О дополнительных мерах по усилению государственного контроля и надзора за производством, оборотом и качеством алкогольной продукции от 14 июля 1998

(Установить, что поставка на территорию области спирта этилового из всех видов сырья организациям, не имеющим квоты на его закупку и лицензии на деятельность по его обороту, а также поставка спиртосодержащих растворов, в том числе с денатурирующими добавками, не расфасованных в потребительскую тару, не допускается.

Поставку на территорию области этилового спирта из непищевого сырья и спиртосодержащих растворов, в том числе с денатурирующими добавками на технические нужды предприятий, производить с разрешения Комитета международных, межрегиональных связей и торговли администрации области в соответствии с установленными квотами. (В редакции постановления главы области от 24.06.99 N 400))

2. Предложить с 1 июня 2001 г. проведение добровольной идентификации и оценки качества и безопасности алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории области, как производимой, так и ввозимой на территорию области, в органах Новосибирского центра стандартизации, метрологии и сертификации и Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Новосибирской области в соответствии с областью их аккредитации. (Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

3. Управлению транспорта, связи и строительства дорог администрации области (Васильев Г. Т.), управлению внутренних дел области (Соинов А. Н.), управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Новосибирской области (Гончаров В. В.), Западно-Сибирскому региональному управлению по организованной преступности (Прощалыкин Ю. М.), Управлению Западно-Сибирской железной дороги (Старостенко В. И.), Западно-Сибирскому управлению внутренних дел на транспорте (Райм В. Э.), Новосибирскому областному отделению Российской транспортной инспекции (Батаев В. Д.), сформировать постоянно действующую межведомственную рабочую группу и обеспечить круглосуточные проверки поступающих всеми видами транспорта (вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности их владельцев) на территорию области спирта этилового из всех видов сырья; спиртосодержащих растворов, не расфасованных в специальную потребительскую тару; алкогольной продукции (кроме пива), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации".

С 1 октября 1998 года при выявлении нарушений производить задержку и препровождение транспортных средств со спиртом из всех видов сырья и спиртосодержащими растворами на ГУП НПК для детальной проверки. (Абзац в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 02.09.98 N 530)

Абзац утратил силу - постановление главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию

При отсутствии необходимых документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, либо их недостоверности, или отрицательных результатах лабораторных испытаний алкогольной продукции считать продукцию находящейся в незаконном обороте, производить ее изъятие и применять меры, установленные Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" и постановлением главы администрации области от 30.01.98 N 58.

4. - Пункт утратил силу - постановление главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию

5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения добровольной идентификации и нанесения защитных знаков на алкогольную продукцию, поступающую в розничную продажу на территории Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

6. «ГУП «НПК» осуществляет хранение, переработку и розничную продажу обращенной в государственную собственность алкогольной продукции: крепостью свыше 28 процентов по ценам не ниже установленных минимальных цен, остальную алкогольную продукцию по свободным розничным ценам, с последующим перечислением средств в областной бюджет.(Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

7. Поручить управлению по лицензированию администрации области утверждение образца защитного знака, определение объёмов и размещение заказов на его изготовление и выдачу защитных знаков предприятиям производителям алкогольной продукции, организациям, получившим разрешение на учреждение акцизного склада, и ГУП "НПК". (Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

8. Стоимость защитных знаков утверждается постановлением главы администрации области. (Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

9. - Пункт утратил силу - постановление главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию

10. Управлению МНС Российской Федерации по Новосибирской области (Камышан В. А.), лицензионной палате управления финансов и налоговой политики (Терешкина Г. Б.) создать информационный банк данных о субъектах, участвующих в обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, для оперативной проверки легальности их деятельности. (Пункт в редакции, введенной постановлением главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию)

11. Центру стандартизации, метрологии и сертификации (Петров Ю. А.), областному центру Госсанэпидемнадзору (Михеев В. Н.) создать на областном государственном унитарном предприятии оперативный пост для отбора проб и анализа ввозимой алкогольной продукции на пригодность в качестве пищевого продукта в аккредитованных испытательных лабораториях.

12. Пункт утратил силу на основании постановления главы администрации области от 30.06.2000 N 549

(Утвердить ОАО "СИБИАР" (Филатов С. С.) уполномоченным предприятием по промышленной переработке конфискованных спирта этилового из всех видов сырья, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции. Продлить на 2 полугодие 1998 года действие цен (с учетом НДС и акциза) на конфискованную спиртосодержащую продукцию, передаваемую для промышленной переработки, утвержденных постановлением главы администрации области от 30.01.98 N 58.

Расчеты за обращенную в государственную собственность переработанную спиртосодержащую продукцию производить в соответствии с этим же постановлением.)

13. Управлению внутренних дел области (Соинов А. Н.), Западно-Сибирскому управлению внутренних дел на транспорте (Райм В. Э.), Западно-Сибирскому региональному управлению по организованной преступности (Прощалыкин Ю. М.) обеспечить исполнение законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции.

14. На основании Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" запретить на территории области:

- с 20 июля 1998 года розничную торговлю алкогольной продукцией крепостью более 28% на розлив в предприятиях розничной и мелкорозничной торговли и общественного питания (за исключением стационарной сети общественного питания);(В редакции, введенной постановлением от 21.09.00 N 800 - см. предыдущую редакцию)

- Абзац утратил силу - постановление главы администрации области от 29.06.01 N 594 - см. предыдущую редакцию

Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин. (Абзац введен постановлением от 21.09.00 N 800)

15. Управлению государственной инспекции по качеству товаров, торговле и защите прав потребителей (Тризно И. К.) провести в августе и ноябре 1998 года массовые проверки состояния розничной торговли алкогольной продукцией на территории области и принять меры по устранению выявленных в ходе проверок нарушений. О результатах проделанной работы доложить до 10 сентября и 10 декабря 1998 года

16. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Каиль А. Ф.) организовать проверку расчетов с бюджетами за использование конфискованной спиртосодержащей продукции, переданной для промышленной переработки в 1997 году и 1 полугодии 1998 года, условий ее хранения и использования по назначению.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Киселева В. Н.

В течение трех месяцев внести соответствующий проект закона в областной Совет депутатов.

18. Настоящее постановление опубликовать в газете "Советская Сибирь".

Глава администрации В.П. Муха

Приложение утверждено
Пocтaнoвлeниeм главы
администрации области
от 14.07.98 N 416

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения идентификационной
маркировки алкогольной продукции,
находящейся в обороте на территории
Новосибирской области

1. Процедура идентификации, введенная постановлением главы администрации от 30.01.98 N 58, включает проверку наличия, подлинности и достоверности документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, согласно перечню утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019, проведение лабораторных исследований, маркировку идентификационными марками, подтверждающими качество и безопасность алкогольной продукции для жизни и здоровья потребителей.

2. Идентификационной маркировке подлежит алкогольная продукция, ввозимая на территорию Новосибирской области и производимая на предприятиях области, предназначенная для реализации в области.

3. Идентификация и маркировка идентификационными марками алкогольной продукции, ввозимой на территорию Новосибирской области осуществляется следующим образом:

- вся партия ввозимой алкогольной продукции доставляется собственником (получателем) и передается по договору ГУП НПК, далее "предприятие";(В редакции постан. от 02.09.98 N 530)

- одновременно собственник (получатель) алкогольной продукции передает "предприятию" для проверки документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции и заявку на необходимое количество идентификационных марок;

- уполномоченный представитель "предприятия" с участием собственника (получателя) и представителя органа по сертификации производит отбор проб из представленной для идентификации партии, о чем составляется акт в 3-х экземплярах: один экземпляр остается на "предприятии", второй - у собственника, третий - вместе с пробами передается "предприятием" для проверки в аккредитованные лаборатории;(В редакции постан. от 02.09.98 N 530)

- результаты проверки не позднее 3 дней со дня передачи проб направляются "предприятию";(В редакции постан. от 02.09.98 N 530)

- при проведении идентификации алкогольной продукции, стоимость 0.5 литра которой более одного минимального размера оплаты труда, отбор проб для лабораторной проверки не производится, идентификация проводится только по представленным документам;(Дополнение постан. от 02.09.98 N 530)

- при наличии комплектности, подлинности и достоверности сведений документов, подтверждающих легальность производства и оборота, положительных результатах лабораторных испытаний на каждую единицу алкогольной продукции "предприятием" наносится идентификационная марка в срок не позднее 3-х дней после получения заключения лаборатории;

- идентификация алкогольной продукции осуществляется после оплаты собственником (получателем) стоимости идентификационных марок, срок оплаты не позднее 3-х дней с даты получения счета;

- при отсутствии необходимых документов, либо их недостоверности, или отрицательных результатах лабораторных испытаний алкогольная продукция считается находящейся в незаконном обороте и к ней применяются меры, установленные Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" и постановлением главы администрации области от 30.01.98 N 58 "О дополнительных мерах по предотвращению незаконного оборота спирта, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции". При этом собственнику (получателю) возвращается стоимость оплаченных идентификационных марок за удержанием понесенных "предприятием" расходов по оплате проведенных лабораторных исследований, погрузочно-разгрузочных работ, услуг по хранению алкогольной продукции и других.

Собственник (получатель) обязан не позднее 2-х дней после проведения идентификационной маркировки вывезти алкогольную продукцию. При нарушений указанного срока он оплачивает услуги по хранению в размере, предусмотренном договором.

4. Идентификационная маркировка алкогольной продукции, производимой предприятиями Новосибирской области, осуществляется предприятиями-изготовителями алкогольной продукции. Маркировке подлежит алкогольная продукция, предназначенная для реализации на территории области.

Для получения идентификационных марок предприятие изготовитель подает в управление финансов и налоговой политики заявку с приложением копий лицензии, сертификата соответствия и гигиенического сертификата, выданного органами санитарно-эпидемической службы Новосибирской области на каждый вид выпускаемой или разливаемой продукции с предъявлением оригиналов. (В редакции постановления от 04.02.99 N 61)

5. Предприятие-изготовитель лишается права проведения идентификационной маркировки собственной алкогольной продукции в случаях обнаружения продукции, которая по результатам исследования признана некачественной или опасной для здоровья потребителя, использования идентификационных марок не по назначению и несвоевременной отчетности по их использованию.

6. (Дополнение постан. от 02.09.98 N 530)

Идентификация алкогольной продукции ( кроме водки, шампанского и вина крепленого) может производиться на складах ее собственника или владельца по разрешению ГлавПЭУ администрации области и при соблюдении следующих условий:

- работа по обороту алкогольной продукции на рынке области не менее 5 лет;

- отсутствие замечаний со стороны органов государственного контроля и надзора;

- наличие собственных или арендованных складских помещений, позволяющих изолировать партию алкогольной продукции на период проведения ее идентификации.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена "КОДЕКС"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ