НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 марта 1999 года N 46-ОЗ
О системе медицинского обслуживания
населения Новосибирской области
(с изменениями на 14 марта 2005 года)
___________________________________
Утратил силу с 19.11.2007 на основании
Закона НСО от 02.11.2007 N 156-ОЗ
____________________________________
___________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом НСО от 18.07.01 N 176-ОЗ ( "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 30, 27 июля 2001 года),
Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 11, 18.03.05)
__________________________________________
Принят
областным Советом депутатов
24 февраля 1999 г
Подписан
главой администрации области
12 марта 1999 г
Настоящий закон регулирует отношения в сфере медицинского обслуживания населения области, определяет организационные и правовые основы деятельности медицинских организаций, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере медицинского обслуживания и охраны здоровья населения, а также ответственность медицинских работников за нарушение прав пациентов.(Преамбула в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство в сфере медицинского обслуживания
населения Новосибирской области
Законодательство в сфере медицинского обслуживания населения состоит из Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Новосибирской области, настоящего закона, иных законов и нормативных правовых актов области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
аккредитация - определение соответствия субъекта, осуществляющего медицинское обслуживание, установленным профессиональным стандартам выполнения определенных видов медицинских услуг;
государственные гарантии оказания медицинской и лекарственной помощи населению - установленные органами государственной власти объем, условия и требования к качеству медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемой в обязательном порядке населению за счет средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования;
Абзац исключен с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию;
Абзац исключен с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию;
качество медицинской помощи - совокупность свойств (признаков), характеризующих медицинские технологии и результаты их выполнения;
лицензирование - комплекс мероприятий по оформлению выдачи лицензии и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
медицинское обслуживание - вид деятельности, связанный с оказанием медицинских и оздоровительных услуг, направленный на профилактику заболеваний, сохранение, укрепление и восстановление здоровья человека;
система медицинского обслуживания - совокупность органов управления здравоохранением, медицинских и иных организаций, независимо от организационно-правовой формы, обеспечивающих медицинское обслуживание населения области, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой без образования юридического лица;(Абзац в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
медицинская организация - организация, в уставе которой медицинская деятельность определена в качестве основного вида деятельности;
медицинская помощь - комплекс медицинских услуг, направленный на сохранение жизни, восстановление здоровья при острых заболеваниях и достижение ремиссии при хронических, обеспечение нормального родоразрешения и воспитания здорового ребенка;
медицинская услуга - осмотры, консультации, операции, манипуляции, процедуры, исследования, обследования, наблюдения и уход за больным, осуществляемые медицинскими работниками;
частные медицинские организации - медицинские организации, имущество которых находится в частной собственности, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами;(Абзац в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
оздоровительная услуга - осмотры, консультации, обследования, наблюдения и уход за пациентом, выполнение лечебно- диагностических процедур, обусловленные оказанием оздоровительно-профилактической помощи;
органы управления здравоохранением - исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, обеспечивающие управление системой медицинского обслуживания населения Новосибирской области;(Абзац в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
подушевой норматив - расчетный показатель минимально необходимой потребности в финансовых средствах на обеспечение государственных гарантий бесплатного медицинского обслуживания одного жителя области;
профессиональные медицинские организации - общественные объединения, формируемые на добровольной основе для защиты прав медицинских работников, развития медицинской практики, содействия научным исследованиям, решения иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников;
Абзац исключен с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию;
сервисные услуги - проживание в медицинском учреждении, обеспечение питанием, прочие услуги, не входящие в понятие "медицинская и оздоровительная услуга";
Абзац исключен с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию;
сертификация услуг - подтверждение соответствия услуг требованиям установленных нормативов и стандартов;
система управления качеством медицинского обслуживания - совокупность методик, технологий, процессов и ресурсов, обеспечивающих управление качеством медицинского обслуживания;
стандарты качества медицинской помощи - эталоны медицинских технологий, устанавливающие гарантированный объем диагностических, лечебных и профилактических процедур, а также требования к результатам и качеству лечения, профилактики конкретных заболеваний, травм, состояний с учетом степени сложности оказания помощи;
медицинское страхование - система форм и методов формирования целевых фондов денежных средств и их использования на возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи, гарантирующих застрахованным лицам ее качество.
страховые медицинские организации - юридические лица, осуществляющие медицинское страхование, имеющие лицензию на право заниматься медицинским страхованием;
субъекты системы медицинского обслуживания - пациенты, органы управления системы медицинского обслуживания, медицинские организации, независимо от организационно-правовых форм;
частная медицинская практика - деятельность по оказанию медицинских услуг без образования юридического лица, осуществляемая гражданами, имеющими высшее или среднее медицинское образование, сертификат специалиста, лицензию на избранный вид деятельности.
Статья 3. Принципы медицинского обслуживания населения области
1. Политика в сфере медицинского обслуживания населения области основывается на следующих принципах:
охраны здоровья населения, как важнейшего фактора национальной безопасности страны;
приоритетности мер по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
повышения ответственности граждан за формирование и сохранение своего здоровья;
предоставления бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;(Абзац в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
доступности оздоровительно-консультативной помощи, гигиенического обучения и воспитания населения;
единства системы сертификации, лицензирования и аккредитации медицинской деятельности, подготовки и переподготовки медицинских кадров, установление в здравоохранении единых стандартов медицинской помощи, медицинской статистики и статистической отчетности на территории области;
Статья 4. Система медицинского обслуживания населения области
1. Система медицинского обслуживания населения области состоит из:
- государственных и муниципальных медицинских организаций;
- страховых медицинских организаций, занимающихся обязательным медицинским страхованием;
- частных медицинских организаций и лиц, занимающихся частной медицинской практикой без образования юридического лица.
ГЛАВА II.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов
в области медицинского обслуживания населения
К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов в области медицинского обслуживания населения относятся:
принятие законов области в сфере медицинского обслуживания населения и контроль за их исполнением;
утверждение ежегодных расходов на здравоохранение в составе областного бюджета;
Абзац исключен с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию;
установление дополнительных льгот отдельным категориям населения в оказании медицинской помощи;
утверждение областных целевых программ в сфере медицинского обслуживания населения;
утверждение территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и отчета о ее исполнении; (Абзац в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и отчета о его исполнении; (Абзац в редакции, введенной с 27.07.01 Законом НСО от 18.07.01 N 176-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Абзац исключен с 27.07.01 - Закон НСО от 18.07.01 N 176-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Статья 6. Полномочия администрации Новосибирской области в сфере
медицинского обслуживания населения
Статья в редакции, введенной в действие с 18.03.05 Законом НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
К полномочиям администрации Новосибирской области в сфере медицинского обслуживания населения относятся:
принятие нормативных правовых актов, контроль за их соблюдением и исполнением;
разработка и реализация областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
формирование органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере здравоохранения;
развитие учреждений здравоохранения Новосибирской области, их материально-техническое обеспечение;
осуществление контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;
формирование расходов областного бюджета Новосибирской области на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
разработка территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
установление порядка предоставления отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер;
координация деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере здравоохранения, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;
реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
решение других вопросов в области охраны здоровья граждан, не относящихся к компетенции Российской Федерации.
Статья 7. - исключена с 18.03.05 - Закон НСО от 14.03.05 N 273-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере медицинского обслуживания населения
