3.6.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов власти является распоряжение ГЖИ о проведении внеплановой документарной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является распоряжение ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки, а также невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении ГЖИ документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении органов власти является невозможность при документарной проверке оценить соответствие деятельности органа власти, обязательным требованиям.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан является распоряжение ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.2. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой как документарной, так и выездной проверки являются специалисты Отделов контроля и надзора, Отдела плановых проверок и технической экспертизы либо Отдела по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями, указанные в распоряжении о проведении внеплановой проверки.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 26 марта 2014 года N 21-р. - См. предыдущую редакцию)
3.6.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение органом власти, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний ГЖИ, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами ГЖИ, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении ГЖИ, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц государственного надзора (контроля).
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГЖИ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, ГЖИ направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью объекта контроля. Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 19 июля 2016 года распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 года N 29-р)
В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в ГЖИ документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется объекту контроля с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо ГЖИ, проводящее внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом объекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Внеплановая выездная проверка в отношении органа власти проводится по месту нахождения органа власти.
Внеплановая выездная проверка в отношении гражданина проводится по месту нахождения жилого помещения гражданина.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами ГЖИ, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица органа власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя с распоряжением ГЖИ о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения данной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения ГЖИ вручается под роспись должностным лицом ГЖИ, проводящим проверку, руководителю, иному, должностному лицу органа власти или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю, одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица ГЖИ обязаны представить информацию о ГЖИ, а также об экспертах, экспертных организаций в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица органа власти, или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя должностные лица ГЖИ обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Руководитель, иное должностное лицо органа власти или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам ГЖИ, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ должностным лицам, проводящим внеплановую выездную проверку и участвующим в данной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки составляет двадцать рабочих дней.
3.6.4. Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем или иным должностным лицом органа власти, руководителем или иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, гражданином или его уполномоченным представителем, в отношении которых проводилась проверка.
Акт о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
В акте о проведении проверки указываются: