1.1. Положение о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и проведения конкурентных процедур по привлечению Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:
1.2.1. Заинтересованное лицо - лицо, лично заинтересованное в результатах конкурентной процедуры (в том числе физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в предварительном отборе либо состоящее в штате организаций, подавших заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в предварительном отборе).
1.2.2. Заказчик - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
1.2.3. Конкурентная процедура - процедура отбора подрядных организаций, проводимая путем предварительного отбора, дополнительного предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса в соответствии с настоящим Положением.
1.2.4. Конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - способ определения по установленным в соответствии с настоящим Положением критериям оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме победителя, и предложившего лучшие условия исполнения договора, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах), расположенном(ых) на территории города Москвы
1.2.5. Начальная (максимальная) цена договора - предельное значение цены договора, определяемое заказчиком, которое указывается в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации.
1.2.6. Открытый конкурс - способ определения по установленным в соответствии с настоящим Положением критериям оценки конкурсных заявок победителя, предложившего лучшие условия исполнения договора, предметом которого является выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (далее также - оценка соответствия лифтов требованиям технического регламента).
1.2.7. Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.zakupki.mos.ru.
До ввода в эксплуатацию официального сайта используется сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.tender.mos.ru.
1.2.8. Перечень подрядных организаций - сформированный по итогам предварительного отбора перечень, в котором содержится информация, предусмотренная настоящим Положением, о подрядных организациях имеющих право принимать участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по установленному предмету предварительного отбора и предельной стоимости лота конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.9. Предварительный отбор - способ формирования по установленному в соответствии с настоящим Положением порядку перечней подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.10. Предельная стоимость лота - устанавливаемая в документации по предварительному отбору стоимость лота конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором может принять участие подрядная организация, включенная в перечень подрядных организаций.
1.2.11. Уполномоченный орган по рассмотрению жалоб - определенный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий рассмотрение жалоб на действия (бездействия) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, её членов при проведении конкурентных процедур.
1.2.12. Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее офшорная компания), или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.
(Пункт 1.2.12 в редакции, введенной в действие с 27 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 331-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.2.13. Участник открытого конкурса - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением офшорной компании, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение договора на выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента.
(Пункт 1.2.13 в редакции, введенной в действие с 27 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 331-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.2.14. Участник предварительного отбора, участник дополнительного предварительного отбора - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением офшорной компании, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на включение в перечень подрядных организаций.
(Пункт 1.2.14 в редакции, введенной в действие с 27 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 331-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Конкурентные процедуры проводятся на основе следующих принципов:
1.3.1. Создание равных условий для участников конкурентной процедуры.
1.3.2. Добросовестная конкуренция участников конкурентной процедуры.
1.3.3. Эффективное использование средств собственников помещений и средств государственной поддержки на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания.
1.3.4. Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности, необходимых для целей обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
1.3.5. Доступность информации о проведении конкурентной процедуры и обеспечения открытости ее проведения.
1.4. Перед проведением конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме производится заседание Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности проведения конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Межведомственная рабочая группа), создаваемой Департаментом капитального ремонта города Москвы.
Департамент капитального ремонта города Москвы утверждает положение о Межведомственной рабочей группе. В состав Межведомственной рабочей группы должны входить представители Департамента капитального ремонта города Москвы, заказчика, Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы, Департамента культурного наследия города Москвы (в случае рассмотрения вопросов выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия). Рассмотрение на Межведомственной рабочей группе вопросов проведения конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме должно происходить в течение 5 рабочих дней с момента вынесения на рассмотрение данных вопросов заказчиком.