточных вод показал наличие в них обычного взвешенного мусора, нефтепродуктов и химических элементов в количествах, способных нанести существенный вред экологии бассейна реки Обь.
Необходим комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой работы ливневой канализации города и предотвращения ущерба бассейну реки Обь.
Общий объем организованного сброса промышленных сточных вод ежегодно составляет около 670 млн. м(3), в том числе 346 млн. м(3) нормативно чистых сточных вод от охлаждения оборудования. Без очистки в водоемы города поступает около 40 млн. м(3 )промышленных стоков. Всего с организованным стоком в реку Обь и ее притоки в районе города ежегодно сбрасывается около 85 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Наибольший объем сточных вод, очищается на общегородских очистных сооружениях биологической очистки - 284 млн. м(3).
Особую озабоченность вызывает наличие сбросов в малые реки бактериально опасных хозяйственно-фекальных сточных вод, что создает прямую угрозу здоровью населения города. В этой связи необходимо отметить, что одной из причин потенциального загрязнения водоемов - источников питьевого водоснабжения, является техническое состояние и недостаточные мощности ряда объектов городской системы канализации - канализационных насосных станций, их самотечных и напорных коллекторов
. Острой общегородской проблемой является ликвидация сбросов хозяйственно-фекальных стоков в реки Каменка, Плющиха и Тула связанная с необходимостью строительства канализационных коллекторов.
В начале 80-х годов начато строительство канализационного коллектора N 6, предназначенного для отведения сточных вод. В настоящее время его строительство заморожено и в реку Каменка ежегодно сбрасывается более полутора миллионов м(3) загрязненных сточных вод, включая бактериально опасные.
В реку Плющиха отводятся хозяйственно-фекальные стоки c общим ежегодным объемом водоотведения более 180 тыс. м(3) в год. Ниже по течению в реке Обь расположены водозаборы питьевой воды Новосибирского завода химконцентратов, обеспечивающие питьевой водой население Калининского района. В реку Тулу осуществляется сброс 86 тыс. м(3)/год хозфекальных стоков от Государственной областной психоневрологической больницы N 6. Необходимо выполнить строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора, что позволит прекратить сброс хозфекальных стоков в реку Тула и улучшить экологическую обстановку в районе городского пляжа у коммунального моста.
Сбросы бактериально опасных хозфекальных стоков весьма негативно влияют на зоны рекреации города, особенно по правому берегу реки Оби, где на протяжении многих лет закрыты пляжи. Не многим лучше положение по левому берегу в районе городского пляжа у коммунального моста.
Анализ существующего состояния водоснабжения и канализации города Новосибирска показывает настоятельную необходимость развития и реконструкции объектов водоснабжения и канализации. Более интенсивная замена изношенных трубопроводов, сооружений и оборудования, необходимое финансирование данных работ позволят в дальнейшем обеспечить надежное снабжение жителей и предприятий города водой питьевого качества, отведение и очистку загрязненных сточных вод.
На качество источников водоснабжения города и забираемой воды оказывают существенное влияние водо-охранные зоны, общая протяженность которых в городе составляет 125 км, а площадь 8238 га.
До настоящего времени водо-охранные зоны рек практически не обустроены. Общее состояние водо-охранных зон в городской черте не в полной мере отвечает требованиям. Особую тревогу вызывает состояние прибрежных территорий малых рек и реки Обь в городской черте. Население города зачастую не соблюдает элементарные правила обеспечения чистоты прибрежных зон. По берегам рек многочисленные несанкционированные свалки мусора, металлических предметов, автомобильных колес, стекла и т.д. Проводимые периодические уборки мусора не достигают целей. Прибрежные зоны по-прежнему интенсивно засоряются. К сожалению, по разным причинам, очень редко применяются штрафные и иные санкции к лицам, засоряющим прибрежные территории. Жители города не воспринимают обостренно процессы загрязнения территорий, проявляют безразличие к фактам нарушений, считая, что мероприятия по соблюдению чистоты возложены только на власти города.
Необходимо повышение ответственности горожан за несанкционированные свалки мусора и загрязнения водного бассейна города.
Тем не менее, работы по содержанию города в чистоте ведутся интенсивно. Для этих целей выделяются финансовые средства.
Мобилизация усилий на вывозе отходов с территории города позволила увеличить оценку санитарного состояния придомовых территорий с 3,36 в 2002 году до 3,7 в 2004 году:
В городе Новосибирске в результате всех видов жизнедеятельности и работы промышленных предприятий образуется широкий спектр, более 50 наименований, отходов производства и потребления, как по видам, так и по всем классам опасности.