Общественные пассажирские перевозки по территориальной (муниципальной) маршрутной сети, обеспечивающие транспортное обслуживание населения, включая все без исключения категории населения, в том числе имеющие, в соответствии с действующим законодательством, право на получение льгот по оплате проезда (бесплатный проезд), осуществляются на основании договора между государственным (муниципальным) заказчиком и перевозчиком на выполнение социального государственного (муниципального) заказа.
Тарифы на общественные пассажирские перевозки, выполняемые по социальному государственному (муниципальному) заказу, устанавливаются решениями соответствующих органов государственной власти (местного самоуправления).
Социальный государственный (муниципальный) заказ по каждой территории формируется соответствующим органом государственной власти (местного самоуправления) в пределах утвержденных плановых объемов бюджетного финансирования общественных пассажирских перевозок общего пользования на перевозку льготных категорий пассажиров.
Договор с предприятиями общественного пассажирского транспорта на выполнение социального государственного (муниципального) заказа, заключается заказчиком по итогам проведения открытого конкурса на выполнение общественных пассажирских перевозок. К участию в проведении конкурса допускаются все предприятия общественного пассажирского транспорта, а также предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление пассажирских перевозок.
Предприятия общественного пассажирского транспорта, вне зависимости от организационно- правовых форм, а также предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, заключившие договор на выполнение социального государственного (муниципального) заказа, признаются предприятиями общественного пассажирского транспорта общего пользования.
Общественный пассажирский транспорт, финансируемый за счет средств соответствующего бюджета и выполняющий социальный государственный (муниципального) заказ, должен распределяться заказчиком с пропорциональным обеспечением регулярности перевозок по всем маршрутам, входящим в маршрутную сеть данного территориального образования.