8. Регулируемые организации, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актами города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти города Москвы (далее - органы исполнительной власти), представляют в РЭК Москвы предложение об установлении цен (тарифов) до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или правовыми актами города Москвы.
Заявление об установлении цен (тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением, регулируемая организация направляет в РЭК Москвы до 1 сентября года, предшествующего периоду регулирования.
Заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту и обосновывающие материалы в сфере газоснабжения регулируемая организация направляет в РЭК Москвы в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы.
Для организаций, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) ранее не осуществлялось, цены (тарифы) на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложения.
В сфере водоснабжения и водоотведения тарифы на текущий год определяются в случае, если предложение об установлении тарифов подано не позднее 1 ноября текущего года.
В случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае расчета цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы для таких организаций (на такие виды деятельности) на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта Регламента, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.
9. Предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления об установлении цен (тарифов), подписанного руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации или правовыми актами города Москвы лицом, заверенного печатью регулируемой организации, а также прилагаемых обосновывающих документов и материалов (подлинники или заверенные регулируемой организацией копии) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации или правовыми актами города Москвы (далее по тексту - предложение). Заявление об установлении цен (тарифов) должно содержать опись прилагаемых к нему документов.
Предложение представляется в РЭК Москвы руководителем регулируемой организации, органа исполнительной власти или иным уполномоченным лицом либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью регулируемой организации.
10. Представленное в РЭК Москвы предложение регистрируется в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения), помечается специальным штампом и направляется председателю РЭК Москвы или лицу, исполняющему его обязанности.
11. В сфере теплоснабжения регулируемые организации до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляют предложение и заявление о выборе метода регулирования тарифов.
В случае применения в отношении регулируемой организации метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов заявление о выборе метода регулирования тарифов представляется в орган регулирования до 1 мая последнего года предыдущего долгосрочного периода регулирования.
РЭК Москвы в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выборе метода регулирования тарифов (за исключением метода обеспечения доходности инвестированного капитала) рассматривает представленные материалы с целью определения соответствия регулируемой организации условиям и критериям применения соответствующих методов регулирования, предусмотренных Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", и принимает решение о выборе метода регулирования тарифов.
Указанное решение в течение 3 рабочих дней со дня его принятия РЭК Москвы направляет регулируемой организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Решение РЭК Москвы о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или об отказе от применения этого метода подлежит согласованию РЭК Москвы с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с правилами согласования решений органов регулирования тарифов в сфере теплоснабжения о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или об отказе от применения указанного метода, предусматривающими в том числе критерии, при соответствии которым принимается решение о согласовании выбора метода обеспечения доходности инвестированного капитала, а также в соответствии с правилами согласования долгосрочных параметров регулирования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в городах с населением более 500 тыс. человек и в городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Указанное решение направляется регулируемой организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", согласование решения органа регулирования о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или об отказе от применения этого метода с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов не требуется.
Принятие РЭК Москвы решения об отказе от применения метода обеспечения доходности инвестированного капитала допускается только при условии возврата регулируемой организации в полном объеме инвестированного капитала, определяемого в соответствии с Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемыми при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", путем единовременной выплаты регулируемой организации средств, равных сумме возврата инвестированного капитала и доходности на инвестированный капитал, на протяжении всего оставшегося срока возврата инвестированного капитала, если иное не предусмотрено концессионным или иным соглашением.
12. В случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, РЭК Москвы открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных регулируемых организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся у РЭК Москвы данных за предшествующие периоды регулирования.
В случае непредставления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики, а также в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, осуществляемых субъектами естественных монополий в сфере транспорта, материалов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, РЭК Москвы рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов).
13. Датой представления предложения в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также предложения об установлении цен (тарифов) в отношении транспортных услуг субъектов регулирования, не являющихся субъектами естественных монополий в сфере транспорта, является:
а) в случае представления предложения об установлении цен (тарифов) непосредственно в РЭК Москвы - дата регистрации заявления об установлении цен (тарифов);
б) в случае направления предложения об установлении цен (тарифов) почтовой (курьерской) связью - дата сдачи почтового отправления в организацию связи, подтвержденная штемпелем на почтовом отправлении;
в) в случае представления предложения об установлении цен (тарифов) в электронной форме - дата регистрации заявления об установлении цен (тарифов) в системе электронного документооборота РЭК Москвы.
14. РЭК Москвы проводит анализ предложения на предмет открытия дела или отказа в рассмотрении предложения в следующие сроки:
а) в сфере электроэнергетики - в течение 14 дней с даты регистрации в РЭК Москвы представленных документов;
б) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации в РЭК Москвы заявления об установлении цен (тарифов);
в) в сфере газоснабжения - в течение 7 дней с даты регистрации в РЭК Москвы заявления об установлении (изменении) цен (тарифов);
г) в сфере транспорта - в течение 14 рабочих дней.
15. Перечень документов и материалов, необходимых для открытия дела об установлении цен (тарифов), установлен законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
16. По результатам рассмотрения предложения председатель РЭК Москвы (либо лицо, исполняющее его обязанности) принимает решение об открытии дела об установлении цен (тарифов) либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, об отказе в открытии дела.