(с изменениями на 17 сентября 2003 года)
__________________
Утратил силу в связи
с истечением срока действия
(см. статью 1)
_______________________________________
_______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Новосибирской области "О временных нормативах бюджетной обеспеченности Новосибирской области""("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов",
N 44, 25 октября 2002 года),
Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О временных нормативах бюджетной обеспеченности Новосибирской области»" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 40, 26.09.03)
______________________________
Принят
областным Советом депутатов
02 ноября 1999 года
Подписан
главой администрации области
15 ноября 1999 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон устанавливает правовые основы формирования и применения временных нормативов бюджетной обеспеченности для формирования областного бюджета и местных бюджетов Новосибирской области, для определения размеров финансовой помощи местным бюджетам на 2004 год.(Статья в редакции, введенной в действие с 26.09.03 Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Законодательство в сфере формирования и применения
нормативов бюджетной обеспеченности
Законодательство в сфере формирования и применения нормативов бюджетной обеспеченности состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, а также настоящего закона.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
Временные нормативы бюджетной обеспеченности - система гарантированных органами государственной власти Новосибирской области финансовых нормативов, определяющих необходимые расходы областного бюджета, местных бюджетов по обеспечению населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами.(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Финансовый норматив бюджетной обеспеченности - удельный показатель затрат на текущее содержание учреждений, рассчитываемый на 1 человека, 1000 жителей, пользователей инфраструктурой или на расчетную единицу мощности объектов инфраструктуры (посещение в смену, койко-день и другие).(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Цель и задачи формирования временных нормативов
бюджетной обеспеченности
Введение в действие временных нормативов бюджетной обеспеченности на территории области направлено на :
создание единой нормативной правовой базы и общих методологических принципов формирования и использования бюджетных средств на территории области;
удовлетворение важнейших потребностей человека в услугах социальной инфраструктуры;
сохранение единого социального пространства на территории области на основе выравнивания степени удовлетворения потребностей жителей области в важнейших услугах социальной инфраструктуры в различных районах и населенных пунктах области;
сохранение и развитие социальной инфраструктуры области.
Статья 5. Система временных нормативов бюджетной обеспеченности
Система временных нормативов бюджетной обеспеченности Новосибирской области включает отраслевые финансовые нормативы бюджетной обеспеченности, утвержденные федеральными исполнительными органами государственной власти, а также временные нормативы бюджетной обеспеченности (Приложение 1).(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Финансовые нормативы бюджетной обеспеченности могут быть едиными для всех административно-территориальных образований области, групповыми и индивидуальными.
Абзац исключен с 25.10.02 - Закон НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Абзац исключен с 25.10.02 - Закон НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Расходы областного бюджета, местных бюджетов, на которые не утверждены временные нормативы бюджетной обеспеченности, определяются методом прямого счета исходя из функциональных видов расходов соответствующих бюджетов.(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Применение временных нормативов
бюджетной обеспеченности
Основой для расчета необходимого размера расходов при формировании областного бюджета и местных бюджетов Новосибирской области на 2004 год для определения размеров финансовой помощи местным бюджетам являются временные нормативы бюджетной обеспеченности, а также расходы, определенные методом прямого счета в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.(Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03 Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
В зависимости от доходов консолидированного бюджета Новосибирской области на 2004 год, к временным нормативам бюджетной обеспеченности вводятся уточняющие коэффициенты, утверждаемые областным Советом депутатов, при принятии бюджета в первом чтении на очередной финансовый год. (Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03 Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
При формировании областного бюджета и местных бюджетов на 2004 год к нормативам бюджетной обеспеченности применяются корректирующие коэффициенты в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.(Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03 Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.(В редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Глава администрации
Новосибирской области
В.П. Муха
г.Новосибирск
Красный проспект, 18
"_15_"_ноября____1999 г.
N _____78______ОЗ
Приложение 1
к Закону Новосибирской области
"О временных нормативах
бюджетной обеспеченности
Новосибирской области"
от 15.11.99 N 78-ОЗ
НОРМАТИВЫ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
Наименование показателя | Единица | Количественная величина | ||||
1 | 2 | 3 | ||||
Государственное управление и местное самоуправление |
|
| ||||
Территориальные органы государственной власти
|
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда государственных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 125,1 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности государственных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 54,6 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты за исключением Новосибирского района | тыс.руб. на 1 работника в год | 6,7 | ||||
Муниципальные образования |
|
| ||||
Население: |
|
| ||||
До 1 тыс.чел. |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 84,0 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 31,1 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 24,5 | ||||
От 1 до 3 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 78,5 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 31,1 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 25,3 | ||||
От 3 до 5 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 76,4 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 31,1 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 24,5 | ||||
От 5 до 7 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 81,2 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 31,8 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 25,3 | ||||
От 7 до 10 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 86,1 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 32,1 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 26,0 | ||||
От 10 до 15 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 87,8 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 32,8 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 26,2 | ||||
Свыше 15 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 94,0 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 33,2 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 28,5 | ||||
Город до15 тыс.человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 96,8 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 32,8 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 29,0 | ||||
Город от 15 до 30 тыс.человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 99,9 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 33,2 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 29,9 | ||||
Город свыше 30 тыс. человек |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 100,2 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 33,2 | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 30,2 | ||||
г. Новосибирск |
|
| ||||
1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | 144,1 | ||||
2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих | тыс.руб. на 1 работника в год | Устанавливается самостоятельно | ||||
3. Норматив расходов на материальные затраты | тыс.руб. на 1 работника в год | 12,2 | ||||
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности | ||||||
1 | 2 | 3 | ||||
1. Норматив затрат на текущее содержание органов внутренних дел районов и городов области | руб. на 1 жителя | 31,36 | ||||
2. Норматив затрат на текущее содержание противопожарных служб районов и городов области | руб. на 1 жителя | 23,77 | ||||
Транспорт | ||||||
1 | 2 | 3 | ||||
1. Норматив возмещения затрат на транспортное обслуживание льготных категорий населения | руб. на 1 льготника в год |
| ||||
Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
1 | 2 | 3 | ||||
1. Норматив возмещения затрат на предоставление услуг жилищно-коммунального хозяйства населению (с учетом корректирующих коэффициентов к нормативам бюджетной обеспеченности согласно приложению 2) | руб. на 1 кв.м. общей площади жилья | В соответствии с областными стандартами, величина которых устанавливается Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2004 год.(В редакции, введенной в действие Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию) | ||||
2. Норматив возмещения затрат на реконструкцию основных фондов и инженерного обустройства населенных пунктов | руб. на 1 км протяженности инженерных сетей |
| ||||
3. Норматив возмещения затрат на капитальный ремонт муниципального жилого фонда (в том числе ЖСК, ТСЖ) | % от балансовой стоимости жилого фонда | 1,3 | ||||
4. Нормативы возмещения затрат на благоустройство населенных пунктов на год: |
|
| ||||
4.1. Норматив возмещения содержания объектов озеленения | тыс. руб. на 1 га зеленых насаждений |
| ||||
4.2. Норматив возмещения затрат по уличному освещению | руб. на 1 км |
| ||||
4.3. Норматив обеспеченности содержания муниципальных автодорог | тыс. руб. на тыс. кв. м дорог |
| ||||
4.4. Норматив содержания мостов | руб. на 1 кв. м |
| ||||
4.5. Норматив содержания муниципальных кладбищ | руб. на тыс. кв. м | 1380 | ||||
Образование | ||||||
1. Норматив расходов на содержание детей | тыс. руб. на 1 ребенка в год |
| ||||
2. Норматив расходов на содержание обучающихся в общеобразовательных школах | тыс. руб. на 1 учащегося в год |
| ||||
3. Норматив расходов на содержание обучающегося в общеобразовательных учреждениях повышенного уровня (лицеи, гимназии, школы с лицейским и гимназическими классами) | тыс.руб. на 1 учащегося в год |
| ||||
4. Норматив расходов на содержание воспитанников в детских домах | тыс.руб. на 1 воспитанника в год |
| ||||
5. Норматив расходов на воспитанника в общеобразовательных школах-интернатах | тыс.руб. на 1 воспитанника в год |
| ||||
6. Норматив расходов на содержание воспитанников в школах, школах-интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в школах, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья | тыс.руб. на 1 воспитанника в год |
| ||||
7. Норматив расходов на содержание воспитанника в школах-интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | тыс.руб. на 1 воспитанника в год |
| ||||
8. Норматив расходов на содержание воспитанников в интернатах при школах | тыс.руб. на 1 воспитанника в год | 8,3 | ||||
9. Норматив расходов на учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, имеющих самостоятельные здания | тыс.руб. на 1 учащегося в год |
| ||||
10. Норматив расходов на учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, не имеющих самостоятельные здания | тыс.руб. на 1 учащегося в год |
| ||||
11. Норматив расходов на 1 учащегося в учреждениях среднего профессионального образования | тыс.руб. на 1 учащегося в год | 27,7 | ||||
| ||||||
1. Норматив расходов на детские (юношеские) библиотеки | тыс.руб. в год на 1 библиотеку |
| ||||
2. Норматив расходов на центральные библиотеки- в районах области - в городах областного значения | тыс.руб. в год на 1 библиотеку |
| ||||
3. Норматив расходов на филиалы библиотек | тыс.руб. в год на 1 филиал |
| ||||
4. Норматив расходов на музеи | тыс.руб. в год на 1 музей |
| ||||
5. Норматив расходов на парки | тыс.руб. в год на 1 парк |
| ||||
6. Норматив расходов на городские клубы | тыс.руб. в год на 1 клуб | 1070,0 | ||||
7. Норматив расходов на районные (городские) дома культуры | тыс.руб. в год на 1 дом культуры |
| ||||
8. Норматив расходов на сельские дома культуры | тыс.руб. в год на 1 дом культуры | 704,0 | ||||
9. Норматив расходов на сельские клубы | тыс.руб. в год на 1 клуб | 225,0 | ||||
10. Норматив расходов на передвижные клубные учреждения | тыс.руб. в год на 1 учреждение | 202,0 | ||||
11. Норматив расходов на народные коллективы | тыс.руб. в год на 1 коллектив | 161,0 | ||||
Здравоохранение | ||||||
1.Норматив расходов на один койко-день в стационаре | руб. на 1 койко-день |
| ||||
2. Норматив расходов на одно врачебное посещение | руб. на 1 посещение | 53,4 | ||||
3. Норматив расходов дня пребывания в дневном стационаре | руб. на 1 день пребывания | 92,8 | ||||
4. Норматив расходов на койко-день в домах ребенка | руб. на 1 койко-день | 233,5 | ||||
5. Норматив расходов на 1койко-день в санаториях | руб. на 1 койко-день | 233,5 | ||||
6. Норматив расходов на 1 вызов скорой медицинской помощи | руб. на 1 вызов |
| ||||
7. Норматив расходов на 1 литр заготавливаемой крови станцией переливания крови | руб. на 1 литр крови |
| ||||
8. Норматив расходов на посещение в фельдшерско-акушерских пунктах | руб. на 1 посещение к фельдшеру | 43,2 | ||||
9.Норматив на льготное обеспечение | руб. на 1 человека, пользующегося льготой |
| ||||
Социальная политика | ||||||
Социальная помощь детям, одиноким, престарелым и нетрудоспособным гражданам |
|
| ||||
1. Норматив расходов на 1 гособеспечиваемого в домах-интернатах для престарелых инвалидов и проживающих в спецдомах для одиноких и престарелых граждан | тыс.руб на 1 гособеспе- чиваемого в год |
| ||||
2. Норматив расходов на 1 ребёнка в детских домах-интернатах | тыс. руб. на 1 ребенка в год |
| ||||
3. Норматив расходов на 1посетителя в центрах-полустационарах социального обслуживания | тыс. руб. на 1 посетителя в год |
| ||||
4. Норматив расходов на 1 койку в отделениях милосердия | тыс. руб. на 1 койку в год |
| ||||
5. Норматив расходов на 1 койку в отделениях временного пребывания | тыс. руб. на 1 койку в год |
| ||||
6. Норматив расходов на 1 отделение сестринского ухода | тыс. руб. на 1 отделение в год |
| ||||
7. Норматив расходов на 1 обслуживаемого отделениями обслуживания на дому | тыс.руб. на 1 отслужи- ваемого в год |
| ||||
8. Норматив расходов на 1 обслуживаемого специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому | тыс руб. на 1 обслужи- ваемого в год |
| ||||
9. Норматив расходов на 1 службу срочного социального обслуживания | тыс. руб. на 1 службу в год |
| ||||
10. Норматив расходов на 1 отделение дневного пребывания | тыс. руб. на 1 отделение в год |
| ||||
Реабилитационное обслуживание населения |
| |||||
11. Норматив расходов на 1 освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы | тыс. руб. на 1 освидетель- ствованного в год | 0,34 | ||||
12. Норматив расходов на 1 ребёнка в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями | тыс. руб. на 1 ребенка в год |
| ||||
13. Норматив расходов на 1 учреждение - ОГУ "Соцтехсервис"; | тыс. руб. на 1 центр в год | 7432 | ||||
14. Норматив расходов на 1 отделение социально-трудовой реабилитации инвалидов | тыс. руб. на 1 отделение в год |
| ||||
Социальная помощь и профилактика безнадзорности |
| |||||
15. Норматив расходов на 1 койку в детских центрах-стационарах, детских приютах | тыс. руб. на 1 койку в год |
| ||||
16. Норматив расходов на 1 отделение психолого-педагогической и социально-медицинской помощи | тыс. руб. на 1 отделение в год |
| ||||
17. Норматив расходов на 1 отделение профилактики безнадзорности детей | тыс. руб. на 1 отделение в год |
|