ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2013 года N 410

О комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 20 апреля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 26 октября 2015 года N 410
____________________________________________________________________

В целях соблюдения лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Образовать комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов и состав комиссии согласно приложениям 1 и 2.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

   Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14 ноября 2013 года N 410

Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 20 апреля 2015 года)

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

2. Комиссия рассматривает:

1) вопросы, связанные с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением обязанностей, предусмотренных федеральными законами, лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области (далее - лица, замещающие государственные должности);

2) результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами в отношении лица, замещающего государственную должность.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Ленинградской области и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.

4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и секретарь Комиссии. Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

7. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

7.1. Представленные Губернатором Ленинградской области:

а) материалы проверки, проведенной аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности в Администрации Ленинградской области, утвержденным постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 119-пг, свидетельствующие:

о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов (далее - установленные ограничения);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

б) результаты, полученные в ходе осуществления отделом по профилактике коррупционных правонарушений управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - контроль за расходами);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 апреля 2015 года N 111. - См. предыдущую редакцию)

материалы проверки, свидетельствующие о представлении лицом, замещающим государственную должность Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

(Абзац дополнительно включен с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459)

материалы, свидетельствующие о нарушении лицом, замещающим государственную должность, установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области срока представления сведений, установленных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", либо материалы о неисполнении им обязанности по представлению таких сведений;

(Абзац дополнительно включен с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459)

в) иные материалы о нарушении лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению.

7.2. Заявление лица, замещающего государственную должность:

а) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление).

Заявление подается лицом, замещающим государственную должность, на имя Губернатора Ленинградской области в сроки, которые установлены для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, стороной которого указанное лицо является (далее - заявление о конфликте интересов).

в) о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 апреля 2015 года N 111)

7.3. Пункт исключен с 21 октября 2014 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию.

8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

9. Дата и время проведения заседания Комиссии определяются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

11. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседание Комиссии, а также организует информирование членов Комиссии и лица, замещающего государственную должность, либо гражданина о включенных в повестку дня заседания Комиссии вопросах, дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии, направляет выписку из протокола заседания Комиссии лицу, замещающему государственную должность, либо гражданину, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

12. В случае, если на заседании Комиссии рассматривается вопрос в отношении лица, замещающего государственную должность, являющегося членом Комиссии, указанный член Комиссии не принимает участия в заседании Комиссии.

13. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность, и (или) его представителя. При наличии письменного обращения лица, замещающего государственную должность, о рассмотрении вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки лица, замещающего государственную должность, или его представителя на заседание Комиссии без уважительной причины Комиссия рассматривает вопрос в их отсутствие.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

14. На заседании Комиссии по решению председателя Комиссии могут быть приглашены должностные лица государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, а также представители заинтересованных органов и организаций, граждане.

15. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность, либо гражданина и иных лиц, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании Комиссии по ходатайству членов Комиссии, лица, замещающего государственную должность, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

16. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

17. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 7.1 настоящего Положения Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что представленные лицом, замещающим государственную должность, сведения, предусмотренные частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", являются достоверными и полными;

б) установить, что представленные лицом, замещающим государственную должность, сведения, предусмотренные частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности;

в) установить, что лицом, замещающим государственную должность, соблюдены установленные ограничения;

г) установить, что лицом, замещающим государственную должность, установленные ограничения не соблюдены. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.

(Пункт 17 в редакции, введенной в действие с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

18. По итогам рассмотрения результатов, полученных в ходе проведения контроля за расходами в соответствии с абзацем первым подпункта "б" пункта 7.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что по результатам осуществления контроля за расходами установлено соответствие расходов лица, замещающего государственную должность, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу;

б) установить, что по результатам осуществления контроля за расходами установлено несоответствие расходов лица, замещающего государственную должность, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

По итогам рассмотрения материалов, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 7.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.

По итогам рассмотрения материалов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 7.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, подлежащие представлению в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представлены лицом, замещающим государственную должность, в установленный законодательством Ленинградской области срок;

б) установить, что сведения, подлежащие представлению в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", лицом, замещающим государственную должность, не представлены либо представлены с нарушением установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области срока. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.

(Пункт 18 в редакции, введенной в действие с 21 октября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2014 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

19. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте "а" пункта 7.2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует Губернатору Ленинградской области применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.