ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2015 года N 523-ПП
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 15 февраля 2011 года N 32-ПП, от 17 мая 2013 года N 289-ПП
В целях дальнейшего развития единого московского парковочного пространства Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 года N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 года N 278-ПП, от 22 августа 2011 года N 379-ПП, от 6 сентября 2011 года N 413-ПП, от 1 ноября 2011 года N 518-ПП, от 29 декабря 2011 года N 667-ПП, от 22 августа 2012 года N 417-ПП, от 5 октября 2012 года N 543-ПП, от 13 ноября 2012 года N 636-ПП, от 15 ноября 2012 года N 650-ПП, от 17 мая 2013 года N 289-ПП, от 21 августа 2013 года N 559-ПП, от 28 августа 2013 года N 563-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 18 февраля 2014 года N 55-ПП, от 17 июля 2014 года N 399-ПП, от 8 сентября 2014 года N 512-ПП, от 9 сентября 2014 года N 515-ПП, от 16 сентября 2014 года N 533-ПП, от 31 октября 2014 года N 643-ПП, от 9 декабря 2014 года N 740-ПП, от 17 марта 2015 года N 117-ПП, от 23 апреля 2015 года N 228-ПП, от 9 июня 2015 года N 343-ПП, от 30 июня 2015 года N 385-ПП), дополнив приложение к постановлению пунктом 6.39(1) в следующей редакции:
"6.39(1). Осуществляет контроль за ведением реестра парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности. ".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 422-ПП, от 21 августа 2013 года N 559-ПП, от 3 декабря 2013 года N 798-ПП, от 12 декабря 2013 года N 830-ПП, от 22 апреля 2014 года N 201-ПП, от 23 апреля 2014 года N 219-ПП, от 5 мая 2014 года N 240-ПП, от 27 мая 2014 года N 270-ПП, от 10 июня 2014 года N 321-ПП, от 29 июля 2014 года N 429-ПП, от 2 сентября 2014 года N 500-ПП, от 9 сентября 2014 года N 515-ПП, от 16 сентября 2014 года N 533-ПП, от 22 декабря 2014 года N 793-ПП, от 21 мая 2015 года N 307-ПП, от 21 июля 2015 года N 446-ПП, от 21 июля 2015 года N 447-ПП):
2.1. В преамбуле постановления слова "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы" заменить словами "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года".
2.2. Постановление дополнить пунктом 1.10 в следующей редакции:
"1.10. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, сведений об изменении записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и об аннулировании парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности" (приложение 12).".
2.3. Постановление дополнить пунктом 1.11 в следующей редакции:
"1.11. Положение о реестре парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности (приложение 13).".
2.4. Постановление дополнить пунктом 3.4(2) в следующей редакции:
"3.4(2). Плата за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности (далее также - услуга каршеринг), на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта, осуществляется в размере:
- 60000 рублей за размещение на всех платных городских парковках за одно транспортное средство, предоставляемое в рамках услуги каршеринг, независимо от времени и срока размещения транспортного средства ежедневно в течение трех лет при условии внесения указанной платы первым платежом за первый год в размере 20000 рублей в течение 14 календарных дней с момента внесения записи в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и последующими равными платежами по 20000 рублей за соответствующие годы не позднее чем за 14 календарных дней до дня окончания предыдущего оплаченного года, в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);
- указанном в пункте 3.1 настоящего постановления, если плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не внесена в срок, установленный настоящим пунктом.".
2.5. Постановление дополнить пунктами 6.4(1)-6.4(11) в следующей редакции:
"6.4(1). Установить, что в целях льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, на местах платных городских парковок ведется реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.
6.4(2). Физические лица, которым транспортные средства предоставлены в рамках услуги каршеринг, на основании заключенного договора с лицом, имеющим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не производят оплату размещения таких транспортных средств на местах платных городских парковок.
6.4(3). Парковочное разрешение на льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, выдается при условии соблюдения следующих стандартов обслуживания:
- предоставление услуги каршеринг в ежедневном круглосуточном режиме;
- обеспечение взаимодействия потребителей с контактным центром поддержки потребителей услуги каршеринг, действующим в течение всего периода обслуживания потребителей;
- возможность направления потребителем услуги каршеринг запросов на предоставление транспортного средства в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации посредством программного обеспечения, размещенного в открытом доступе;
- обеспечение страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства лицами, управляющими транспортным средством, предоставляемым в рамках услуги каршеринг.
6.4(4). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг:
6.4(4).1. Действует в отношении одного транспортного средства, которое принадлежит на праве собственности либо на праве владения и пользования юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по оказанию услуги каршеринг в границах города Москвы с соблюдением стандартов обслуживания, определенных в пункте 6.4(3) настоящего постановления, имеющему зарегистрированный основной вид деятельности - аренда легковых автомобилей, и которое отвечает следующим требованиям:
- максимальные габариты - длина не более 450 см, ширина не более 170 см;
- экологический класс не ниже 4;
- с даты изготовления транспортного средства на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, сведений об изменении записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, прошло не более одного года;
- наличие цветографической окраски, содержащей информацию, позволяющую идентифицировать транспортное средство как использующееся для оказания услуги каршеринг в соответствии с требованиями, утвержденными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
- оборудование транспортного средства техническим устройством, сертифицированным на территории Российской Федерации и позволяющим лицу, оказывающему услугу каршеринг, осуществлять спутниковый мониторинг транспортного средства ГЛОНАСС/GPS, дистанционный контроль за уровнем заряда аккумуляторной батареи транспортного средства, уровнем топлива транспортного средства; осуществлять в дистанционном режиме закрытие и открытие дверей транспортного средства, подачу звуковых и световых сигналов, запуск и отключение двигателя, безопасную блокировку двигателя.
6.4(4).2. Признается действующим со дня внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.
6.4(5). Запись в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, вносится в отношении одного транспортного средства при условии отсутствия у лица, обратившегося за выдачей парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, на день подачи запроса о внесении в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности:
- просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- начатой в отношении данного лица процедуры ликвидации или банкротства;
- принятого в отношении данного лица решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.4(6). Срок действия парковочных разрешений льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, составляет три года со дня, следующего за днем внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.
6.4(7). Лицу, получившему парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, путем получения соответствующей государственной услуги не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем получения предыдущей государственной услуги по изменению записи о соответствующем парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.
6.4(8). В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у собственника транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты собственником транспортного средства общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления лицом, предоставляющим услугу каршеринг, ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений о привлечении к административной ответственности.
ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет лицо, получившее парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о приостановлении действия такого парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения. Приостановление действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения письменного уведомления от лица, получившего парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.
Уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий указанных документов представляется (направляется) лицом, получившим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, непосредственно в ГКУ "АМПП".
Срок приостановления действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не включается в общий срок действия такого парковочного разрешения.
6.4(9). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, аннулируется на основании обращения лица, которому выдано данное парковочное разрешение, а также по решению ГКУ "АМПП" в следующих случаях:
- прекращение у лица, которому выдано парковочное разрешение льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, права собственности либо права владения и пользования в отношении транспортного средства, указанного в разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг;
- нарушение стандартов обслуживания, требований и условий, установленных пунктами 6.4(3), 6.4(4).1, 6.4(5) настоящего постановления;
- невнесение платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в порядке или в сроки, установленные пунктом 3.4(2) настоящего постановления;
- непредставление лицами, получившими парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, документов, указанных в пункте 6.4(11) настоящего постановления, в установленный в этом пункте срок.
В случае аннулирования парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, плата, внесенная за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, заявителю не возвращается.
6.4(10). Контроль соблюдения стандартов обслуживания, требований и условий, установленных пунктами 6.4(3), 6.4(4).1, 6.4(5) настоящего постановления, осуществляется посредством проверки документов, представляемых в соответствии с пунктом 6.4.(11) настоящего постановления, и на основании материалов, получаемых ГКУ "АМПП" с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
6.4(11). Лица, получившие парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не позднее 30 календарных дней со дня истечения 12 и 24 месяцев с даты начала действия разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, направляют в ГКУ "АМПП" документы, указанные в пунктах 2.5.1.1.5-2.5.1.1.12 приложения 12 к настоящему постановлению.".
2.6. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Парковочные разрешения инвалидов, резидентные парковочные разрешения, парковочные разрешения многодетных семей и парковочные разрешения льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, представляют собой записи в электронном виде соответственно в реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестре парковочных разрешений многодетных семей города Москвы и реестре парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, которые включены в информационную систему управления единым парковочным пространством.".
2.7. Пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:
"8. Внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, осуществляется без взимания платы. ".
2.8. Пункт 9 постановления изложить в следующей редакции:
"9. Установить, что ГКУ "АМПП" осуществляет внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, в порядке, установленном настоящим постановлением. Эксплуатацию указанных реестров осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.".
2.9. Пункт 2.3.3 приложения 2 к постановлению после слов "за пользование парковочными местами платных городских парковок," дополнить словами "платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг,".