Приложение к решению
седьмой сессии областного
Совета депутатов
от 23.12.94
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 23 декабря 1994 года N 15-ОЗ
Об Архивном фонде Новосибирской области и архивах
(с изменениями на 16 октября 2003 года)
____________________________
Утратил силу с 10.10.2005 на основании
Закона НСО от 26.09.05 N 315-ОЗ
"Об архивном деле
в Новосибирской области"
________________________________________________
______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 06.04.02 N 20-ОЗ "О внесении изменения в Закон Новосибирской области "Об архивном фонде Новосибирской области и архивах"" ( "Советская Сибирь", N 74, 16.04.02),
Законом НСО от 02.12.02 N 76-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Новосибирской области "Об Архивном фонде Новосибирской области и архивах""("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 51, 14 декабря 2002 года),
Законом НСО от 16.10.03 N 144-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Новосибирской области в связи с внесением изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и принятием Земельного кодекса Российской Федерации" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 44, 24.10.03)
_______________________________________
Принят
областным Советом депутатов
23 декабря 1994 года
Подписан
главой администрации области
27 декабря 1994 года
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Под Архивным фондом Новосибирской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Новосибирской области и составной частью Архивного фонда РФ.
Под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.
Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов исторически или логически связанных между собой.
Под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.
Под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично.
Статья 2. Область применения Закона об Архивном фонде
Новосибирской области и архивах
Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере формирования, организации хранения, учета, использования архивных фондов, управления архивами в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства на территории Новосибирской области.
Статья 3. Законодательство об Архивном фонде
Новосибирской области и архивах
Законодательство об Архивном фонде Новосибирской области и архивах состоит из Основ законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах, Положения об Архивном фонде РФ, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними правовых и нормативных актов представительных и исполнительных органов власти Новосибирской области.
Правовые и нормативные акты, издаваемые на территории Новосибирской области по вопросам, связанным с Архивным фондом Новосибирской области и архивами должны соответствовать законодательству об Архивном фонде Новосибирской области и архивах; в случае расхождения между законодательством Новосибирской области об Архивном фонде и архивах и указанными актами действуют нормы законодательства .
Статья 4. Полномочия Российской Федерации и Новосибирской
области по вопросам архивного дела.
К исключительному ведению Российской Федерации на территории Новосибирской области относятся:
а) установление единых принципов организации архивного дела, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда и контроль за их соблюдением;
б) решение вопросов о вывозе документов Архивного фонда за пределы Российской Федерации .
К совместному ведению Российской Федерации и Новосибирской области в вопросах архивного дела относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории Новосибирской области и являющихся федеральной собственностью;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Новосибирской области и являющиеся федеральной собственностью.
К исключительному ведению Новосибирской области относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Новосибирской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющие государственной собственностью Новосибирской области.
К совместному ведению Новосибирской области и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории городов и районов Новосибирской области и являющихся государственной собственностью Новосибирской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории городов и районов Новосибирской области и являющиеся государственной собственностью Новосибирской области;
в) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в Государственный архив Новосибирской области;
г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в Государственный архив Новосибирской области.
Все другие вопросы архивного дела Новосибирская область решает самостоятельно на основе единых принципов организации архивного дела в соответствии с Уставом Новосибирской области и настоящим Законом.
Местное самоуправление решает все вопросы архивного дела по согласованию с Комитетом государственной архивной службы администрации Новосибирской области.
РАЗДЕЛ II. Архивный фонд Новосибирской области
Статья 5. Состав Архивного фонда Новосибирской области
В состав Архивного фонда Новосибирской области входят находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
Отнесение документов к составу Архивного фонда Новосибирской области производится на основании экспертизы их ценности Комитетом государственной архивной службы администрации Новосибирской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным осуществляется архивными органами и учреждениями системы Комитета государственной архивной службы администрации Новосибирской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Архивный фонд Новосибирской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 6. Государственная часть Архивного фонда
Новосибирской области
Государственную часть Архивного фонда Новосибирской области составляют находящие на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью Новосибирской области и муниципальной собственностью.
К государственной собственности Новосибирской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, других государственных институтов, а также религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Новосибирской области на всем протяжении ее истории и принятых ранее в Государственный архив Новосибирской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Новосибирской области, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Новосибирской области;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется доля государственной собственности;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Государственный архив Новосибирской области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые в учреждения системы Комитета государственной архивной службы Новосибирской области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в собственность государства, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в собственность Новосибирской области из федеральных органов РФ, ее субъектов, а также из-за рубежа;
з) документы по личному составу, переданные на государственное хранение.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа, а также документы по личному составу, переданные на государственное хранение.
Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда
Новосибирской области
Негосударственную часть Архивного фонда Новосибирской области составляет архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации, в уставном капитале которых отсутствует доля государственной или муниципальной собственности;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Отнесение документов к негосударственной части Архивного фонда Новосибирской области осуществляется органами и учреждениями системы Комитета государственной архивной службы администрации Новосибирской области совместно с собственниками документов на основании соглашения (договора) после экспертизы их ценности.
Комитет в месячный срок после принятия решения письменно информирует собственников об отнесении их документов к составу Архивного фонда Новосибирской области.
Взаимоотношения собственников документов с органами и учреждениями системы Комитета государственной архивной службы администрации Новосибирской области строятся на договорной основе.
В случае заключения договора о совместной деятельности негосударственные объединения, предприятия, учреждения, организации включаются в Список источников комплектования архивных учреждений Новосибирской области.
РАЗДЕЛ III. Архивы в Новосибирской области
Статья 8. Создание Архивов
Право на создание архивов имеют юридические и физические лица.
Не допускается создание тайных архивов:
а) из документов государственной части Архивного фонда Новосибирской области;
б) содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных;
в) содержащих документы, затрагивающие права и законные интересы граждан.
Статья 9. Передача права собственности на архивы
а) передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Новосибирской области, являющиеся федеральной собственностью, осуществляются по постановлению областного Совета депутатов по согласованию с Государственной архивной службой России;
б) передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Новосибирской области, осуществляется по постановлению областного Совета депутатов;
в) передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью и переданные на хранение в Государственный архив Новосибирской области, осуществляется органом управления архивным делом (Комитет государственной архивной службы администрации Новосибирской области) по согласованию с органом местного самоуправления.
г) передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью и хранящихся в городских, районных архивах, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с Комитетом государственной архивной службы администрации Новосибирской области.
д) передача права собственности на документы от собственников негосударственной части Архивного фонда Новосибирской области в государственную и муниципальную собственность осуществляется в случаях:
- добровольной передачи документов на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки на основании соглашения (договора), с уточнением при необходимости условий хранения и использования документов;
- ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников, с передачей документов на постоянное хранение в государственные архивы.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Новосибирской области, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок за исключением случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с настоящей статьей, а также на основании судебного решения.(Абзац с дополнением, внесенным с 14.12.02 Законом НСО от 02.12.02 N 76-ОЗ)
Статья 10. Защита права собственности на архивы
Право собственности, независимо от формы собственности, охраняется законом. Запрещена незаконная продажа, приобретение и дарение документов, отнесенных к составу Архивного фонда Новосибирской области.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством РФ и Новосибирской области.
РАЗДЕЛ IV. Государственное управление архивным делом
в Новосибирской области
Статья 11. Государственное управление архивным делом
в Новосибирской области
Государственное управление архивным делом в Новосибирской области осуществляется администрацией Новосибирской области через образуемый ею орган управления архивным делом.
