7.1. Подпрограмма "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы"
Подпрограмма разработана в целях содействия рационализации структуры трудовой занятости населения города Москвы с учетом приоритетов развития экономики города Москвы.
Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих 6 приоритетных задач:
- информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы;
- содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда;
- обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы;
- содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы:
- обеспечение безопасных условий труда в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы;
- повышение качества и доступности услуг службы занятости населения города Москвы, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, развитие социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы.
В соответствии с задачами мероприятия подпрограммы сгруппированы в 6 тематических разделов.
Задача 1 "Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на совершенствование системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения города Москвы, развития инфраструктуры информирования граждан и работодателей по вопросам труда и занятости.
Задача 2 "Содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых кадров, содействие в трудоустройстве высвобождаемым работникам организаций, создание, модернизацию и оптимизацию рабочих мест в рамках государственных программ города Москвы, легализацию трудовых отношений, организацию самозанятости безработных граждан, обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах, организацию общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, совершенствование существующих и разработку новых систем оплаты труда.
Задача 3 "Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия и сотрудничества со службами занятости субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры изучения миграционных процессов и потоков, обеспечение контроля за трудовой деятельностью иностранных работников в городе Москве.
Задача 4 "Содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на оптимизацию профессионально-квалификационной структуры воспроизводства трудовых ресурсов, содействие развитию системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование системы профессиональной ориентации населения с учетом приоритетов развития города Москвы.
Задача 5 "Обеспечение безопасных условий труда в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на совершенствование государственного управления охраной труда, развитие обеспечения охраны труда и страхования работников от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обучение работников и работодателей, повышение эффективности государственного и общественного надзора и контроля за охраной труда.
Задача 6 "Повышение качества и доступности услуг службы занятости населения города Москвы, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, развитие социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на развитие информационно-технической базы органов службы занятости населения города Москвы, внедрения новых технологий в систему предоставляемых услуг, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, улучшение материально-технической и инженерной инфраструктуры органов службы занятости населения города Москвы, развитие системы социального партнерства.
7.2. Подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы"
Цель подпрограммы состоит в максимально полном удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли, создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает решение следующих взаимосвязанных задач:
- формирование комфортных условий проживания населения на основе комплексного развития и размещения городской инфраструктуры сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных категорий граждан);
- формирование и реализация государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности в городе Москве;
- стимулирование деловой активности и создание условий для развития бизнеса (в том числе в сельскохозяйственном производстве);
- реализация функций по предоставлению государственных услуг, снижению административных барьеров, оптимизации использования государственной собственности и информационных ресурсов города Москвы.
В соответствии с поставленными задачами намечена реализация мероприятий подпрограммы по следующим основным направлениям.
Формирование комфортных условий проживания населения на основе комплексного развития и размещения городской инфраструктуры - сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания посредством участия в реализации целостной градостроительной политики, минимизации негативного воздействия развития сети предприятий торговли и услуг на транспортную ситуацию в городе Москве, внедрения современных схем организации торговли и услуг, транспортной и складской логистики, сбалансированного развития различных видов, форм и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В целях формирования сбалансированной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания подпрограммой предусматривается создание новых качественных торговых площадей, предприятий бытового обслуживания и общественного питания, работающих по новым технологиям и оснащенных современным оборудованием.
Потребности в объемах нового строительства определяются следующими факторами:
- отставанием фактического уровня обеспеченности населения города Москвы предприятиями торговли и услуг от градостроительных нормативов;