ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О стратегическом планировании в Ленинградской области

(с изменениями на 14 марта 2023 года)

     

Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
8 июля 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Ленинградской области (далее - стратегическое планирование) и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Ленинградской области, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 2. Основы и содержание стратегического планирования

1. Стратегическое планирование осуществляется применительно ко всей территории Ленинградской области, кроме случаев разработки по решению Правительства Ленинградской области стратегий социально-экономического развития части территории Ленинградской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования.

2. Приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Ленинградской области должны быть согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

3. К документам стратегического планирования относятся:

стратегия социально-экономического развития Ленинградской области;

прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период;

бюджетный прогноз Ленинградской области на долгосрочный период;

прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период;

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;

государственные программы Ленинградской области;

схема территориального планирования Ленинградской области и другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации, схема территориального планирования Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 63-оз. - См. предыдущую редакцию)

4. Порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области, определяет Правительство Ленинградской области, а также утверждает (одобряет) такие документы.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 63-оз. - См. предыдущую редакцию)

5. Разработка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области, государственных программ Ленинградской области, схемы территориального планирования Ленинградской области и другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации и схемы территориального планирования Ленинградской области осуществляется на основе положений стратегии социально-экономического развития Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 63-оз. - См. предыдущую редакцию)

6. Утверждение или корректировка стратегии социально-экономического развития Ленинградской области является основанием для внесения соответствующих изменений в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области, государственные программы Ленинградской области, схему территориального планирования Ленинградской области и другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации и схему территориального планирования Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 63-оз. - См. предыдущую редакцию)

7. Последовательность разработки и взаимоувязка документов стратегического планирования и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Ленинградской области для разработки документов стратегического планирования определяются Правительством Ленинградской области.

Статья 3. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования и государственная регистрация документов стратегического планирования

1. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

3. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.lenobl.ru), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Ленинградской области, определенным Правительством Ленинградской области в качестве ответственного исполнителя за разработку документа стратегического планирования.

5. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом.

Статья 4. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области

1. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Ленинградской области на долгосрочный период.

2. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области разрабатывается на основе законов Ленинградской области, нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и органов исполнительной власти Ленинградской области с учетом других документов стратегического планирования.

3. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период.

4. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области содержит:

1) характеристику общих социально-экономических условий развития и особенности географического положения Ленинградской области;

2) оценку достигнутых целей и задач социально-экономического развития Ленинградской области и оценку текущей социально-экономической ситуации в Ленинградской области;

3) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Ленинградской области;

4) показатели достижения целей социально-экономического развития Ленинградской области, сроки и этапы реализации стратегии;

5) механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;

6) ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;

7) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;

8) информацию о государственных программах Ленинградской области, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области;

9) сроки и этапы реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области, которые должны учитывать установленную периодичность бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов).

5. Разработка и корректировка стратегии социально-экономического развития Ленинградской области осуществляется в порядке, определенном Правительством Ленинградской области.

6. Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области, а также внесение в нее изменений утверждаются Законодательным собранием Ленинградской области путем принятия областного закона по представлению Губернатора Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 63-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Стратегия социально-экономического развития части территории Ленинградской области

1. По решению Правительства Ленинградской области могут разрабатываться стратегии социально-экономического развития части территории Ленинградской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования.

2. Разработка и корректировка стратегии социально-экономического развития части территории Ленинградской области осуществляются в порядке, определенном Правительством Ленинградской области.

3. Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития части территории Ленинградской области осуществляются в порядке, определенном Правительством Ленинградской области.

Статья 6. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Ленинградской области с учетом прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период.

3. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период утверждается Правительством Ленинградской области и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Правительства Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Часть в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 18 мая 2020 года N 60-оз. - См. предыдущую редакцию)

4. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период определяется Правительством Ленинградской области.

5. Содержание прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период определяется Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

Статья 7. Бюджетный прогноз Ленинградской области на долгосрочный период

1. Бюджетный прогноз Ленинградской области на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Часть утратила силу - Закон Ленинградской области от 14 марта 2023 года N 27-оз. - См. предыдущую редакцию.

3. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Ленинградской области на долгосрочный период утверждается Правительством Ленинградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования областного закона об областном бюджете Ленинградской области.

Статья 8. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Ленинградской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ленинградской области.

2. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период одобряется Правительством Ленинградской области и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Правительства Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Часть в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 18 мая 2020 года N 60-оз. - См. предыдущую редакцию)

3. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период определяется Правительством Ленинградской области.

Статья 9. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области

1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Ленинградской области на период реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области осуществляется по решению Правительства Ленинградской области.

3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области утверждается Правительством Ленинградской области.

4. Содержание плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области определяется Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

Статья 10. Государственные программы Ленинградской области

1. Государственные программы Ленинградской области разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Ленинградской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый Правительством Ленинградской области.

2. Перечень государственных программ Ленинградской области и порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются Правительством Ленинградской области.

3. Государственные программы Ленинградской области утверждаются Правительством Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 11. Схема территориального планирования Ленинградской области