Состояние и эксплуатация гидротехнических сооружений на территории Новосибирской области остаются неудовлетворительными, что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
Результаты обследования гидротехнических сооружений на территории Новосибирской области свидетельствуют о том, что:
- более 60% гидротехнических сооружений имеют значительный износ, оборудование их морально и физически устарело и требует срочного ремонта;
- необходимой проектной документации не имеют 70% гидротехнических сооружений, они построены с неудовлетворительным качеством;
- из 87 гидротехнических сооружений девять не имеют собственников, 34 эксплуатируются в аварийном и предаварийном состоянии, при этом особую опасность представляют 27 плотин и дамб, в случае прорыва которых будет нанесен значительный материальный ущерб, ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Положение усугубляется тем, что продолжается застройка периодически затапливаемых и потенциально опасных при прорыве плотин и дамб территорий, чем создаются предпосылки чрезвычайных ситуаций в этих зонах, особенно в период паводков.
Муниципальные образования и юридические лица, являющиеся собственниками основного количества гидротехнических сооружений, не имеют:
а) службы эксплуатации гидротехнических сооружений, а там, где они есть, персонал не укомплектован специалистами-гидротехниками;
б) договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание гидротехнических сооружений.
Таким образом, большинство собственников гидротехнических сооружений не выполняют требования Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ “О безопасности гидротехнических сооружений”, в результате чего сформированы предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций.
На основании анализа состояния гидротехнических сооружений разработан перечень мероприятий областной целевой программы “Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Новосибирской области на 2004-2007 годы” по проектированию, ремонту, реконструкции гидротехнических сооружений, ликвидации гидротехнических сооружений, представляющих реальную опасность для населения и хозяйственных объектов Новосибирской области, а также созданию системы управления безопасностью гидротехнических сооружений.
Реализация программы предусматривает учет приоритетов социально-экономического развития области на 2004-2008гг.