ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 7 июня 2024 года)

     

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
5 февраля 2014 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147; в редакции, введенной в действие с 19 января 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 7 февраля 2024 года N 36-4. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 660-132. - См. предыдущую редакцию)

2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 8 февраля 2019 года N 31-4. - См. предыдущую редакцию)

3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 24 октября 2017 года N 607-107. - См. предыдущую редакцию)

3_1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(Пункт дополнительно включен с 3 января 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 660-132)

4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) пункт исключен с 30 декабря 2016 года - Закон Санкт-Петербурга от 16 декабря 2016 года N 639-114 - см. предыдущую редакцию;

7) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(Пункт дополнительно включен с 4 ноября 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 24 октября 2017 года N 607-107)     

7_1) предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

(Пункт дополнительно включен с 18 июня 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2024 года N 338-77)

____________________________________________________________________

Пункт 7 предыдущей редакции с 4 ноября 2017 года считается пунктом 8 настоящей редакции - Закон Санкт-Петербурга от 24 октября 2017 года N 607-107.

____________________________________________________________________

8) осуществление иных полномочий в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в области оборота алкогольной продукции

Полномочия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в области оборота алкогольной продукции устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

Статья 4. Требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда)

(Название в редакции, введенной в действие со 2 октября 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 20 сентября 2021 года N 446-105. - См. предыдущую редакцию)

В Санкт-Петербурге для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), устанавливаются требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере одного миллиона рублей.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 12 марта 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 28 февраля 2019 года N 81-15; в редакции, введенной в действие со 2 октября 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 20 сентября 2021 года N 446-105. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге

1. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны обеспечить покупателей информацией об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в наглядной и доступной форме.

3. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147. - См. предыдущую редакцию)

в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, определяемых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

в торговых объектах, не являющихся объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июня 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2017 года N 315-53. - См. предыдущую редакцию)

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится детская, образовательная, медицинская организация или объект спорта, объект военного назначения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) - на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию;

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится оптовый или розничный рынок, вокзал, аэропорт, иное место массового скопления граждан или место нахождения источников повышенной опасности, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) - с центром на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию;

в местах, расположенных на территории, граница которой проходит от Беговой улицы по оси улицы Савушкина до Западного скоростного диаметра, далее по оси Западного скоростного диаметра до реки Большой Невки, далее по оси реки Большой Невки до реки Малой Невки, далее по оси реки Малой Невки до Невской губы, далее вдоль берега Невской губы до берега Финского залива у западной границы парка имени 300-летия Санкт-Петербурга, далее по западной границе парка имени 300-летия Санкт-Петербурга до Приморского проспекта, далее по оси Приморского проспекта до Беговой улицы, далее по оси Беговой улицы до улицы Савушкина, в дни проведения на стадионе, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, строение 1, матчей Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, Кубка России по футболу, Лиги Европы УЕФА или Лиги чемпионов УЕФА за два часа до времени начала проведения матча и до начала периода времени, установленного в пункте 1 настоящей статьи;

(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147; в редакции, введенной в действие с 23 марта 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 7 марта 2019 года N 106-19. - См. предыдущую редакцию)

на территории Санкт-Петербурга в день проведения установленного в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 года N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" праздника выпускников петербургских школ "Алые паруса".

(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147)

Объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, считается размещенным в месте, ограниченном окружностью с радиусом 15 метров, если вход (выход) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположен указанный объект, находится в пределах окружности с радиусом 15 метров.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный в абзацах третьем, пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147. - См. предыдущую редакцию)

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный в абзаце шестом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, содержащихся в стеклянной таре.

(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147)

Информация о датах и времени проведения матчей, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, и дате проведения праздника выпускников петербургских школ "Алые паруса" размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до даты проведения указанных мероприятий.

(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 816-147)

4. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в которых имеется зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров, при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), за исключением объектов общественного питания, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в многоквартирных домах типа "хрущевки" постройки 1957-1970 гг.", в многоквартирных домах типа "панельные постройки 1970-1980 гг.", расположенных на территории Санкт-Петербурга, допускается в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в которых имеется зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров, при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

____________________________________________________________________

Абзац второй пункта 4 настоящей статьи вступает в силу с 1 января 2022 года - Закон Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 355-87, с изменениями, внесенными Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года N 591-130.      

____________________________________________________________________

Под площадью зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания понимается площадь специально оборудованных помещений объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся документы на объект общественного питания, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей) и другие документы).

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 355-87, с изменениями, внесенными Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года N 591-130)

Статья 5_1. Ограничение розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков

(Исключена с 1 января 2018 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 818-148. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5_2. Порядок информирования органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, организаций и индивидуальных предпринимателей

(Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

1. Информирование органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга о расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, осуществляет орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - уполномоченный орган).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 660-132; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

2. Уполномоченный орган направляет уведомление о находящихся на территории соответствующего внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании этими организациями услуг общественного питания, органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее 10 рабочих дней со дня издания уполномоченным органом распоряжения о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции указанным организациям.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

Уполномоченный орган направляет уведомление о находящихся на территории соответствующего внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, ежеквартально в срок не более 20 рабочих дней со дня окончания квартала.