ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 года N 128
О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1321, от 20.10.2010 N 1435
(с изменениями на 26 ноября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2023 года на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 9 августа 2022 года N 716
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 года N 1083.
____________________________________________________________________
Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1321 "О мерах по формированию и реализации Адресной инвестиционной программы", изложив пункт 4 в следующей редакции:
"4. Установить, что вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, инвестиционной политики, государственного заказа, возглавляет межведомственную комиссию, утверждает состав и порядок работы межведомственной комиссии".
2.1. В пункте 6 постановления слова "вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э." заменить словами "вице-губернатора Санкт-Петербурга Голикова И.Ф.".
2.2. Пункт 1.2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение), изложить в следующей редакции:
"1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
объекты - объекты дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
объекты социальной инфраструктуры - объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (объекты капитального строительства, которые будут отнесены к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга), которые относятся (будут отнесены) к отраслям: "Жилищное строительство", "Обеспечение противопожарной безопасности", "Общее образование", "Дошкольное образование", "Культура", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика", "Молодежная политика и оздоровление детей", "Охрана окружающей среды", "Другие общегосударственные вопросы", "Связь и информатика";
объекты дорожной инфраструктуры - автомобильные дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (автомобильные дороги общего пользования, которые будут отнесены к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге), светофоры и светофорные объекты, искусственные дорожные сооружения, которые относятся (будут отнесены) к объектам государственной собственности Санкт-Петербурга, пешеходные переходы, а также трамвайные пути, не являющиеся автомобильными дорогами общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, и автоматизированные системы управления дорожным движением;
объекты инженерной инфраструктуры - объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, водоотведения и связи, включая инженерную подготовку территории, которые относятся (будут отнесены) к объектам государственной собственности Санкт-Петербурга;
объекты транспортной инфраструктуры - транспортные средства общего пользования (автобусы, троллейбусы, трамваи, вагоны метро и суда), предназначенные для перевозки людей, коммунальная, природоохранная и специальная техника, автомобили скорой медицинской помощи, трамвайные пути, не относящиеся к объектам дорожной инфраструктуры, и троллейбусные линии, а также объекты капитального строительства метрополитена и объекты капитального строительства наземного пассажирского и электрического транспорта;
расходы на оснащение - расходы на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объектов социальной инфраструктуры, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
расходы на проектирование - расходы на финансирование проектно-изыскательских работ для осуществления строительства или реконструкции объектов капитального строительства, которые относятся (будут отнесены) к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и приспособления объектов капитального строительства для современного использования, которые относятся (будут отнесены) к объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга;
инженерная подготовка территории - подготовка проектной документации, проведение инженерных изысканий, необходимых для проектирования, строительства и реконструкции объектов дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
расходы на перенесенные работы по объектам ввода - расходы по объектам, по которым строительно-монтажные работы завершены в предшествующем финансовом году, по которым требуется выполнение сезонных работ в текущем финансовом году;
иные расходы - затраты, входящие в сводный сметный расчет стоимости строительства в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Госстроем России, но не относящиеся в соответствии с бюджетной классификацией к бюджетным инвестициям;
заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся государственным заказчиком Санкт-Петербурга.
Иные понятия, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга".
2.3. Дополнить Положение пунктом 1.2-1 следующего содержания.
"1.2-1. В целях настоящего Положения под объектами, относящимися к отраслям городского хозяйства, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, понимаются объекты, предназначенные для реализации исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий в соответствующей сфере".
2.4. Пункты 1.3 и 1.4 Положения изложить в следующей редакции:
"1.3. Адресная инвестиционная программа представляет собой перечень расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, с указанием заказчика и иных характеристик согласно приложению N 1 к настоящему Положению, группируемых по следующим отраслям городского хозяйства: "Жилищное строительство", "Обеспечение противопожарной безопасности", "Общее образование", "Дошкольное образование", "Культура", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика", "Молодежная политика и оздоровление детей", "Охрана окружающей среды", "Другие общегосударственные вопросы", "Дорожное хозяйство", "Коммунальное хозяйство", "Связь и информатика" и "Транспорт".
1.4. В Адресную инвестиционную программу включаются:
расходы на проектирование, строительство, реконструкцию и приспособление для современного использования объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры;
расходы на приспособление для современного использования объектов социальной инфраструктуры и земельных участков;
расходы на приобретение объектов недвижимого имущества;
расходы на приобретение объектов транспортной инфраструктуры;
расходы по охране и консервации объектов социальной инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры и объектов дорожной инфраструктуры, строительство которых приостановлено;
расходы на выполнение перенесенных работ по объектам ввода объектов социальной инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры и объектов дорожной инфраструктуры;
расходы на инженерную подготовку территории;
расходы на оснащение;
расходы на создание искусственного земельного участка, создаваемого на водном объекте, или его части в соответствии с действующим законодательством;
иные расходы".
2.5. Абзац первый пункта 1.5 Положения изложить в следующей редакции:
"1.5. В зависимости от цели использования бюджетных ассигнований по расходам в Адресную инвестиционную программу могут включаться следующие показатели:".
2.6. В пункте 2.1 Положения и приложении N 4 к Положению слова "Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга" в соответствующих падежах.
2.7. Пункты 2.3-2.10 Положения изложить в следующей редакции:
"2.3. Включение расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - расходы), в Адресную инвестиционную программу осуществляется при наличии установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий в отношении строительства объектов осуществляется после решения имущественно-правовых вопросов в отношении земельных участков, на которых планируется строительство объектов.
Реализация мероприятий в отношении реконструкции и приспособления для современного использования объектов и земельных участков осуществляется после решения имущественно-правовых вопросов в отношении земельных участков и объектов, в отношении которых планируется осуществление реконструкции или приспособления для современного использования объектов и земельных участков.
2.4. Наименование расходов, включаемых в Адресную инвестиционную программу, остается неизменным на всех стадиях проектирования, строительства, реконструкции, создания и приспособления для современного использования и определяется в соответствии с установленными расходными обязательствами Санкт-Петербурга.
2.5. При формировании проекта Адресной инвестиционной программы заказчики представляют сведения по следующим видам расходов, включаемых общей строкой без указания конкретных адресов:
расходы на проектирование по вновь начинаемым и переходящим объектам социальной инфраструктуры, объектам дорожной инфраструктуры, объектам транспортной инфраструктуры и объектам инженерной инфраструктуры;
расходы на инженерную подготовку территорий под строительство объектов социальной инфраструктуры;
расходы на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры, за исключением расходов указанных в абзаце 6 настоящего пункта и объектов инженерной инфраструктуры, за исключением расходов указанных в абзаце 7 настоящего пункта;
расходы на строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры в виде автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге;
расходы на проектирование, строительство и реконструкцию трамвайных путей и троллейбусных линий;
расходы на строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры в виде светофоров, светофорных объектов, пешеходных переходов и автоматизированной системы управления дорожным движением;
расходы на перенесенные объекты ввода;
расходы по охране и консервации объектов;
расходы на внеуличные пешеходные переходы;
расходы на оснащение.
Основанием для представления сведений, указанных в настоящем пункте, является принятие заказчиком решения о группировке внутри строки более чем одного комплекса расходов, связанных географически либо технологически.
2.6. В приоритетном порядке в Адресную инвестиционную программу включаются:
расходы на строительство объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкция и приспособление которых подлежит завершению в очередном финансовом году;
расходы на строительство, реконструкцию и приспособление объектов социальной инфраструктуры, объектов дорожной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры, по которым начаты работы в предшествующие годы, по которым проведены процедуры размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и заключены государственные контракты Санкт-Петербурга, а также утверждены графики производства работ.
2.7. Дополнительный отбор по расходам, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, проводится после удовлетворения потребности в финансовых средствах расходов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, исходя из наиболее эффективного вложения средств в конкретный объект.
2.8. Включение расходов по вновь начинаемым объектам, финансирование которых предусматривается на очередной финансовый год, осуществляется при наличии разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектной документации в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, за исключением объектов метрополитена, а также объектов, на которых требуется срочное выполнение аварийно-восстановительных работ. По таким объектам расходы на проектирование могут объединяться с расходами на строительство в составе одной строки Адресной инвестиционной программы.
2.9. Решение о включении расходов, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего Положения, в Адресную инвестиционную программу принимает межведомственная комиссия по дополнительному отбору расходов для включения в Адресную инвестиционную программу (далее - межведомственная комиссия), состав которой утверждается вице-губернатором Санкт-Петербурга, отвечающим за решение вопросов промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, инвестиционной политики, государственного заказа.
Межведомственная комиссия ежеквартально осуществляет рассмотрение исполнения Адресной инвестиционной программы.
По результатам рассмотрения исполнения Адресной инвестиционной программы межведомственная комиссия принимает решение о подготовке предложения Губернатору Санкт-Петербурга о перераспределении объемов работ, предусмотренных заказчикам, между расходами Адресной инвестиционной программы или о необходимости внесения изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга в части, касающейся Адресной инвестиционной программы.
2.10. Заказчики предусматривают равномерное выделение бюджетных ассигнований на включаемые расходы исходя из принимаемых бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период и утвержденного графика работ, не допуская увеличения нормативных сроков строительства".
2.8. Дополнить Положение пунктом 2.10-1 следующего содержания:
"2.10-1. При включении расходов вновь начинаемых объектов в Адресную инвестиционную программу заказчики представляют в Комитет информацию, указанную в пункте 3.5 настоящего Положения".
2.9. Пункт 2.12 Положения изложить в следующей редакции:
"2.12. Формирование перечня расходов для включения в проект Адресной инвестиционной программы осуществляется исходя из прогнозируемых расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию Адресной инвестиционной программы с учетом оценки эффективности использования бюджетных ассигнований на расходы и обоснования их сметной стоимости".
2.10. Пункт 2.13.2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.13.2. Утверждает методические указания по составлению заявок на включение расходов в проект Адресной инвестиционной программы (далее - методические указания по составлению заявок)".
2.11. Дополнить Положение пунктом 2.13.2-1 следующего содержания:
"2.13.2-1. Ежемесячно проводит анализ и оценку исполнения Адресной инвестиционной программы".
2.12. В пункте 2.13.3 Положения слова "в установленном им порядке" исключить.