Стратегия реализации программы основывается на системе приоритетов научно-промышленной и инвестиционной политики, определении первоочередных направлений ее реализации. Программа определяет комплекс мер, направленных на оптимизацию структуры экономики путем создания благоприятных условий для развития приоритетных секторов и производств. При этом предусматривается решение следующих задач:
формирование отдельных направлений в отраслевом разрезе и по отдельным особо важным сегментам развития;
формирование среднесрочной программы развития отраслей;
создание условий для привлечения внешних инвестиций;
формирование банка данных по отдельным направлениям развития с целью создания условий для поиска наиболее оптимальных направлений вложения финансовых ресурсов.
Участвуя в формировании приоритетов развития «сверху» через участие в программе, мэрия проводит промышленную политику, направленную на решение проблем не только в отраслевом разрезе, но и в разрезе отдельных фирм. Формируя внешние условия через участие в различных программах, требующих внерыночных форм вмешательства, мэрия способствует расширению рыночных ниш для новосибирской промышленности.
Все материалы и таблицы, представленные в настоящей программе, носят обобщенный характер. Определены масштабы участия мэрии в 2003 г. по 17 переходящим с 2002 года проектам. Сформирован банк заявок по 76 предприятиям, подавшим предложения для включения в программу (Приложение к Городской целевой программе «Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 гг.»). Так как программа рассчитана на среднесрочную перспективу, она подлежит ежегодному пересмотру и утверждению. Поэтому формирование банка заявок носит непрерывный характер. Договоры, заключенные мэрией с участниками мероприятий по реализации программы в 2003 году и не профинансированные в полном объеме, подлежат финансированию в 2004 году в пределах бюджетных ассигнований.(Абзац с дополнением, внесенным с 13.04.04 решением городского Совета от 24.03.04 N 373, - см. предыдущую редакцию)
Материалы, представленные в программе, отражают «отраслевые соглашения» мэрии и бизнеса и определяют минимальные возможности участия муниципалитета в финансовой поддержке отдельных сегментов промышленного развития отраслей. Расширяя резервы импортозамещения через муниципальный заказ, мэрия расширяет возможности предприятий по освоению новых конкурентоспособных видов продукции.
Перечень
инвестиционных проектов освоения машин и механизмов для нужд городского хозяйства,
финансируемых из бюджета города на возвратной основе,
переходящих с 2002 года на 2003 - 2005 годы*
N | Наименование инвестиционных | Общая сумма, тыс. рублей | Ожидаемое выделение в 2002 г. | 2003 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
1 | Производство лифтов на ЭНТ и УЦ (Опытный завод) СО РАН (соглашение от 05.03.2002 N 1) | 2235,00 | 2235,00 | ||||
2 | Отбелка льносодержащих тканей (ЗАО "НХЛК") (соглашение от 27.05.2002 N 2) | 5000,00 | 2200,00 | 2800,00 | |||
3 | Производство пресс-подборщиков ПРФ-750, пресс-подборщиков льна ППЛ-1,2 и культиваторов АПК-3,8 на ГУП «Сибсельмаш-Спецтехника» для хозяйств Новосибирской области (соглашение от 14.03.2002 N 3) | 3500,00 | 3500,00 | ||||
4 | Восстановление на предприятии ОАО «Сибэлтранссервис» кузовов ЗИУ-682Г для нужд городского хозяйства (соглашение от 29.03.2002 N 4) | 3600,00 | 3600,00 | ||||
5 | Производство оборудования и технологии для нанесения на внутреннюю поверхность стальных труб различных диаметров антикоррозийных изоляционных покрытий на цементно-песчаной основе (ООО «Антикор - Автообслуживание») (соглашение от 25.03.2002 N 5) | 2000,00 | 2000,00 | ||||
6 | Создание системы управления инженерным оборудованием комплекса зданий (ООО «Горное Плюс») (соглашение от 05.03.2002 N 6) | 1500,00 | 1500,00 | ||||
7 | Производство базальтовых труб на ФГУП «Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис» (Соглашение от 25.03.2002 N 7) | 15000,00 | 7200,00 | 7800,00 | |||
8 | Строительство пилотной водоподготовительной установки для НМДКСБ № 5 (МП ЦЭПГ) (соглашение от 06.03.2002 N 9) | 320,34 | 320,34 | ||||
9 | Разработка, проектирование и изготовление опытного образца подметально-уборочной машины МПУ - 2.8 (ОАО «Дормаш») (соглашение от 22.05.2002 N 10) | 1500,00 | 1000,00 | 500,00 | |||
10 | Производство тележек самоходных с комплектом навесного оборудования типа «Дворник» (ОАО «Сибремточстанок») (соглашение от 20.06.2002 N 11) | 1500,00 | 707,00 | 793,00 | |||
11 | Выполнение мероприятий по разработке и организации серийного производства экономичных источников света (ИТ СО РАН) (соглашение N 16) | 3728,80 | 1300,00 | 2428,80 | |||
12 | Разработка, проектирование и изготовление опытного образца вакуумной пыле- и мусороуборочной машины ВУМ-1 (ОАО «Дормаш») (соглашение от 22.05.2002 N 17) | 1500,00 | 970,00 | 530,00 | |||
13 | Строительство мусороперерабатывающего завода в Советском районе (ОАО «НПО МПЗ») (соглашение от 05.04.2002 N 22) | 968,70 | 968,70 | ||||
14 | Изготовление машины для снятия и трамбования асфальта (КАРАП) (КТИ ГИТ СО РАН) (соглашение от 22.07.2002 N 13) | 1450,00 | 1100,00 | 350,00 | |||
15 | Производство агрегата для трамбования грунта (КТИ ГИТ СО РАН, ОАО НЭМЗ) (соглашение от 10.04.2002 N 19) | 2500,00 | 2500,00 | ||||
16 | Выполнение мероприятий по разработке и созданию экодома- лаборатории на территории Института теплофизики СО РАН (ИТ СО РАН) (соглашение от 13.052002 N 28) | 500,00 | 400,00 | 100,00 | |||
17 | Производство современных электронных трехфазных электросчетчиков с цифровым выходом для учета потребления электроэнергии лифтами и МОП в системе ЖКХ (ЗАО «РиМ») (соглашение от 24.05.2002 N 29) | 999,00 | 999,00 | ||||
ИТОГО: | 47801,00 | 30000,00 | 17802,00 | ||||
В рамках реализации концепции научно-промышленной и инвестиционной политики г. Новосибирска на 2002 - 2005 годы, в соответствии с утвержденным планом работ и нормативными документами, настоящей программой, в 2003 году предусматривается оказание финансовой поддержи мэрии предприятиям промышленности в сумме 554962,0 тыс. рублей*.
При проведении конкурсного отбора представленных проектов приоритеты должны быть отданы:
развитию технологий с выпуском конечной продукции, т. е. изделие должно быть законченным;
работам, которые начинаются не «с нуля»;
работам, спрос на которые носят долговременный характер.
Ниже приведены обобщенные показатели по приоритетным направлениям развития отраслей промышленности.
6.1. Развитие машино- и приборостроения для топливно-энергетического комплекса и горнодобывающей промышленности.
Учитывая, что большинство машиностроительных предприятий города подвержено процессу диверсификации производимой продукции, а также в связи с увеличением спроса на машины и оборудование для ресурсодобывающих отраслей промышленности, программой предусмотрено освоение в 2003 году и последующие периоды свыше 30 новых тем и направлений. Реализация последних позволит обеспечить ежегодный прирост продукции для данных отраслей в размере не менее 300,0 млн. рублей. В этих целях в качестве финансовой поддержки мэрии в 2003 году планируется выделение на возвратной основе на развитие машино- и приборостроения для ТЭК и горнодобывающей промышленности свыше 26,0 млн. рублей*.
В развитие данного направления включены современные технологии и конструкторские разработки научно-конструкторских организаций г. Новосибирска. В их числе:
создание и производство механизированных комплексов для отработки мощных угольных пластов с выпуском угля на забойный или завальный конвейер;
создание и освоение выпуска серийного бурового оборудования для угольных шахт и рудников для бурения высокопрочных горных пород (диаметр скважины до 300 мм, глубина до 500 м) и бурение скважин для дегазации и увлажнения угольных пластов (диаметр до 300 мм, глубина до 400 - 500 м);
бурение скважин под анкера (диаметр до 43 мм, глубина до 5 м);
создание и освоение взрывобезопасного электрооборудования, в том числе регулируемых асинхронных электродвигателей с применением преобразователей частоты, для метаноопасных угольных шахт и другое.
По оценке ученых из отдела региональных проблем Президиума СО РАН наиболее соответствуют потребностям горняков и угольщиков разработки технологий и оборудования, приборов и сорбентов в четырех отраслях промышленности и науки г. Новосибирска: