1.1. Настоящие Указания направлены на обустройство и рекреационное использование парков, включая подготовку концепций, проектной документации, осуществление рекреационной деятельности для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан с ведением культурно-просветительной и эколого-просветительной работы для удовлетворения духовных и культурных потребностей населения.
1.2. Настоящие Указания являются основанием для установления в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требований к элементам благоустройства парков муниципальных образований Московской области.
1.3. В целях настоящих Указаний используются следующие основные понятия:
1.3.1. Парк - озелененная общественная территория, представляющая собой объект ландшафтной архитектуры с развитой системой благоустройства, предназначенный для отдыха и иной рекреационной деятельности населения.
1.3.2. Парк культуры и отдыха (ПКиО) - парк, расположенный на земельном участке (одном или нескольких), предоставленном на праве пользования или на ином вещном праве, юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является орган местного самоуправления.
1.3.3. Детский парк - парк, инфраструктура которого предназначена преимущественно для игр, отдыха и иной рекреационной деятельности детей.
1.3.4. Спортивный парк - парк, инфраструктура которого предназначена преимущественно для занятий физической культурой и спортом населения.
1.3.5. Мемориальный парк - парк, инфраструктура которого предназначена преимущественно для увековечения памяти погибших при защите Отечества.
1.3.6. Исторический парк - парк, частично или полностью являющийся произведением ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства и (или) природные ландшафты которого связаны с историческими событиями и приспособлены для современного рекреационного использования.
1.3.7. Многофункциональный парк - парк, функциональное зонирование которого включает зоны массовых мероприятий, тихого отдыха, культурно-просветительных мероприятий, игр и отдыха детей, а также физкультурно-оздоровительную зону.
1.3.8. Лесной парк (далее также - лесопарковая зона) - парк, инфраструктура которого частично или полностью расположена на территории городского леса или на лесном участке (одном или нескольких), предоставленном в постоянное (бессрочное) пользования юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является орган местного самоуправления.
1.3.9. Прогулочный парк - парк, инфраструктура которого предназначена для тихого отдыха и укрепления здоровья граждан посредством прогулок.
1.3.10. Инфраструктура парка - объекты и элементы благоустройства, объекты капитального строительства на территории парка, предназначенные для рекреационной и сопутствующей деятельности, включая инженерно-техническое обеспечение и уход за территорией парка.
1.3.11. Расчетная потребность - показатель потребности населения в парках, установленный в нормативах градостроительного проектирования Московской области.
1.3.12. Рекреационная нагрузка - показатель рекреационного воздействия, определяемый для функциональных зон в соответствии с "СП 475.1325800.2020. Свод правил. Парки. Правила градостроительного проектирования и благоустройства".
1.3.13. Посещаемость - показатель посещаемости существующих парков, рассчитываемый с использованием программно-технических комплексов видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
1.3.14. Транспортная доступность - показатель территориальной доступности, определяющий время, затраченное человеком для передвижения при помощи транспортных средств со средней скоростью движения 50 км/ч, от ближайшего элемента планировочной структуры жилого назначения и (или) объекта социальной инфраструктуры, и (или) объекта туристического показа до входа в парк (стоянки парка).
1.3.15. Пешеходная доступность - показатель территориальной доступности, определяющий время, затраченное человеком для передвижения без помощи транспортных средств от ближайшего элемента планировочной структуры жилого назначения и (или) объекта социальной инфраструктуры, и (или) объекта туристического показа, и (или) остановочного пункта маршрутных транспортных средств до входа в парк.
1.3.16. Концепция развития парка - документ в текстовой форме, определяющий развитие парка и (или) отдельных функциональных зон парка, и (или) отдельных объектов благоустройства, (элементов благоустройства, объектов капитального строительства) на территории парка, утвержденной органом местного самоуправления.
1.3.17. Архитектурно-планировочная концепция парка - документация в текстовой и графической форме, содержащая авторский замысел стилистических и объемно-пространственных решений, обоснованных социально-экономическими расчетами, анализом исторической значимости территории, выполняемая с использованием методов соучастного проектирования и содержащая его результаты, на основании которой в проекте благоустройства определяются основные архитектурно-художественные, функционально-технологические проектные решения благоустройства парка.
1.3.18. Проект благоустройства парка - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории парка.
1.3.19. Брендинг "Парки Подмосковья" - совокупность средств размещения информации (включая вывески, информационные стенды (щиты), информационные таблички (доски), указатели) парка, расположенного на территории Московской области, на которых логотипы, надписи, графические изображения для целей узнаваемости парка и выделения парка среди иных территорий общего пользования выполнены в соответствии с региональным стандартом, установленным Министерством благоустройства Московской области.
1.3.20. Маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; к маломобильным группам населения для целей настоящих Указаний отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.
1.3.21. Средства обеспечения доступности объектов и услуг для МГН - технические, планировочные, конструктивные устройства, различные виды оборудования и оформления, обеспечивающие на территории парка для МГН равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.