ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 11 декабря 2013 года N 69
О внесении изменений в Закон города Москвы от 18 апреля 2007 года N 11 "О референдумах в городе Москве"
1. Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. В случаях и пределах, предусмотренных законодательством о референдумах, Московская городская Дума, Мэр Москвы, советы депутатов муниципальных округов, советы депутатов городских округов, советы депутатов поселений (далее - представительные органы местного самоуправления), главы внутригородских муниципальных образований в городе Москве, должностные лица, возглавляющие исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления (далее - главы местных администраций), могут принимать и издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона".
2. В пункте 2 части 2, части 5 статьи 8 слова "муниципальное Собрание и Руководитель муниципалитета" в соответствующем падеже заменить словами "представительный орган местного самоуправления и глава местной администрации" в соответствующем падеже.
3. В статье 9:
1) пункты 1 и 2 части 9 изложить в следующей редакции:
"1) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
2) нотариально удостоверенная или заверенная постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, иного общественного объединения копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;";
2) в пункте 1 части 18 слова "муниципальное Собрание" заменить словами "представительный орган местного самоуправления";
3) в части 19 слова "Муниципальное Собрание" заменить словами "Представительный орган местного самоуправления", слово "обязано" заменить словом "обязан";
4) в частях 20 и 21 слова "муниципальным Собранием" заменить словами "представительным органом местного самоуправления".
4. В статье 10:
1) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При этом количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может быть менее 25.";
2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.";
3) пункты 3 и 4 части 4 изложить в следующей редакции:
"3) номер регистрационного свидетельства, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей свидетельство;
4) в случае сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы - номер специального счета фонда референдума.";
4) в первом предложении части 7 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным", четвертое предложение после слов "проведению референдума" дополнить словами "города Москвы";
5) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. При выдвижении инициативы проведения референдума города Москвы в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
6) в первом предложении части 10 слова "на день голосования" исключить;
7) в первом предложении части 11 слово "стороне" заменить словом "сторонах", второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.";
8) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, его заменяющего, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";
9) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
10) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.".
5. В статье 11:
1) в части 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол об итогах сбора подписей в машиночитаемом виде представляется, если в поддержку инициативы проведения референдума собрано более 100 подписей участников референдума;";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы, составленный в соответствии с требованиями части 7 статьи 10 настоящего Закона, а также список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей референдум;";
2) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.";
3) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Соответствующая комиссия референдума для проведения проверки, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.";
4) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
5) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";
6) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а при выдвижении инициативы проведения местного референдума - до дня, следующего за днем уведомления соответствующей комиссии референдума о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7.1 статьи 10 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частями 1 и 3.1 статьи 10 настоящего Закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 10 настоящего Закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
12) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Закона (если составление списка лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, предусмотрено настоящим Законом);
13) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
14) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.";
7) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 13 настоящей статьи.";
8) первое предложение части 14 изложить в следующей редакции: "Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 13 настоящей статьи.";
9) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: "Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
10) в части 17 слова "муниципальное Собрание" заменить словами "представительный орган местного самоуправления".
6. В статье 12:
1) в части 3 слова "Муниципальное Собрание" заменить словами "Представительный орган местного самоуправления", слово "обязано" заменить словом "обязан";
2) в части 8 слова "муниципальным Собранием" заменить словами "представительным органом местного самоуправления";
3) в части 9 слова "Муниципальное Собрание, принявшее" заменить словами "Представительный орган местного самоуправления, принявший", слово "обязано" заменить словом "обязан".
7. В статье 13:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Регистрация (учет) участников референдума в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, осуществляется главами управ районов города Москвы, в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, - префектом административного округа города Москвы, в воинской части - командиром воинской части. Данные о численности участников референдума по городу Москве в целом и по каждой территориальной единице города Москвы представляются в Городскую комиссию, а по соответствующему муниципальному образованию - в муниципальную комиссию не позднее соответственно 10 января и 10 июля каждого года.";
2) части 5-8 после слов "главе управы района города Москвы" дополнить словами "в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения,";
3) часть 9 изложить в следующей редакции:
