2.1. Решения о создании служб ГО принимают: в городе - Правительство Москвы, в округах и районах - префекты и главы управ, в организациях - их руководители.
2.2. Начальники территориальных служб ГО назначаются соответствующими решениями Премьера Правительства Москвы, префектов административных округов и глав районных управ.
Заместители и начальники штабов служб ГО назначаются распоряжениями руководителей организаций (руководителей головных организаций), на базе которых создаются эти службы.
2.3. Начальники объектовых служб ГО назначаются администрациями (советами директоров) соответствующих организаций.
2.4. При начальниках служб ГО создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.
2.5. Среди организаций и их структурных подразделений, чьи органы управления, силы и средства объединяются в соответствующие их профилю деятельности службы ГO, на всей территории города, административного округа, городского района выбирается организация (ее подразделение), имеющая наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания той или иной службы. Руководящий состав гражданской обороны, указанной организации, как правило, формирует штаб службы, разрабатывает необходимые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств других организаций, включаемых в соответствующую службу ГО.
Организации, входящие в службу как структурные подразделения, по вопросам службы ГО выполняют распоряжения начальника службы ГО.
2.6. Службы гражданской обороны создаются:
оповещения - на базе организаций проводного, радио и телевизионного вещания и связи;
связи - на базе органов управления и организаций связи;
охраны общественного порядка - на базе органов внутренних дел;
противопожарные - на базе органов и подразделений противопожарной службы;
транспортные - на базе территориально-транспортных органов управления, подведомственных им организаций, а также автотранспортных организаций, осуществляющих автомобильные пассажирские и грузовые перевозки;
инженерные - на базе строительных, строительно-монтажных и других родственных по профилю организаций;
медицинские - на базе органов и организаций здравоохранения;
санитарно-эпидемиологические - на базе органов и организаций государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве;
ветеринарии - на базе органов управления и организаций ветеринарии;
санитарной обработки людей и обеззараживания одежды - на базе территориальных органов управления и организаций бытового обслуживания (бани, прачечные, химчистки);
обеззараживания территорий, сооружений и транспорта - на базе управлений жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
торговли и питания - на базе организаций торговли и питания;
убежищ и укрытий - на базе управлений жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства или родственных им территориальных органов управления и организаций;
метрополитена - на базе органов управления метрополитена;
материально-технического снабжения - на базе снабженческих и снабженческо-сбытовых органов управления и организаций;
энергоснабжения - на базе органов управления и организаций энергетики и электрификации;
водоснабжения - на базе органов управления и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание водопроводных и канализационных сооружений и городских сетей;
теплоснабжения - на базе органов управления и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание теплосетей;
газоснабжения - на базе территориальных органов управления и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание магистральных газо- и продуктопроводов;
снабжения горюче-смазочными материалами - на базе органов управления и организаций, осуществляющих снабжение нефтепродуктами;