НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 14 июля 2003 года N 124-ОЗ
О выборах депутатов Новосибирского областного
Совета депутатов
(с изменениями на 16 июля 2005 года)
_____________________________________________________________________
Утратил силу с 10.03.2007 на основании
Закона НСО от 15.02. 2007 года N 87-ОЗ
"О выборах депутатов
Новосибирского областного Совета депутатов"
____________________________________________________________________
___________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»"("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 32, 16.07.04, Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования),
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 56, 24.12.2004, Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования),
Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»"("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 24, 17.06.2005, Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования),
Законом НСО от 16.07.05 N 312-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»"("Советская Сибирь", N 137, 21.07.05, Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.)
___________________________
Принят
областным Советом депутатов
10 июля 2003 года
Подписан
главой администрации области
14 июля 2003 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов
Новосибирского областного Совета депутатов
1. Законодательство о выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон и иные законы Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной в действие с 26.07.04 Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов
Новосибирского областного Совета депутатов
1. Депутаты областного Совета избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Новосибирской области (далее - граждане), достигшими на день голосования 18 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 3. Выборы в Новосибирский областной Совет депутатов
Статья в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
1. В соответствии с Уставом Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов избирается 98 депутатов.
2. 49 депутатов Новосибирского областного Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный округ.
3. 49 депутатов Новосибирского областного Совета депутатов избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками..
Статья 4. Порядок и сроки назначения выборов
1. Назначение и проведение выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, является обязательным.(Пункт в редакции, введенной в действие с 26.07.04 Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Выборы депутатов назначаются Новосибирским областным Советом депутатов (далее - областной Совет) в соответствии с Уставом Новосибирской области не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты областного Совета. (Пункт в редакции, введенной в действие с 26.07.04 Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Голосование на выборах депутатов областного Совета должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Днем голосования на выборах депутатов областного Совета является первое или второе воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который был избран областной Совет предыдущего созыва. Срок, на который был избран областной Совет предыдущего созыва, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания областного Совета является день голосования, в результате которого областной Совет был избран в правомочном составе. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. (Пункт в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. При досрочном прекращении полномочий Новосибирского областного Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области, досрочные выборы депутатов Новосибирского областного Совета депутатов назначает избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 120 дней со дня роспуска Новосибирского областного Совета депутатов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дня его принятия.
5. В случае, если областной Совет не назначит выборы в установленные законом сроки, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Новосибирской области:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий, на который был избран областной Совет. При этом решение избирательной комиссии Новосибирской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий областного Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение избирательной комиссии Новосибирской области публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. В случаях, если областной Совет либо избирательная комиссия Новосибирской области не назначит в установленный срок выборы или если избирательная комиссия Новосибирской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Новосибирской области назначаются Новосибирским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Избирательные права граждан
на выборах депутатов областного Совета
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории Новосибирской области, вправе избирать депутатов областного Совета по единому областному избирательному округу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутатов по одномандатному избирательному округу.
3. Депутатом областного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
4. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты областного Совета, если голосование на выборах депутатов областного Совета состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 6. Участие избирательных объединений и
избирательных блоков в выборах депутатов областного Совета
Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Новосибирской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении
выборов депутатов областного Совета
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в областных государственных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путём.
Статья 9. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 10. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областного Совета на территории Новосибирской области образуется 49 одномандатных избирательных округов. Указанные одномандатные округа образуются на основании представленных в избирательную комиссию Новосибирской области администрацией Новосибирской области не позднее чем за 180 дней до истечения срока, на который был избран областной Совет действующего созыва, данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории области в соответствии с требованиями статьи 14 настоящего Закона.(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Избирательная комиссия Новосибирской области определяет и не позднее чем за 170 дней до дня истечения срока, на который был избран областной Совет действующего созыва, представляет на рассмотрение областного Совета схему одномандатных избирательных округов и её графическое изображение для проведения выборов депутатов областного Совета.
3. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта); указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии; число избирателей в каждом избирательном округе.
4. Схема одномандатных избирательных округов утверждается постановлением областного Совета не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. При этом до утверждения схемы избирательных округов в нее могут быть внесены поправки.
5. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета или если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, избирательная комиссия Новосибирской области принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в областной Совет прежнего созыва соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, и (или) признана судом недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона избирательной комиссией Новосибирской области и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.Если применение указанных положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26.07.04 Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
б) одномандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27.06.05 Законом НСО от 14.06.05 N 299-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Новосибирской области, границы территорий муниципальных образований.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областным Советом не позднее чем через пять дней после ее утверждения или в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, - избирательной комиссией Новосибирской области.
Статья 11. Единый областной избирательный округ
Единый областной избирательный округ, по которому избираются депутаты областного Совета пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Новосибирской области. Приписанные к одномандатным избирательным округам избиратели считаются также приписанными к единому областному избирательному округу.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах депутатов областного Совета образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учётом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.(Пункт в редакции, введенной в действие с 26.07.04 Законом НСО от 12.07.04 N 206-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
