Действующий

Об областной целевой программе «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы»(с изменениями на 30 октября 2008 года)


Приложение 4
 к областной целевой программе  «Государственная поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2004-2008 годы»


Условия и порядок предоставления определенным категориям субъектов
малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки

N
п/п

Форма  поддержки

Категория получателей

Условия предоставления поддержки

Величина поддержки и порядок предоставления

1.

Субсидирование части затрат на  обучение СМиСП  своих работников на образовательных курсах

СМиСП, заинтересованные и имеющие потребность в обучении своих работников

Соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года):

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, проработавших более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области

50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год.

Выплачивается единовременно после  принятия решения комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства, созданной приказом департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области от 25.01.2008г. N 3 (далее - Комиссия)

2.

Субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках

СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках

Соблюдение СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности*,

4) обеспечение прироста выработки** за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее  чем на 10%.

1.   90% затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования), но не более 250 тыс. рублей в год.

Выплачивается

единовременно после  принятия решения Комиссией.

2. Объем финансовых средств, направленных на данную поддержку, распределяется на 2 группы следующим образом:

70% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания*** ;

30% средств направляется на поддержку иных СМиСП.

По итогам шести и девяти месяцев текущего года Комиссия вправе перераспределить остаток неиспользованных финансовых средств в пользу другой группы СМиСП

3.

Субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам, субсидирование части лизинговых платежей

1) СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***,

2) иные СМиСП, осуществляющие в целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства, в том числе на проектно-изыскательские работы, новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных фондов, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, если доля затрат СМиСП на оплату машин, оборудования и (или) на оплату строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ, поставленных и (или) выполненных зарегистрированными в Новосибирской области организациями, составляет не менее 50 процентов от всех инвестиционных затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта за период его реализации

1. Соблюдение СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих обязательных условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности*;

4) создание новых рабочих мест;

5) обеспечение прироста выработки** за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее  чем на 10%.

2. Субсидии для компенсации части процентных выплат по банковским кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более чем на 3 года.

Субсидии для компенсации части лизинговых платежей предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более чем на 3 года

В форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам -   в размере 90% платежей по процентам за кредит.

В форме субсидирования части лизинговых платежей - в размере  25% авансовых платежей по договору лизинга и 25% оставшихся после уплаты аванса лизинговых платежей по договору лизинга.

Субсидия рассчитывается на соответствующий год.

Величина финансовой поддержки не должна превышать планируемый прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в годы предоставления финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год***:

Выплачивается ежеквартально по предъявлении СМиСП платежных документов об уплате процентов по банковскому кредиту (по договору лизинга)

4.

Субсидирование части арендных платежей

СМиСП, проработавшие менее трех лет с момента их государственной регистрации и осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***

Соблюдение СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих обязательных условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности*;

4) создание новых рабочих мест;

5) обеспечение прироста выработки** за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее  чем на 10%

? величины арендной платы, но не более 350 руб. за 1 кв.м. в месяц. Субсидия рассчитывается на соответствующий год (но не более срока действия договора аренды)

5.

Субсидирование части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства, заключенным  между субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга

СМиСП, получившие банковские кредиты на срок не более 5 лет под банковскую гарантию, гарантию иной кредитной организации, поручительства организаций  в качестве обеспечения исполнения обязательств СМиСП по кредитам;

СМиСП, заключив-шие  договоры лизинга под поручительства органи-заций в качестве обеспечения исполнения обязательств СМиСП по договорам лизинга

1. Отсутствие у СМиСП - получателей поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации.

2. Финансовая поддержка предоставляется получателям кредита по договорам, по которым гарантия предоставлена не ранее 1 января 2006 года, и по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга, заключенным не ранее 1 января 2006 года

90% произведенных СМиСП затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства.

        Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией

6.

Субсидирование части затрат на внедрение  СМиСП международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой СМиСП

СМиСП, осуществляющие затраты на внедрение  международных стандартов в своих организациях и на сертификацию выпускаемой ими продукции

Финансовая поддержка предоставляется СМиСП, получившим  сертификаты, свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера по: стандарту ISO 9001 (обеспечение качества); стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества); стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды); стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды); стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность); стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность); стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом); стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность); стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice); системе управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point); стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов); стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли); стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности); стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); обязательной маркировке CE; формам "А", "СТ-1"; иным стандартам и формам обязательной сертификации,  и соблюдение СМиСП  (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих обязательных условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и/или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности*;

4) обеспечение прироста выработки** за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%

Величина субсидии для СМиСП составляет 50% указанных затрат, понесенных в течение трех лет, но не более 250 тыс. рублей на каждую сертификацию.

Выплачивается единовременно после  принятия решения Комиссией

7.

Субсидирование части затрат на обновление основных средств

СМиСП, осущест-вляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***

иные СМиСП, осуществляющим в целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства (оборудование), если доля затрат субъекта малого  (или среднего) предпринимательства на оплату машин, оборудования, поставленных организациями, зарегистрированными в Новосибирской области, составляет не менее 50 процентов от всех инвестиционных затрат, связанных с приобретением основных средств (оборудования)

1. Соблюдении СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности*;

4) создание новых рабочих мест;

5) обеспечение прироста выработки за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%.

2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на обновление основных средств (оборудования), произведенные не ранее чем за 12 месяцев до даты приобретения их получателем субсидии и непосредственно используемых для основного производства товаров (работ, услуг)

25% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств в течение 3 лет с даты приобретения.

Величина финансовой поддержки не должна превышать планируемый прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в годы предоставления финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год.

Выплачивается единовременно после  принятия решения Комиссией

8.

Субсидирование  части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок)  СМиСП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области

СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***

СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере оказания бытовых услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93. Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг)

Соблюдении СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):

для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;

для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

3) обеспечение безубыточности деятельности* ;  

4) создание новых рабочих мест;

        5) обеспечение прироста выработки** за последний финансовый год по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%

90% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) СМиСП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области, но не более планируемого прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в годы предоставления финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год.

Выплачивается единовременно после  принятия решения Комиссией



*Безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:

отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года -  для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;

отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения.

Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности.

**Выработка рассчитывается как отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) за определенный период к среднесписочной численности работников за аналогичный период.

*** К сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг отнесены следующие виды экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС, ред. 1)): сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки; деятельность в области здравоохранения; предоставление социальных услуг.

Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров, работ и услуг;


**** Основными налоговыми платежами для расчета прироста считаются:

для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения,  - платежи по налогу на прибыль организаций, по налогу на доходы физических лиц и по налогу на имущество организаций;

для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, - платежи по налогу на доходы физических лиц и по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы  налогообложения;

для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - платежи по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и по налогу на доходы физических лиц;

для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - платежи  по налогу на доходы физических лиц.

Коэффициент сопоставимости соответствует индексу потребительских цен, устанавливаемому Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год.

В случае, если величина субсидии превышает планируемый прирост налоговых платежей, субсидия определяется в размере планируемого прироста налоговых платежей.



Список используемых сокращений:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
НДС - налог на добавленную стоимость