Об утверждении Концепции развития жилищного строительства в г.Новосибирске на 2000 - 2005 гг. (утратило силу)

6. Состояние стройиндустрии на 01.01.2000 и
развитие базы жилищного строительства

Главным условием для решения жилищной проблемы является развитие базы стройиндустрии, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций прежде всего крупнопанельного домостроения в связи с необходимостью достройки крупнопанельных жилых домов, ориентированных на население с низкими и средними доходами. На результатах деятельности в отрасли промышленности стройматериалов отрицательно сказались кризисное состояние экономики страны, инфляционные процессы, прогрессирующее уменьшение промышленного и гражданского строительства, резкое сокращение платежеспособности за строительную продукцию.

Состояние дел на заводах, выпускающих сборные железобетонные изделия: закрытое акционерное общество "ЖБИ-1", закрытое акционерное общество "ЗКПД-6", акционерное общество "ЖБИ-4", общество с ограниченной ответственностью КПД "Сибирский выбор", открытое акционерное общество "НССК", Мочищенский завод ЖБК - оставляет желать лучшего. Заводы работают на 10 -   30 % от своих возможностей из-за дефицита сырья, высоких затрат по обеспечению производства, тяжелого финансового состояния предприятий. Износ основных фондов составляет 65 - 70 %. У всех заводов имеется кредиторская задолженность как перед бюджетами, так и перед энергетиками и другими организациями. Существующая заводская база имеет большое отставание по обеспечению материалами, изделиями заданных объемов многоэтажного жилищного строительства.

Изделия крупнопанельного домостроения серии III-97 выпускаются закрытым акционерным обществом "ЗКПД-6" и закрытым акционерным обществом "ЖБИ-1".

Закрытое акционерное общество "ЗКПД-6" специализируется в основном на выпуске наружных стеновых панелей, отвечающих требованиям по теплотехнике 1-му этапу. Завод имеет возможность обеспечить и комплексный монтаж жилых домов, но при сокращении общих объемов. Так, при выпуске наружных стеновых панелей предприятие может обеспечить монтаж 50 - 60 тыс.кв.м жилья в год, а в случае комплексного выпуска всей номенклатуры - только 30 тыс.кв.м жилья в год.

В закрытом акционерном обществе "ЖБИ-1" планировалось производство внутренних стен, плит перекрытий и некоторых доборных элементов. Однако в настоящее время на предприятии работает один цех с максимальным выпуском 170 куб.метров изделий в месяц. В конце первого полугодия планируется довести выпуск до 700 куб.м изделий в месяц. Возобновить производство в других цехах без значительных капиталовложений не представляется возможным, так как завод имеет задолженность по налогам и поставкам продукции на 16 - 17 млн.рублей. В настоящее время рассматривается вопрос об использовании цехов под выпуск другой строительной продукции, но реальных шагов в этом направлении не сделано.

Изделия крупнопанельного домостроения серии III-90 производятся в обществе с ограниченной ответственностью КПД "Сибирский выбор". Объем выпуска этой продукции обеспечивает монтаж 40 тыс.кв.м общей площади жилых домов, хотя без дополнительных капвложений он может обеспечить 60 тыс.кв.м общей площади жилых домов. В 2000 году планируется переход на выпуск изделий, отвечающих требованиям по теплотехнике 2-му этапу. Применение этих изделий приводит к расширению жилого здания на 0,7 метра. Строительство таких жилых домов начнется в 2001 году. При незначительных капвложениях возможно увеличение выпуска до 100 тыс.кв.м общей площади жилья.

Наряду с крупнопанельным жилищным строительством в городе продолжается кирпичное строительство. Это направление сохранится, как наиболее реальное для крупных и мелких строительных организаций. Основными поставщиками кирпича являются открытое акционерное общество "Завод стеновых материалов № 7", открытое акционерное общество "Кирпичный завод № 9", закрытое акционерное общество "ЖБИ-2", общество с ограниченной ответственностью "Стройкерамика". Возможности кирпичного домостроения оцениваются в 100 - 120 тыс.кв.м жилья в год. Сдерживающим фактором становится ограниченность выпуска кирпича марки М 100 - М 150 на предприятиях нашей области.

Дополнительным видом жилищного строительства, требующим минимальных затрат на развитие производственной базы, является монолитное домостроение. Монолитные конструкции жилых зданий безопасны, экономичны в эксплуатации, дают возможность осуществить строительство зданий на ответственных в градостроительном отношении площадках. В г.Новосибирске строительство домов в монолитном исполнении активно ведет общество с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная фирма "Сибирь". Фирма имеет возможность строить и сдавать в эксплуатацию ежегодно 30 - 35 тыс.кв.м жилья, однако в заделе нет реальных площадок для строительства, и, вероятно, в ближайшие годы ввода жилья в городе эта организация обеспечить не сможет. Кроме того, монолитным домостроением занимаются и другие крупные строительные организации, такие как Молодежный жилой комплекс "Транспортных строителей", Молодежный жилой комплекс "Энергетик", Молодежный жилой комплекс "Спарта", строительно-промышленное открытое акционерное общество "Сибакадемстрой". Введены и готовятся к сдаче в эксплуатацию жилые дома по ул.Фрунзе (МЖК "Транспортных строителей"), по ул.Обской (МЖК "Энергетик"), в микрорайоне "Снегири" (СПАО "Сибакадемстрой"), на Горском жилмассиве (ООО "ПСФ "Сибирь"), на Челюскинском жилмассиве (ООО ПСФ "Сибирь"). Общий объем монолитного домостроения в городе за период с 1991 по 1998 год составил 150,1 тыс.кв.м, и при соответствующем финансировании может достигать 50 - 60 тыс.кв.м ежегодно, а за пятилетку - 100 - 120 тыс.кв.м общей площади жилья.

В последнее время в городе внедряется опыт каркасного домостроения с применением каркасных систем КУБ-2,5, серии ИИ-04 и 1-020, которые являются наиболее перспективными по материалоемкости, модульности и сборности конструкций и для которых характерна свобода выбора планировочных решений. В этом направлении работают открытое акционерное общество "Атон", закрытое акционерное общество "Вираж", общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СтройМастер". Необходимо отметить работу общества с ограниченной ответственностью "СК "СтройМастер", которым активно возводится жилой дом системы КУБ-2,5 по ул.Балакирева - Нарымской. Предприятие имеет потенциальную возможность вводить в эксплуатацию ежегодно до 20 - 30 тыс.кв.м жилья, а всего по городу ввод жилых домов всех типов каркасного исполнения оценивается в 40 - 45 тыс.кв.м и его увеличение за 2 - 3 года - до 100 тыс.кв.м жилья в год.

Кроме того, в городе нашли применение новейшие экологически чистые строительные материалы, выпускаемые ОХП заводом "Сибит" открытого акционерного общества "Главновосибирскстрой" по западно-германской технологии. Жилые дома в 2 - 5 этажей могут строиться из сибита, хотя значительная часть этого материала используется в настоящее время как утеплитель при каркасном домостроении, на возведении перегородок и т.д. Корпорация "Красный проспект" использует при строительстве своих жилых домов стеновые блоки из сибита, а также цементно-песчаную черепицу для покрытия кровель. Возможности строительства из сибита оцениваются в 10 - 15 тыс.кв.м в год, но при изыскании площадок под пятиэтажное строительство можно довести ввод в эксплуатацию до 50 - 60 тыс.кв.м жилья.

Таким образом, оценка возможностей стройиндустрии для жилищного строительства характеризуется следующими данными:

     (тыс.кв.м)

Из других материалов возводятся в основном жилые дома в 1 - 3 этажа. Таким образом, возможности стройиндустрии на конец 2005 года оцениваются в     600 - 670 тыс.кв.м общей площади жилья. Наращивание объемов на каждые 100 тыс.кв.м в год потребует единовременных вложений в сумме 100 млн.рублей в развитие предприятий стройиндустрии и 50 - 60 млн.рублей в развитие мощностей по производству цемента, щебня, песка, керамзита, пенополистирола, кирпича.

Необходимо отметить, что рост темпов жилищного строительства без увеличения денежного обеспечения невозможен по следующим причинам:

- оплата эксплуатационных расходов предприятий производится денежными средствами на 50 - 70 %;

- железнодорожные перевозки возможны только при 70 - 100 % денежном обеспечении;

- приобретение металла, кабельной продукции, счетчиков и т.д. производится исключительно за деньги.

Сложившаяся нестабильная ситуация в строительном комплексе обусловила необходимость разработки проекта "Программы развития базы стройиндустрии, промышленности строительных материалов Новосибирской области на 2000 - 2005 гг.", в которой были намечены меры по наращиванию темпов жилищного строительства, увеличению объемов производства строительных материалов и изделий, привлечению частных отечественных и иностранных инвестиций, а также государственной поддержки в реализации эффективных проектов.

Областная программа основывается на Федеральных целевых программах "Жилище", "Свой дом", ее целью является:

- создание организационных, правовых предпосылок для последовательного изменения структуры строительных материалов, изделий и конструкций для жилищного строительства;

- расширение номенклатуры эффективных, экологически чистых строительных материалов, изделий и конструкций;

- уменьшение материало-, энерго- и трудоемкости производства стройматериалов;

- сокращение сроков ввода строительных объектов и снижение расходов, связанных с их эксплуатацией;

- создание экономических стимулов для привлечения доли внебюджетных инвестиций в развитие базы стройиндустрии, промышленности стройматериалов.