ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1998 N 58

О дополнительных мерах по предотвращению
незаконного оборота спирта, спиртосодержащих
растворов и алкогольной продукции

(с изменениями на 20.01.03)

______________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 02.11.2015 N 243
______________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

           постановлением главы администрации области от 29.04.98 N 285 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 30 января 1998 года N 58" - утратило силу на основании постановления главы администрации области  oт 20.01.03 N 23 ,

                 постановлением главы администрации области от 24.10.98 N 652 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Новосибирской области от 30.01.98 N 58",

               постановлением главы администрации области от 24.02.99 N 114 "Об утверждении цены и расчетов за переданную для промышленной переработки продукцию - Утратило силу на основании постановления главы администрации области от 30.06.2000 N 549,

              постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400 "О внесении изменений и дополнений в постановления главы администрации области от 26.06.97 N 329, от 30.01. 98 N 58, от 29.04.98 N 285, от 14.07.98 N 416, от 02.09.98 N 530" - с изменениями, внесенными постановлением главы администрации области  oт 20.01.03 N 23,

     постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 "О внесении изменений и дополнений в постановления главы администрации области" - с изменениями, внесенными постановлением главы администрации области  oт 20.01.03 N 23

В соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.99 N 178 "Об изъятии из незаконного оборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и в целях охраны здоровья и жизни населения области":(В редакции постановления главы администрации области от 24.06.99 N 400)

Пункт 1 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400)

(1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по применению Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащих растворов, находящихся в незаконном обороте (приложение 1-4).)

Пункты 2 и 3 считать соответственно  пунктами 1 и 2 в соответствии с постановлением главы от 24.06.99 N 400

1.  Ввести  с  1  февраля  1998  года  проведение   обязательной идентификации  и  оценки безопасности всей алкогольной продукции (за исключением  пива и слабоалкогольных  напитков   с   объемной  долей этилового спирта  до  9% включительно), реализуемой    в   розничной торговле, как производимой, так и ввозимой  на  территорию  области, в   органах  Новосибирского   центра   стандартизации,  метрологии и сертификации   и   областного  центра  государственного   санитарно- эпидемиологического   надзора,   в   соответствии   с   областью  их аккредитации. (В редакции пост. от 24.10.98 N 652- см. предыдущую редакцию)

2. Предложить предприятиям-производителям алкогольной продукции в области принять организационно-технические меры по повышению степени защиты сопроводительного документа, удостоверяющего качество реализуемой продукции.

Пункт 4 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400

( 4. Рекомендовать  территориальным  администрациям   районов   и городов   области,   мэрии   г.  Новосибирска  создать  комиссии  из представителей органов внутренних дел, налоговой инспекции,санитарно- эпидемиологического   надзора,    налоговой    полиции,      органов территориальных администраций  или   местного   самоуправления   для определения организации, ответственной за транспортировку и хранение алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащих растворов, изъятых   и  конфискованных  из незаконного оборота,  и для принятия решения об их использовании. ( В редакции постановления  администрации от 29.04.98 N 285))

Пункт 5 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400)

( 5. Утвердить следующие цены на конфискованную в 1997 году спиртосодержащую продукцию, переданную для промышленной переработки ОАО "Сибиар" или на технические нужды другим предприятиям:

(Абзац в редакции постановления главы администрации от 29.04.98 N 285) спирт этиловый из всех видов сырья, спиртосодержащие растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 13%, содержащегося в готовой продукции, 5 рублей за 1 литр;(В редакции постановления главы области от 24.06.99 N 400)

фальсифицированную алкогольную продукцию (водку, коньяк) - 1 рубль за 1 литр;

на 1 полугодие 1998 года сохранить те же цены.)

   Пункт 6 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400)

( 6. (В редакции постановления от 24.10.98 N 652)

        Средства за использованную для промышленной переработки  или на  технические  нужды  конфискованную  и  иным образом обращенную в государственную собственность спиртосодержащую продукцию (за вычетом понесенных расходов) направляются:  60%  в областной бюджет,  40%  в бюджеты городов и районов области.

Из сумм, зачисленных в бюджеты городов и районов области, 20% направлять на дополнительное финансирование органов, выявивших незаконный оборот.)

   Пункт 7 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400

(7. Внести следующие дополнения в Положение о лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории Новосибирской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 22.03.96 N 158:

пункт 1, абзац 1 после слов "спирта этилового их всех видов сырья" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы";

пункт 2, абзац 4 после слов "спирта этилового" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы";

пункт 4, абзац 1 после слов "этилового спирта" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы";

пункт 4, подпункт 6 изложить в редакции "согласование с Главным планово-экономическим управлением администрации области деятельности по хранению и оптовой торговле алкогольной продукцией";

пункт 5, абзац 1 слова "комитета по потребительскому рынку" заменить на слова "Главного планово-экономического управления";

пункт 10, абзац 4 после слов "спирта этилового" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы";

пункт 11, абзац 1 после слов "спирта этилового из всех видов сырья" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы" и далее по тексту слова "спирт этиловый" добавить слова "включая спиртосодержащие растворы".)

   Пункт 8 утратил силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400)

( 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Нестерова Ю. А.)

Утратило силу постановлением главы администрации области от 24.06.99 N 400

Инструкция по применению Временного порядка
изъятия, конфискации и использования алкогольной
продукции, этилового спирта и спиртосодержащих
растворов, находящихся в незаконном обороте.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Настоящая инструкция разработана в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.97 N 1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте" и в целях охраны здоровья населения, предотвращения незаконного оборота спирта, спиртосодержащих растворов, алкогольной продукции, произведенных в области и завезенных из-за ее пределов. Инструкция распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей.

В настоящей инструкции используются понятия:

СПИРТОСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ (в редакции пост. от 29.04.98 N 285) - любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 13 процентов, содержащегося в готовой продукции, подлежащая лицензированию и облагаемая акцизами,(В редакции постановления главы области от 24.06.99 N 400)

СПИРТОСОДЕРЖАЩИЕ РАСТВОРЫ (в редакции пост. от 29.04.98 N 285)технические смеси с содержанием этилового спирта свыше 13% от объема единицы продукции.(В редакции постановления главы области от 24.06.99 N 400)

ОБОРОТ (в редакции пост. от 24.02.99 N 114) - доставка, транспортировка, закупка, хранение, оптовая и розничная реализация спирта из всех видов сырья, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции.

НЕЗАКОННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ считается изготовление и реализация спирта, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, законодательных актов областного Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации области.

ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕЙ считается деятельность с целью приобретения продукции для дальнейшей ее перепродажи другим организациям, независимо от количества и форм расчета.

ИЗЪЯТИЕ ТОВАРОВ из оборота представляет собой временную меру административно-правового характера, состоящую в принудительном лишении владельца алкогольной продукции возможности пользоваться и распоряжаться ею.

КОНФИСКАЦИЯ - принудительное, безвозмездное отчуждение всего или части имущества, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом совершения административного правонарушения, в собственность Государства по решению суда.

УТИЛИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ - способы использования или переработки недоброкачественной продукции с целью приведения ее в надлежащее качество и исключения возможности ее вредного воздействия на здоровье и жизнь потребителей.

УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОДУКЦИИ      -      действия,     предпринимаемые уполномоченными  органами  в  случае  неприемлемости  любых   других решений   по   реализации   или   утилизации  продукции,  включающие приведение в  состояние  непригодное  для  использования  в  пищевых целях.

2. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ИЗЪЯТИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ИЗ ОБОРОТА.

Право производить изъятие продукции из оборота принадлежит:

Органам внутренних дел

Государственной налоговой инспекции по Новосибирской области и ее органам на местах

Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей

Управлению федеральной службы налоговой полиции по НСО совместно с органами внутренних дел

Западно-Сибирской инспекции "Росалкогольмонополия" (Абзац в редакции постановления главы администрации от 29.04.98 N 285)

Областному центру санитарно-эпидемиологического надзора совместно с органами внутренних дел Западно-Сибирскому центру стандартизации, метрологии и сертификации. (Абзац в редакции постановления главы администрации от 29.04.98 N 285)

3. ИЗЪЯТИЕ И ЭКСПЕРТИЗА ПРОДУКЦИИ.

Алкогольная продукция, этиловый спирт считаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию, конфискации в следующих случаях: (Абзац в редакции постановления главы администрации от 29.04.98 N 285)

реализация алкогольной  продукции без соответствующей лицензии;

реализация алкогольной продукции без надлежащих транспортных документов; (Подпункт в редакции постановления главы администрации от 29. 04.98 N 285)

реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия, маркировки марками акцизного сбора или специальными марками;

реализация забракованной алкогольной продукции, произведенной с превышением предельно допустимых концентраций вредных примесей;

поставки алкогольной продукции без соответствующих сопроводительных документов и в упаковке, не соответствующей нормативно-техническим требованиям;

закупка этилового спирта организациями, не имеющими квоты на его закупку и лицензии на изготовление продукции с использованием этилового спирта;

розничная продажа этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащих растворов ( кроме спиртосодержащих растворов, расфасованных в потребительскую тару).

Спиртосодержащая продукция признается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию, конфискации при реализации ее без соответствующей лицензии и сопроводительных документов. (Абзац введен на основании постановления главы от 29.04.98 N 285)

Изъятие и конфискация алкогольной продукции и этилового спирта, спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.  (Абзац в редакции постановления главы администрации от 29.04.98 N 285)

При выявлении незаконного оборота алкогольной продукции уполномоченные государственные органы в порядке, предусмотренном статьей 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, изымают алкогольную продукцию с составлением протокола изъятия. По факту правонарушения они составляют протокол об административном правонарушении, который передают в соответствующие органы, уполномоченные согласно Кодекса РСФСР рассматривать дела об административных правонарушениях. По результатам выносятся соответствующие постановления.

Изъятые из незаконного оборота, спирт этиловый, алкогольная продукция, спиртосодержащие растворы, оборудование и вспомогательные материалы передаются на ответственное хранение на склады организаций или предприятий на срок, необходимый для рассмотрения и принятия решения по административному правонарушению. Склады для хранения изъятой продукции определяются решениями созданных комиссий при органах территориальных администраций или местного самоуправления городов и районов. Факт передачи продукции оформляется актом в четырех экземплярах (по одному экземпляру собственнику продукции, органу УВД, административной комиссии, материально-ответственному лицу склада).

Образцы изъятой алкогольной продукции направляются для лабораторных исследований в аккредитованные лаборатории органов сертификации Новосибирского центра стандартизации и метрологии, Новосибирского областного центра Госсанэпиднадзора и управления внутренних дел области,

На каждом складе, где хранится изъятая продукция, должна быть заведена книга по приему, учету, хранению и уничтожению изъятой продукции (пронумерованная, прошнурованная, скрепленная печатью и подписанная руководителем предприятия, которому принадлежат склады временного хранения изъятой продукции) с обязательным указанием объема партии и реквизитов владельца продукции. Продукция хранится на складе раздельно, по партиям, с указанием на ярлыке реквизитов владельца продукции и порядкового номера акта-передачи.

Владелец склада, где хранится изъятая алкогольная продукция, несет персональную ответственность за ее сохранность в соответствии с договором хранения и действующим законодательством.

4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗЪЯТОЙ И КОНФИСКОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ

Решение по использованию алкогольной продукции, спирта этилового, спиртосодержащих растворов, изъятых и конфискованных из незаконного оборота, принимает специально созданная комиссия при органах территориальных администраций или местного самоуправления городов и районов области.