Недействующий

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 15 ноября 1999 года N 78-ОЗ


О временных нормативах бюджетной обеспеченности
Новосибирской области

(с изменениями на 17 сентября 2003 года)

__________________
Утратил силу в связи
с истечением срока действия
(см. статью 1)
_______________________________________

     
    _______________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Новосибирской области "О временных нормативах бюджетной обеспеченности Новосибирской области""("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов",

N 44, 25 октября 2002 года),

Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О временных нормативах бюджетной обеспеченности Новосибирской области»" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 40, 26.09.03)

   ______________________________

     

Принят
 областным Советом депутатов
 02 ноября 1999 года

     Подписан
 главой администрации области
 15 ноября 1999 года

     

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон устанавливает правовые основы формирования и применения временных нормативов бюджетной обеспеченности для формирования областного бюджета и местных бюджетов Новосибирской области, для определения размеров финансовой помощи местным бюджетам на 2004 год.(Статья в редакции, введенной в действие с 26.09.03 Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

          

Статья 2. Законодательство в сфере формирования и применения
нормативов бюджетной обеспеченности

 

   Законодательство в сфере формирования и применения нормативов бюджетной обеспеченности состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, а также настоящего закона.

          

Статья 3. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие понятия:  

Временные нормативы бюджетной обеспеченности - система гарантированных органами государственной власти Новосибирской области финансовых нормативов, определяющих необходимые расходы областного бюджета,  местных бюджетов по обеспечению населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами.(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию)

Финансовый норматив бюджетной обеспеченности - удельный показатель затрат на текущее содержание учреждений, рассчитываемый на 1 человека, 1000 жителей, пользователей инфраструктурой или на расчетную единицу мощности объектов инфраструктуры (посещение в смену, койко-день и другие).(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию)

          

Статья 4. Цель и задачи формирования временных нормативов
бюджетной обеспеченности

  

Введение в действие временных нормативов бюджетной обеспеченности на территории области направлено на :

создание единой нормативной правовой базы и общих методологических принципов формирования и использования бюджетных средств на территории области;

удовлетворение важнейших потребностей человека в услугах социальной инфраструктуры;

сохранение единого социального пространства на территории области на основе выравнивания степени удовлетворения потребностей жителей области в важнейших услугах социальной инфраструктуры в различных районах и населенных пунктах области;

сохранение и развитие социальной инфраструктуры области.

        

Статья 5. Система временных нормативов бюджетной обеспеченности

Система временных нормативов бюджетной обеспеченности Новосибирской области включает отраслевые финансовые нормативы бюджетной обеспеченности, утвержденные федеральными исполнительными органами государственной власти, а также временные нормативы бюджетной обеспеченности (Приложение 1).(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию)

Финансовые нормативы бюджетной обеспеченности могут быть едиными для всех административно-территориальных образований области, групповыми и индивидуальными.

Абзац исключен с 25.10.02 - Закон НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию

Абзац исключен с 25.10.02 - Закон НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию

Расходы областного бюджета, местных бюджетов, на которые не утверждены временные нормативы бюджетной обеспеченности, определяются методом прямого счета исходя из функциональных видов расходов соответствующих бюджетов.(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию)

         

Статья 6. Применение временных нормативов
бюджетной обеспеченности

 

   Основой для расчета необходимого размера расходов при формировании областного бюджета и местных бюджетов Новосибирской области на 2004 год для определения размеров финансовой помощи местным бюджетам являются временные нормативы бюджетной обеспеченности, а также расходы, определенные методом прямого счета в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.(Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03  Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

В зависимости от доходов консолидированного бюджета Новосибирской области на 2004 год, к временным нормативам бюджетной обеспеченности вводятся уточняющие коэффициенты, утверждаемые областным Советом депутатов, при принятии бюджета в первом чтении на очередной финансовый год. (Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03  Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

При формировании областного бюджета и местных бюджетов на 2004 год к нормативам бюджетной обеспеченности применяются корректирующие коэффициенты в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.(Абзац в редакции, введенной в действие с 26.09.03  Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

         

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.(В редакции, введенной в действие с 25.10.02 Законом НСО от 17.10.02 N 54-ОЗ   - см. предыдущую редакцию)

     


     Глава администрации
     Новосибирской области
                                                                            В.П. Муха

         
     г.Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "_15_"_ноября____1999 г.
     N _____78______ОЗ

 

Приложение 1
к Закону Новосибирской области
"О временных нормативах
 бюджетной обеспеченности
 Новосибирской области"
от 15.11.99  N 78-ОЗ

      
НОРМАТИВЫ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

Наименование показателя

Единица
измерения

Количественная величина

1

2

3

Государственное управление и местное самоуправление

  

  

Территориальные органы государственной власти

 

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда государственных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

125,1

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности государственных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

54,6

3. Норматив расходов на материальные затраты за исключением Новосибирского района

тыс.руб. на 1 работника в год

6,7

Муниципальные образования

  

  

Население:

  

  

До 1 тыс.чел.

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

84,0

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

31,1

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

24,5

От 1 до 3 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

78,5

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

31,1

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

25,3

От 3 до 5 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

76,4

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

31,1

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

24,5

От 5 до 7 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

81,2

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

31,8

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

25,3

От 7 до 10 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

86,1

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

32,1

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

26,0

От  10 до 15 тыс. человек

  

  

1.     Норматив расходов на оплату труда муниципальных  служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

87,8

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

32,8

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

26,2

Свыше 15 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

94,0

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

33,2

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

28,5

Город до15 тыс.человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

96,8

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

32,8

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

29,0

Город от 15 до 30 тыс.человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

99,9

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

33,2

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

29,9

Город свыше 30 тыс. человек

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

100,2

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

33,2

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

30,2

г. Новосибирск

  

  

1. Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

144,1

2. Норматив расходов на оплату труда рабочих и работников по техническому обеспечению деятельности муниципальных служащих

тыс.руб. на 1 работника в год

Устанавливается самостоятельно

3. Норматив расходов на материальные затраты

тыс.руб. на 1 работника в год

12,2

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

1

2

3

1. Норматив затрат на текущее содержание органов внутренних дел районов и городов области

руб. на 1 жителя
в год

31,36

2. Норматив затрат на текущее содержание противопожарных служб районов и городов области

руб. на 1 жителя
в год

23,77

Транспорт

1

2

3

1. Норматив возмещения затрат на  транспортное обслуживание льготных категорий  населения  

руб. на 1 льготника  в год


1248

Жилищно-коммунальное хозяйство

1

2

3

1. Норматив возмещения затрат на предоставление услуг жилищно-коммунального хозяйства населению (с учетом корректирующих коэффициентов к нормативам бюджетной обеспеченности согласно приложению 2)


руб. на 1 кв.м. общей площади жилья

В соответствии с областными стандартами, величина которых устанавливается Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2004 год.(В редакции, введенной в действие  Законом НСО от 17.09.03 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2.  Норматив возмещения затрат на реконструкцию основных фондов и инженерного обустройства населенных пунктов
     -тепловые инженерные сети
     -водопроводные инженерные сети
     -канализационные инженерные сети

руб. на 1 км протяженности инженерных сетей




218592
27930
58000

3. Норматив возмещения затрат на капитальный ремонт муниципального  жилого фонда (в том числе ЖСК, ТСЖ)

% от балансовой стоимости жилого фонда

1,3

4.  Нормативы возмещения затрат на благоустройство населенных пунктов на год:

  

  

4.1. Норматив возмещения содержания объектов озеленения
     -по районам и городам области
     -по г. Новосибирску

тыс. руб. на 1 га зеленых насаждений



25
70

4.2. Норматив возмещения затрат по уличному освещению
     -содержание уличного освещения
     -возмещение затрат на электроэнергию

руб.  на 1  км



23360
8100

4.3. Норматив обеспеченности содержания муниципальных автодорог
     -по районам и городам области
     -по г. Новосибирску

тыс. руб. на тыс. кв. м  дорог



9,6
19,4

4.4. Норматив содержания  мостов
            -деревянные
     -железобетонные
     -металлические

руб. на 1 кв. м


454
452
461

4.5. Норматив содержания муниципальных кладбищ

руб. на тыс. кв. м

1380

Образование

1. Норматив расходов на содержание детей
в детских дошкольных учреждениях
     -в сельской местности
     -в городской местности
          - в  детских дошкольных учреждениях повышенного уровня
     -в сельской местности
     -в городской местности
в детских дошкольных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья
     -в сельской местности
     -в городской местности

тыс. руб. на 1 ребенка в год



31,4
27,2


36,1
31,2


37,7
32,7

2. Норматив расходов на содержание обучающихся в общеобразовательных школах
  до 4-х классов  
-     в сельской местности
-     в городской местности
 5-9 классов
-     в сельской местности
-     в городской местности
10-12 классов
-     в сельской местности
-     в городской местности
13-22 классов
-     в сельской местности
-     в городской местности
23 и более классов
-     в сельской местности
      -    в городской местности

тыс. руб. на 1 учащегося в год




13,9
11,0

12,9
10,2

12,6
9,9

12,2
9,5

11,4
8,9

3. Норматив расходов на содержание обучающегося в общеобразовательных учреждениях повышенного уровня (лицеи, гимназии, школы с лицейским и гимназическими классами)
     -в сельской местности
     -в городской местности

тыс.руб. на 1 учащегося в год





14,1
11,0

4. Норматив расходов на содержание воспитанников в детских домах
     -в сельской местности
     -в городской местности
в  детских домах для детей с ограниченными возможностями здоровья
     -в сельской местности
     -в городской местности

тыс.руб. на 1 воспитанника в год



175,4
140,3


204,0
163,2

5. Норматив расходов на воспитанника в общеобразовательных  школах-интернатах
     -в сельской местности
     -в городской местности
     -в общеобразовательных  школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

тыс.руб. на 1 воспитанника в год



46,7
38,8

70,6

6. Норматив расходов на содержание воспитанников в школах, школах-интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в школах, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья
     -в сельской местности
     -в городской местности

тыс.руб. на 1 воспитанника в год






91,2
79,6

7. Норматив расходов на содержание воспитанника в школах-интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
     -в сельской местности
     -в городской местности

тыс.руб. на 1 воспитанника в год






110,5
96,7

8. Норматив расходов на содержание воспитанников в интернатах при школах

тыс.руб. на 1 воспитанника в год

8,3

9. Норматив расходов на учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, имеющих самостоятельные здания
     в сельской местности
     в городской местности

тыс.руб. на 1 учащегося в год




8,8
4,8

10. Норматив расходов на учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах,  не имеющих самостоятельные здания
     в сельской местности
     в городской местности

тыс.руб. на 1 учащегося в год




7,3
4,0

11. Норматив расходов на 1 учащегося в учреждениях среднего профессионального образования

тыс.руб. на 1 учащегося в год

27,7


Культура, искусство

1. Норматив расходов на детские (юношеские) библиотеки
     - в районах области
     - в городах областного значения
     -  в г. Новосибирске

тыс.руб. в год  на 1 библиотеку



427,0
711,0
535,0

2. Норматив расходов на центральные  библиотеки- в районах области

     -  в городах областного значения
     - в г. Новосибирске

тыс.руб. в год  на 1 библиотеку


1766,0
1523,0
1588,0

3. Норматив расходов на филиалы библиотек
     -в районах области (сельские библиотеки)
     -в городах областного значения
           - в г. Новосибирске

тыс.руб. в год на 1 филиал


148,0
404,0
512,0

4. Норматив расходов на музеи
     - в районах области
     - в городах областного значения

тыс.руб. в год на 1  музей


975,0
561,0

5. Норматив расходов на парки
-в районах и городах областного значения
           -в г. Новосибирске

тыс.руб. в год  на 1 парк


672,0
1188,0

6. Норматив расходов на городские клубы
     в г. Новосибирске

тыс.руб. в год на 1 клуб

1070,0

7. Норматив расходов на районные (городские) дома культуры
     - в районах области
           - в городах областного значения

тыс.руб. в год на 1  дом культуры



1737,0
2638,0

8. Норматив расходов на сельские дома культуры

тыс.руб. в год на 1  дом культуры

704,0

9. Норматив расходов на сельские клубы

тыс.руб. в год на 1 клуб

225,0

10. Норматив расходов на передвижные  клубные учреждения

тыс.руб. в год на 1 учреждение

202,0

11. Норматив расходов на народные коллективы

тыс.руб. в год на 1  коллектив

161,0

Здравоохранение

1.Норматив расходов на один койко-день в стационаре
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске:
     - клинического уровня
     - городского уровня

руб. на 1 койко-день


334,7
233,5
233,5

334,7
284,1

 2. Норматив расходов на одно врачебное посещение

руб. на 1 посещение

53,4

  3. Норматив расходов дня пребывания в дневном стационаре    

руб. на 1 день пребывания

92,8

4. Норматив расходов на койко-день в домах ребенка

руб. на 1 койко-день

233,5

5. Норматив расходов на 1койко-день в санаториях     

руб. на 1 койко-день

233,5

6. Норматив расходов на 1 вызов скорой медицинской помощи       
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

руб. на 1 вызов



399,9
399,9
408,1

7. Норматив расходов на 1  литр заготавливаемой крови станцией переливания крови                
     -областного подчинения
     -в городах областного значения      

руб. на 1 литр крови



1095,0
819,0

8. Норматив расходов на посещение в фельдшерско-акушерских пунктах

руб. на 1 посещение к фельдшеру

43,2

9.Норматив на льготное обеспечение
     -лекарственными средствами
     -зубное протезирование (1 раз в 3 года)
     -глазное протезирование (1 раз в 2 года)
     -слухопротезирование     (1 раз в 4 года)

руб. на 1 человека, пользующегося льготой


893,0
1665,0
2500,0
2500,0

Социальная политика

Социальная помощь детям, одиноким, престарелым и нетрудоспособным гражданам

  

  

1. Норматив расходов на 1 гособеспечиваемого в домах-интернатах для престарелых инвалидов и проживающих в спецдомах для одиноких и престарелых граждан
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс.руб на 1 гособеспе- чиваемого в год





50,145
45,757
47,234
81,299

2. Норматив расходов на 1 ребёнка в детских домах-интернатах
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 ребенка в год



58,412
60,943
67,874
91,676

3. Норматив расходов на 1посетителя в центрах-полустационарах социального обслуживания
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 посетителя в год



0,865
0,997
0,896
1,209

4. Норматив расходов на 1 койку в отделениях милосердия
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 койку в год


51,348
41,931
71,243

5. Норматив расходов на 1 койку в отделениях временного пребывания
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 койку в год



25,808
23,16
27,091

6. Норматив расходов на 1 отделение сестринского ухода       
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 отделение в год



485,346
396,336
514,74

7. Норматив расходов на 1 обслуживаемого отделениями обслуживания на дому
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс.руб. на 1 отслужи- ваемого в год



7,737
5,744
7,833

8. Норматив расходов на 1 обслуживаемого специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс руб. на 1 обслужи- ваемого в год




11,958
9,478
16,785

9. Норматив расходов на 1 службу срочного социального обслуживания
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 службу в год



513,834
421,704
823,916

10. Норматив расходов на 1 отделение дневного пребывания
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 отделение в год



373,857
411,558
527,795

Реабилитационное обслуживание населения

  

11. Норматив расходов на 1 освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы

тыс. руб. на 1 освидетель- ствованного в год

0,34

12. Норматив расходов на 1 ребёнка в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 ребенка в год



114,7
103,3
108,464
146,5

13. Норматив расходов на 1 учреждение - ОГУ "Соцтехсервис";

тыс. руб. на 1 центр в год

7432

14. Норматив расходов на 1 отделение социально-трудовой реабилитации инвалидов
       -   в районах области
       -   в городах областного значения
       -   в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 отделение в год



667,104
527,73
813,140

Социальная помощь и профилактика безнадзорности

  

15. Норматив расходов на 1 койку в детских центрах-стационарах, детских приютах
     -областного подчинения
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 койку в год



109,3
62,096
63,744
108,54

16. Норматив расходов на 1 отделение психолого-педагогической и социально-медицинской помощи
     - в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 отделение в год




414,478
304,231
389,002

17. Норматив расходов на 1 отделение профилактики безнадзорности детей
     -в районах области
     -в городах областного значения
     -в г. Новосибирске

тыс. руб. на 1 отделение в год



526,530
382,924
542,715

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»