НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
второго созыва

РЕШЕНИЕ
тринадцатой сессии

от 08 апреля 1999 года

О внесении изменений и дополнений в
 "Положение о приватизации жилищного фонда
в Новосибирской области"

(с изменениями на 24 апреля 2008 года)

Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 ("Советская Сибирь" N 83, 06.05.2008)

_____________________________________

       В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской  Федерации  от 03.11.98 N 25-П,  с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями от 11.08.94 N 26-ФЗ и от 28.03.98 N 50- ФЗ, Новосибирский областной Совет депутатов

       1. Внести следующие изменения и дополнения в "Положение о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области", утвержденное решением Малого Совета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 17.03.93г. N 23 (Прилагается к данному решению):

       1) -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

       2)  -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

       3) -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

4)  -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

5)  -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

6)  -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

7) пункт 19 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Приватизация комнат в коммунальных квартирах осуществляется по заявлению граждан с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет без согласия других нанимателей и собственников комнат в данной коммунальной квартире и оформляются договором передачи в общую долевую собственность в коммунальной квартире";

8)  -Подпункт утратил силу с 16.05.2008 - постановление двадцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 24.04.2008 N 75 - см. предыдущую редакцию

2. Опубликовать настоящее решение в газетах "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" и "Советская Сибирь".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

       Председатель Совета                                                                                   В.В. Леонов

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает единые правила на территории Новосибирской области передачи в собственность граждан квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

2. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность получения гражданами жилья в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.

При этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение только один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99 )

3. Передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) производится c согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства  либо по инициативе указанных органов. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты  попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны, (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договоры передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договор передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или, при необходимости, по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

4. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

5. Право собственности на жилой дом, все квартиры в котором приватизированы, переходит к владельцам квартир. Частично приватизированный дом находится в государственной (или муниципальной) собственности.

6. Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизированными домами осуществляется по соглашению между собственниками.

7. Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.

8. Передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется:

- соответствующим органом местного самоуправления; (В редакции решения облсовета от 08.04.99)

- предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилой фонд.

9. Не подлежат приватизации:

жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях,  в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненным. (В редакции решения облсовета от 08.04.99)

10. Собственники жилого фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.

11. Перечень домов и квартир, которые могут быть приватизированы, утверждаются органами местного самоуправления; (В редакции решения облсовета от 08.04.99)

12. Приватизация гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт  дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

13. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления.  При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (В редакции решения облсовета от 08.04.99)

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

14. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в местной администрации.

15. Оценка приватизируемой квартиры осуществляется местными бюро технической инвентаризации.

16. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав на приватизацию жилья.

17. Передача жилых помещений в домах-памятниках истории и культуры в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием или организацией, имеющим жилой фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, который имеет жилой фонд в оперативном управлении, и центром по сохранности историко-культурного наследия.

При заключении типового договора в домах-памятниках истории и культуры должны быть включены следующие требования:

а) сведения об историко-культурном статусе дома-памятника;

б) ограничения прав собственника жилого дома на изменение архитектурного фасада здания, цветовой окраски фасадов, произвольной замены первоначальных авторских решений оконных и дверных блоков, ограждений лоджий и балконов, лестничных клеток, мест общего пользования, устройство дополнительных входов, пристроек, дополнительных этажей и т.д.

18. Для проведения и организации приватизации жилищного фонда могут привлекаться юридические конторы, агентства, бюро, оказывающие посреднические услуги населению на договорной основе с органами местной администрации, предприятиями, организациями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждениями, имеющими жилищный фонд в оперативном управлении.

19. Граждане, желающие получить в собственность занимаемое жилое помещение, подают заявление в местную администрацию, предприятие, учреждение, которые берут на себя организацию всего процесса, включая сбор необходимой информации (справки, документы и др.).

Приватизация комнат в коммунальных квартирах осуществляется по заявлению граждан с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет без согласия других нанимателей и собственников комнат в данной коммунальной квартире и оформляются договором передачи в общую долевую собственность в коммунальной квартире. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

20. Приватизация жилья для граждан, забронировавших жилые помещения, осуществляется по месту бронирования жилых помещений.

21. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в местную администрацию, предприятие, учреждение.

22. Учитывая, что граждане имеют право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.

23. Обслуживание и ремонт приватизированного жилищного фонда осуществляется с соблюдением правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда.

24. Обслуживание и ремонт жилого фонда в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

В то же время в переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом 'всего дома, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

25. Оплата коммунальных услуг производится собственниками квартир также, как и нанимателями.

26. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда (государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными предприятиями, кооперативами, арендными коллективами, частными фирмами и иными субъектами хозяйствования), основываются на договорных отношениях.

27. Собственники квартир полностью приватизированных домов для представления своих интересов могут образовывать кондоминиумы - товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах с установлением условий совместного владения и пользования межквартирными лестничными клетками, лифтами, коридорами, крышами, техническими подвалами, инженерным оборудованием, придомовой территорией и другими местами общего пользования и иные объединения.

Товарищества могут также создаваться в тех случаях, когда приватизированы не все квартиры, но значительное их количество (например, более половины или отдельная секция).

Жилищное товарищество действует в соответствии с Уставом, который предусматривает права и обязанности их участников, ответственность за совместную эксплуатацию домовладения, пользование и распоряжение общим имуществом.

Кондоминиумы и товарищества вправе от имени собственников приватизированного жилья определять подрядчиков для обслуживания и ремонта дома и придомовой территории, заключать с ними договора, а также обеспечивать участие соразмерно занимаемой площади собственников квартир - членов товарищества во всех расходах, связанных с содержанием и эксплуатацией жилого дома.

Товарищество может выступать заказчиком на коммунальные услуги (водо-тепло-энерго-газоснабжение и др.), заключая договора с соответствующими предприятиями на их оказание.

28. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют  органы местного самоуправления. (В редакции решения облсовета от 08.04.99)

29. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых домов, квартир и инженерного оборудования влечет ответственность в установленном порядке.

30. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка. (Дополнение решением облсовета от 08.04.99)