В качестве показателей, отражающих конечные и непосредственные результаты реализации Государственной программы, будут использоваться показатели, непосредственно связанные с осуществлением программных вмешательств (мероприятий), которые позволят проводить в динамике оценку степени достижения запланированного результата реализации как Государственной программы в целом, так и в отдельности по мероприятиям подпрограмм. Показатели достижения стратегической цели соотнесены с Государственной программой в целом и характеризуют совокупный результат реализации всех стратегических направлений развития государственной системы здравоохранения города Москвы, сферы охраны окружающей среды, ветеринарии. Показатели решения конкретных задач в рамках Государственной программы соотнесены с целями и задачами соответствующих подпрограмм. Каждой задаче соответствуют один или несколько показателей, характеризующих результат решения данной задачи.
В основу выбора показателей отражающих конечные и непосредственные результаты реализации Государственной программы и подпрограмм положены следующие принципы:
- однозначность интерпретации - для обеспечения однозначной интерпретируемости и корректности сравнения, в Государственной программе, по возможности, используются универсальные трактовки индикаторов, привязанные к общегосударственной системе статистического учета;
- измеримость - показатели измеримы, то есть имеют численное выражение. Для каждого индикатора определяется исходное значение как "точка отсчета" и целевое значение как результат достижения цели (решения задачи), при котором цель будет признана достигнутой (задача - решенной). Базовые значения устанавливаются исходя из фактически достигнутых значений показателей в 2012 году;
- чувствительность - показатели четко отражают ожидаемый результат достижения цели (решения задачи) с тем, чтобы любое изменение состояния проблемы (комплекса проблем) выражалось в изменении значения соответствующего показателя.
Для оценки результатов реализации Государственной программы предлагается использовать показатели, которые являются основными для государственной системы здравоохранения города Москвы, сферы охраны окружающей среды, ветеринарии и рассчитываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного статистического учета.
Показатели, характеризующие результаты реализации Государственной программы:
- доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья - показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи. Динамика изменения данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых мер по организации медицинской помощи, рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных медицинской помощью от числа опрошенных (уровень к 2020 году - 78%);
- рождаемость - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия в городе Москве, измеряется общим коэффициентом рождаемости, который вычисляется как отношение числа родившихся живыми в течение года к среднегодовой численности населения в пересчете на 1 тыс. населения (уровень к 2020 году - 11,5 случаев);
- смертность населения от всех причин - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия субъекта Российской Федерации и рассчитывается, как число случаев в течение года к среднегодовой численности населения в пересчете на 1 тыс. населения (уровень к 2020 году - 9,4 случаев);
- естественный прирост населения - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия в Российской Федерации, оценивается с помощью коэффициентов рождаемости и смертности и измеряется их разницей (уровень к 2020 году - 2,1 случаев);
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении - показатель используется для оценки состояния общественного здоровья и системы здравоохранения, измеряется в годах, является расчетным (уровень к 2020 году - 76,4 лет);
- смертность населения трудоспособного возраста - показатель имеет важное социально-экономическое значение, рассчитывается как число лиц трудоспособного возраста, умерших за год, отнесенных к 100 тыс. человек соответствующего возраста (уровень к 2020 году - 344,0 случаев);
- младенческая смертность - показатель является важной характеристикой общего состояния здоровья населения и эффективности системы здравоохранения, рассчитывается по числу умерших в течение года, отнесенному на 1 тыс. родившихся живыми (уровень к 2020 году - 5,8 случаев);
- материнская смертность - показатель является одним из основных критериев качества и эффективности организации работы родовспомогательных медицинских организаций, рассчитывается по числу умерших матерей в течение года, отнесенному на 100 тыс. родившихся живыми младенцев (уровень к 2020 году - 14,0 случаев);
- смертность населения от болезней системы кровообращения - показатель имеет важное социально-экономическое значение, в связи с тем, что болезни системы кровообращения являются лидирующей причиной смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 522 случаев);
- смертность населения от дорожно-транспортных происшествий - показатель имеет важное социально-экономическое значение, в связи с тем, что смертность от дорожно-транспортных происшествий является одной из лидирующих причин смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 3,5 случаев);
- смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - показатель имеет важное социально-экономическое значение, в связи с тем, что смертность от злокачественных новообразований является одной из лидирующих причин смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 190,0 случаев);
- смертность населения от туберкулеза - показатель имеет важное социально-экономическое значение, в связи с тем, что туберкулез относится к социально значимым заболеваниям общества. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 2,8 случаев);
- смертность постоянного населения от туберкулеза - показатель имеет важное социально-экономическое значение, в связи с тем, что туберкулез относится к социально значимым заболеваниям общества. В отличие от показателя территориальной смертности населения от туберкулеза рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей среди жителей города Москвы на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 1,5 случаев);
- индекс загрязнения воздуха - комплексный показатель, отражающий степень загрязнения атмосферы, рассчитываемый в соответствии с методикой как сумма средних концентраций в единицах предельно допустимых концентраций с учетом класса опасности соответствующего загрязняющего вещества (уровень к 2020 году - 5,3 единиц);
- доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий - показатель позволяет оценить состояние экологической обстановки и оздоровление окружающей среды, и, как следствие, уровень повышения качества жизни жителей города Москвы (уровень к 2020 году - 49,36%).
Значения конечных показателей Государственной программы по годам реализации приведены в паспорте Государственной программы.
Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи":
- охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - показатель отражает уровень организации работы по проведению профилактических медицинских осмотров детского населения. Рассчитывается как доля числа несовершеннолетних жителей города Москвы, прошедших профилактические медицинские осмотры к числу детей, подлежащих прохождению профилактических медицинских осмотров в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 98,9%).
- охват диспансеризацией детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и иных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - показатель отражает уровень организации работы по проведению диспансеризации детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Рассчитывается как доля числа детей, прошедших диспансеризацию, к числу детей, подлежащих диспансеризации в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 100,0%);
- распространённость ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) - показатель характеризует степень выраженности ожирения среди взрослого населения как фактора риска развития неинфекционных заболеваний. Рассчитывается как доля числа лиц, имеющих индекс массы тела более 30 к числу прошедших обследование (уровень к 2020 году - 25,0%);
- распространённость повышенного артериального давления среди взрослого населения - показатель характеризует степень выраженности повышенного артериального давления среди взрослого населения как фактора риска развития неинфекционных заболеваний. Рассчитывается как доля числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление, к числу прошедших обследование (уровень к 2020 году - 30,0%);