Порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
(с изменениями на 27 ноября 2015 года)
1. Настоящий порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97, и положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК), утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2013 года N 274.
2. Для определения основных направлений деятельности органа регулирования и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется правление ЛенРТК (далее - правление) - коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.
3. В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники органа регулирования в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики и теплоснабжения, также один представитель от совета рынка при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27 ноября 2015 года N 311-п. - См. предыдущую редакцию)
4. Председатель ЛенРТК является председателем правления. В случае отсутствия председателя ЛенРТК обязанности председателя правления исполняет заместитель председателя ЛенРТК.
5. Ответственный секретарь правления назначается распоряжением ЛенРТК из числа штатных сотрудников ЛенРТК.
6. Правление принимает решения об установлении (утверждении): цен (тарифов, сбытовых надбавок, платы) в сфере электроэнергетики; тарифов (платы, нормативов) в сфере теплоснабжения; тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; тарифов (системы критериев) в сфере деятельности организаций коммунального комплекса; цен (специальных надбавок к тарифам, платы) в сфере газоснабжения; размера надбавок в сфере обращения лекарственных средств; тарифов в сфере железнодорожных перевозок; цен (тарифов, размера сборов, платы, порядка оплаты) в сфере регулирования социально значимых товаров (услуг).
Решение об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения принимается правлением не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются цены (тарифы), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
7. Заседания правления проводятся в плановом порядке. Допускается проведение внеочередного заседания правления в случае наличия контрольного срока принятия решения, установленного Федеральной службой по тарифам, Правительством Ленинградской области, или решения председателя ЛенРТК.
8. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.
9. Решение принимается большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. Голос председателя правления при равенстве голосов членов правления является решающим.
10. Если член правления не может присутствовать на заседании правления, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании правления и учитывается при определении кворума и голосовании.
11. Вопросы на рассмотрение правления выносятся председателем ЛенРТК, его заместителями, руководителями структурных подразделений ЛенРТК (по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих подразделений).
12. Специалисты ЛенРТК, уполномоченные на подготовку проектов решений правления, обязаны:
- подготовить проект решения правления в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложениям 1, 2 к порядку, если иная форма решения не установлена действующим законодательством;
- укомплектовать проект решения правления необходимыми обосновывающими материалами, расчетами и заключением независимой экспертизы (в случае, если такая экспертиза проводилась, или ее проведение в соответствии с нормативными правовыми актами является обязательным), заключением по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта решения ЛенРТК по форме, утвержденной приказом ЛенРТК от 18.06.2012 N 66-п, протоколом о проведении предварительных слушаний на рабочей группе (если такие слушания проводились), экспертным заключением, подписанным сотрудниками ЛенРТК (экспертами сторонней организации (физическими лицами) в случае, если они были привлечены для проведения экспертизы в соответствии с действующим законодательством) и согласованным руководителем структурного подразделения ЛенРТК (по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего подразделения), заместителем председателя ЛенРТК;
- согласовать проект решения правления с заместителем председателя ЛенРТК, курирующим соответствующее направление, предварительно согласовав с руководителем отдела административно-правового обеспечения и делопроизводства ЛенРТК, после чего представить на согласование председателю ЛенРТК;
- представить все указанные документы ответственному секретарю правления для формирования проекта повестки для очередного заседания правления не менее чем за 7 календарных дней до соответствующего заседания правления, если иной срок не установлен председателем ЛенРТК;
- направить письменное приглашение (заказным письмом с уведомлением) на заседание правления ЛенРТК законным представителям регулируемых и иных заинтересованных организаций с указанием рассматриваемого вопроса, даты и времени его рассмотрения и способа ознакомления приглашаемых лиц с материалами по рассматриваемому вопросу за 10 календарных дней до соответствующего заседания правления;
- представить ответственному секретарю правления список приглашенных на заседание лиц, перечень рассылки правового акта ЛенРТК согласно приложению 3 к порядку не менее чем за 7 календарных дней до соответствующего заседания правления.
13. Ответственный секретарь правления на основании представленных материалов к заседанию правления обязан:
- подготовить проект повестки дня очередного заседания правления;
- известить членов правления, не являющихся работниками ЛенРТК, о проведении заседания правления не позднее, чем за 10 календарных дней до соответствующего заседания правления;
- представить проект повестки дня очередного заседания правления с приложением всех материалов к заседанию правления председателю ЛенРТК не менее чем за 5 календарных дней до соответствующего заседания правления;
- представить членам правления, являющимся работниками ЛенРТК, на электронном носителе материалы к заседанию правления, включая проект решения правления, расчеты и заключения независимой экспертизы, а также экспертное заключение не позднее, чем за 3 рабочих дня до соответствующего заседания правления. При вынесении на правление рассмотрение решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения - не позднее, чем за 5 дней до его проведения;
- представить членам правления, не являющимся работниками ЛенРТК, на электронном носителе материалы к заседанию правления, включая проект решения правления, расчеты и заключения экспертизы, а также экспертное заключение не позднее, чем за 5 рабочих дней до соответствующего заседания правления. По запросу члена правления, не являющегося работником ЛенРТК, может быть представлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу члена правления указанные материалы представляются на бумажном носителе.