Об областной целевой программе "Организация работы по улучшению условий и охраны труда в Новосибирской области на 2004-2005 годы" (с изменениями на 31 марта 2005 года)

N

Наименование раздела программы, содержание мероприятий

Ед. изм.

Количество

Сумма затрат
(тыс. рублей)

Источник финансирования

Исполнитель

2004г

2005г

Всего

2004г.

2005г.

Всего

1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

1

Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

1

-

1

-

-

-

УТиЗН,
ФСС

2

Внесение предложений в Правительство РФ по увеличению числа показателей статистического наблюдения по формам N 1-Т (условия труда) и N 7-травматизм

1

-

1

-

-

-

УТиЗН, комитет по труду мэрии Новосибирска

3

Подготовка предложений в Правительство РФ о мерах по повышению экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий и охраны труда - уменьшению сверх нормативной налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, на сумму затрат, направленных на охрану труда

-

1

1

-

-

-

НСРП,
ФП

4

Разработка Порядка оказания услуг в сфере охраны труда.

1

-

1

-

-

-

УТиЗН, ГУ “НОЦОТ”

5

Разработка Порядка аккредитации испытательных лабораторий, оказывающих услуги в проведении сертификации работ по охране труда в организациях

-

1

1

-

-

-

УТиЗН, ГУ “НОЦОТ”

6

Разработка Положения об обучающей организации по охране труда

1

-

1

-

-

-

ГУ “НОЦОТ”
научно-методический совет по охране труда

7

Разработка Положения об административно-общественном контроле за соблюдением требований охраны труда в организациях

1

-

1

-

-

-

ФП,
НСРП, УТиЗН

8

Разработка проекта “Областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Новосибирской области на 2006-2008 годы”

-

1

1

-

-

-

УТиЗН,
ФП,
НСРП,
ФСС

2. Организационно-технические мероприятия

Меры по снижению производственного травматизма

1

Разработка программного обеспечения и базы данных состояния условий и охраны труда в организации

-

1

1

-

175,0

175,0

Средства работодателей

СибГУТИ, работодатели

2

Разработка программного обеспечения сертификации работ по охране труда в организациях

-

1

1

25,0

25,0

50,0

Средства работодателей

ГУ “НОЦОТ”

3

Проведение опытной сертификации работ по охране труда в организациях промышленности

1

-

1

10,0

-

10,0

Средства работодателей

ГУ “НОЦОТ”

4

Оказание методической и практической помощи организациям области в создании служб охраны труда, комитетов (комиссий) по охране труда

УТиЗН,  адм. м.о., ГУ “НОЦОТ”

5

Разработка типового положения об управлении охраной труда в организации (структура, функции, взаимодействие и др.)

1

1

-

75,0

75,0

Средства работодателей

СибГУТИ, работодатели

6

Разработка положения о государственной экспертизе условий труда в Новосибирской области

УТиЗН

7

Рассмотрение вопросов улучшения условий и охраны труда на заседаниях областных координационных советов (по связи и информатике, по вопросам дорожно-строительного комплекса, по промышленности)

Отраслевые департаменты администрации области, УТиЗН

8

Проведение совместных обследований организаций по соблюдению работодателями государственных нормативных требований охраны труда

по отдельным планам

ГИТ,  адм. м.о., СЭН,
ФП

9

Поведение административно-общественного контроля за соблюдением условий и охраны труда в организациях области

Работодатели, ФП

10

     Принятие в коллективных договорах обязательств по улучшению условий и охраны труда, предусматривающих:
     финансирование затрат на охрану труда в размере не менее 0,1 процента затрат на производство, для эксплуатирующих организаций - не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов;
     обучение работников по охране труда;
     проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
     проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников

800000,0

850000,0

1650000,0

Средства работодателей

Работодатели, ФП

11

Исследование психологических причин несчастных случаев на производстве с целью выработки рекомендации по подбору работников для выполнения опасных работ

-

1

1

-

15,0

15,0

Средства работодателей

НГТУ

12

Организация на предприятии ГУИН производства специальной обуви для защиты от механических воздействий (сапоги, ботинки) - приобретение оборудования

шт.

3

-

3

120,0



100,0

-



-

120,0



100,0

Областной бюджет;

средства работодателей

ГУИН

13

Организация на предприятии ГУИН производства изолирующих костюмов для защиты от биологических факторов - приобретение швейного оборудования

шт.

-

10

10

-

220,0


200,0

220,0


200,0

Областной бюджет;
средства работодателей

ГУИН

14

Создание областной постоянно действующей выставки средств индивидуальной защиты работников и типового кабинета по охране труда

1

1

10,0

10,0

20,0

Средства работодателей

ГУ “НОЦОТ”
ООО “Техноавиа-Сибирь”,
ЗАО “Тракт - Новосибирск”
ООО “Сибпромкомплект”

15

     Формирование централизованного заказа на изготовление специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты для работников:
     образовательных учреждений областного подчинения;
     учреждений социального обслуживания

1
1

1
1

2
2

147,0
674,2

147,0
674,2

Областной бюджет

Упр. образ., упр. соц. защ.

Меры по снижению профессиональной заболеваемости

16

Проведение физиолого-гигиенических исследований в организациях здравоохранения области в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда и разработка методических рекомендаций по приведению их в соответствие требованиям охраны труда  (на базе одного из областных учреждений здравоохранения)

-

1

1

175,0

250,0

4250,0

Областной бюджет,

СЭН, упр. здрав., УТиЗН

17

Создание передвижной исследовательской лаборатории для измерения вредных и опасных факторов производственной среды при государственном учреждении “Новосибирский областной центр охраны труда”

-

1

1

430,0

860,0

1290,0

Областной бюджет

УТиЗН,
ГУ “НОЦОТ”

18

Проведение исследования воздействий вредных факторов условий труда на состояние здоровья пользователя персональным компьютером и разработка рекомендаций по безопасной работе

-

1

1

-

20,0

20,0

Областной бюджет,

ФСС, УТиЗН,
ГУ “НОЦОТ”

19

Разработка типового паспорта по аттестации санитарно-бытовых помещений в организациях легкой промышленности

-

1

1

20,0

40,0

60,0

Областной бюджет,

НТИ,
ГУ “НОЦОТ”

Развитие страховых принципов по экономическому стимулированию работодателей
по созданию безопасных условий труда

20

     Организация работы по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и оздоровлению работников:
     разработка Порядка и условий частичного финансирования;
     доведение Порядка до глав администраций, администраций муниципальных образований городов областного значения и работодателей;
     опубликование Порядка в средствах массовой информации;
     оказание помощи организациям в оформлении документов

3000,0

3000,0

6000,0

Средства Фонда социального страхования РФ

УТиЗН,
ФСС,
 адм. м.о., НСРП, работодатели

21

     Организация работы по установлению скидок к страховым тарифам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условиях обеспечения работодателем:
     аттестации рабочих мест по условиям труда;
     обязательных медосмотров работников;
     состояние производственного травматизма ниже отраслевого уровня

1500,0

1500,0

3000,0

Средства Фонда социального страхования РФ

Работодатели, ФСС,
УТиЗН,
адм. м.о.,
ГИТ

22

Проведение ежегодных совещаний по итогам развития страховых принципов экономического стимулирования работодателей по созданию безопасных условий труда

ФСС,
УТиЗН,
адм. м.о., ГИТ, работодатели

3. Обучение, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Обучение по охране труда

1

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций

чел

3000

3000

6000

3000,0

3000,0

6000,0

Средства работодателей

УТиЗН, адм. м.о., ГУ “НОЦОТ” работодатели

2

Организация обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных работников организаций, в том числе руководителей бюджетных организаций

чел

7000

7000

14000

8000,0

8000,0

16000,0

Средства Фонда социального страхования

УТиЗН, адм. м.о., ФСС, работодатели

3

Профессиональная подготовка специалистов по охране труда в высших учебных заведениях (практика, курсовое проектирование, дипломное проектирование, трудоустройство)

чел

33

92

125

НГТУ,
СГГА, СГУПС, упр. науки

4

Учреждение стипендий администрации области для студентов высшего и среднего профессионального образования, обучающихся по профессии “Безопасность жизнедеятельности в техносфере”

6

6

12

28,8

28,8

Областной бюджет

Упр. науки, УТиЗН,

5

Учреждение стипендий администрации области для аспирантов кафедр охраны труда высших учебных заведений, занимающихся разработкой актуальных проблем по безопасности жизнедеятельности и охраны труда для Новосибирской области

2

2

4

36,0

36,0

Областной бюджет

Упр. науки, УТиЗН

6

Обучение по охране труда руководителей детских летних оздоровительных учреждений

чел.

90

90

180

108,0

108,0

216,0

Средства Фонда социального страхования

Упр. образ.,
ГУ “НОЦОТ”

7

Повышение квалификации заместителей глав администраций районов области, администраций муниципальных образований городов областного значения и специалистов органов по труду по теме “Управление охраной труда в районе, городе”

чел

36

36

72

УТиЗН,  адм. м.о., ГУ “НОЦОТ”

Информационное обеспечение

8

Внедрение Российской информационной системы нормативно-правового обеспечения охраны труда (РИСОТ) на базе компьютерной сети “Интернет”

60,0

60,0

120,0

Областной бюджет

ГУ “НОЦОТ”

9

Разработка компьютерной программы “Автоматизированное рабочее место специалиста по охране труда”

1

1

40,0

40,0

Средства работодателей

Научно- производственная фирма “Находка”, УТиЗН

10

Подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в организациях Новосибирской области и мерах по их улучшению

1

1

2

УТиЗН,
ГИТ, адм. м.о., СЭН,
ФП, управление Западно-Сибирского округа Госгортехнадзора России

11

Ежеквартальный выпуск информационного бюллетеня “Вестник Новосибирского центра охраны труда”

экз.

500

500

1000

60,0

65,0

125,0

Областной бюджет

УТиЗН, ГУ “НОЦОТ”

12

Разработка и издание методического пособия по охране труда для специалистов учреждений профессионального образования

экз.

-

500

500

-

70,0

70,0

Областной бюджет

Упр. науки,
ГУ “НОЦОТ”

13

Разработка и издание учебно-методической документации: программ, учебных пособий для подготовки по охране труда руководителей образовательных учреждений

экз.

-

2000

2000

-

100,0

100,0

Областной бюджет

Упр. образ., ГУ “НОЦОТ”

14

Обеспечение органов по труду  администраций районов и городов области нормативной, методической и специальной литературой по охране труда

комплект

40

40

80

100,0

150,0

250,0

Областной бюджет

УТиЗН, адм. м.о., ГУ “НОЦОТ”

Пропаганда охраны труда

15

Организация областного смотра-конкурса “Лучший учебный центр по охране труда”

1

1

2

35,0

35,0

70,0

Областной бюджет

УТиЗН, адм. м.о., ГУ “НОЦОТ”

16

Проведение смотра-конкурса “Лучший район, город Новосибирской области - по состоянию условий и охраны труда”

1

1

2

100,0

100,0

200,0

Областной бюджет

УТиЗН, адм. м.о.

17

Проведение областной студенческой олимпиады по безопасности жизнедеятельности и охране труда

1

1

2

25,0

25,0

50,0

Областной бюджет

УТиЗН, упр. науки

18

Участие в международных и всероссийских специализированных выставках-ярмарках по проблемам охраны труда, изучение передового опыта работы по охране труда в регионах России, странах ближнего и дальнего зарубежья и использование в организациях области

1

1

2

80,0

80,0

160,0

Средства работодателей

Работодатели, УТиЗН,
ГУ “НОЦОТ”

19

Разработка и выпуск кино и видеофильмов, плакатов, знаков безопасности и других средств пропаганды охраны труда

20,0

20,0

40,0

Средства работодателей

ГУ “НОЦОТ”

20

Проведение смотра-конкурса “Лучшее общеобразовательное учреждение по обеспечению охраны труда”

1

1

2

25,0

25,0

50,0

Областной бюджет

Упр. образ., УТиЗН

21

Проведение олимпиады учащихся средних общеобразовательных школ по вопросам безопасности жизнедеятельности

1

1

2

25,0

25,0

50,0

Областной бюджет

Упр. образ., УТиЗН

22

Проведение в организациях области “Дней здоровья и охраны труда”

Работодатели, упр. здрав., УТиЗН, адм. м.о.

4. Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия

1

Разработка и внедрение методических рекомендаций по профилактике профессиональных заболеваний и реабилитации инвалидов вследствие трудового увечья в:

виброопасных производствах;




шумоопасных производствах;




пылеопасных производствах;




производствах с перенапряжением отдельных органов и систем

1




1

1




1

1




1




1




1

60,0

60,0




-

-


-

-

60,0



60.0

-


100,0

-


100,0

120,0

120,0




100,0

-


100,0

Областной бюджет,


Областной бюджет,



Областной бюджет,  



Областной бюджет,

Упр. здрав., НИИ гигиеныСЭН,
НГМА, упр соц. защ., ГУ “НОЦОТ”

2

Подготовка и повышение квалификации кадров лечебно-профилактических учреждений области  по вопросам медицинского обслуживания работников, занятых во вредных и опасных условиях труда

чел.

100

100

200

200,0

200,0

400,0

Областной бюджет,

Упр. здрав., НИИ гигиены
НГМА

5. Дополнительные мероприятия по улучшению условий и охраны труда
в агропромышленном комплексе

1

Разработка методики оценки профессионального риска работников агропромышленного комплекса

-

1

1

100,0

100,0

200,0

Областной бюджет,

СЭН, упр. здрав., департамент АПК

2

Разработка рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях агропромышленного комплекса области и обеспечение ими руководителей

1

-

1

100,0

100.0

200,0

Областной бюджет

НГАУ, УТиЗН, ГУ “НОЦОТ”

3

Разработка и опытное производство высокоэффективных тросовых виброзащитных сидений для операторов виброопасной техники (механизаторов агропромышленного комплекса)

1

1

150

150

300

150

450

300

Областной бюджет,
средства работодателей

СибГУТИ,
ОАО “Новосибирский завод Труд”

4

Разработка рекомендаций по улучшению условий и охраны труда механизаторов сельского хозяйства для практического применения

-

1

1

-

-

40,0

40,0

Областной бюджет,

СЭН,
УТиЗН,
департамент АПК,
ГУ “НОЦОТ”

5

Проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда работников животноводства в организациях агропромышленного комплекса

100,0

100,0

200,0

Областной бюджет

Департамент АПК,
УТиЗН,

6

Разработка сборников нормативных правовых актов для организаций агропромышленного комплекса (включая фермерские хозяйства) и обеспечение ими специалистов по охране труда

экз.

1200

-

1200

110,0

-

110,0

Областной бюджет

НГАУ, УТиЗН, ГУ “НОЦОТ”

7

Обеспечение организаций агропромышленного комплекса средствами наглядной агитации по охране труда

30,0

60,0

90,0

Областной бюджет

Департамент АПК,
 ГУ “НОЦОТ”

8

Открытие специализации по охране труда на факультете механизации Новосибирского государственного аграрного университета

-

1

1

-

60,0

60,0

Федеральный бюджет

НГАУ

9

Повышение квалификации по охране труда руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса

чел.

1300

1300

2600

НГАУ, Новосибирская школа управления агропромышленным комплексом,
департамент АПК

10

Обеспечение проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих на тяжелых работах, с вредными и опасными условиями труда в организациях агропромышленного комплекса

тыс.
чел

41

41

82

Работодатели, департамент АПК,
СЭН,
ФСС

11

Обеспечение работников животноводства санитарно-бытовыми помещениями, душевыми, гардеробами, помещениями для приема пищи, помещениями для оказания медицинской помощи, санитарными постами с аптечками.

тыс.
чел

12

12

24

Работодатели, департамент АПК