Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 октября 2011 года N 477-ПП

1.3. Малое и среднее предпринимательство


Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике города Москвы:

- средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальные предприниматели (далее - МСП) предоставляют порядка 2 млн. рабочих мест, что составляет свыше одной трети всех рабочих мест в городе Москве (по состоянию на 2011 год);

- малые предприятия обеспечивают примерно 9-10% налоговых поступлений в бюджет города Москвы;

- по итогам 2011 года суммарный оборот МСП превысил 6,42 трлн. рублей (оборот малых и микропредприятий составил 92% от общего оборота или 5,93 трлн. рублей).

По итогам 2011 года в городе Москве насчитывалось 38 тыс. малых предприятий, суммарный годовой оборот которых составил порядка 4,76 трлн. рублей. К малым предприятиям относятся предприятия с численностью работников от 16 до 100 человек и ежегодным оборотом до 400 млн. рублей. На малых предприятиях занято 46% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота малых предприятий составила 74% от общего оборота МСП города Москвы.

По итогам 2011 года в городе Москве насчитывалось около 206 тыс. микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составил 1,17 трлн. рублей. К микропредприятиям относятся предприятия с численностью работников до 15 человек и ежегодным оборотом до 60 млн. рублей. На микропредприятиях было занято 38% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота микропредприятий составила 18% от общего оборота МСП города Москвы.

По итогам 2011 года в городе Москве насчитывалось 1181 среднее предприятие, суммарный годовой оборот которых составил 311 млрд. рублей. К средним относятся предприятия с численностью работников от 101 до 250 человек и ежегодным оборотом до 1 млрд. рублей. На средних предприятиях было занято 7% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота средних предприятий составила 5% от общего оборота МСП города Москвы.

Численность фактически действовавших индивидуальных предпринимателей в 2011 году составила 81,6 тыс., а их суммарный объем выручки - около 187 млрд. рублей. Индивидуальные предприниматели составляли 9% от общей численности работающих на МСП. Доля выручки индивидуальных предпринимателей составила 3% от общего оборота МСП города Москвы.

В то же время потенциал развития МСП в городе Москве реализован далеко не полностью:

- численность занятого населения на МСП в городе Москве составляет 34% от общей численности занятого населения, что в полтора-два раза ниже, чем во многих крупных городах мира (например, в Лондоне, Нью-Йорке, Сингапуре, Токио);

- по экспертным оценкам, МСП занимает около 25% в структуре ВРП города Москвы, что в два раза ниже, чем во многих крупных городах мира (например, в Гонконге, Сингапуре и Мадриде).

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию МСП в городе Москве, являются:

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов МСП и высокой стоимостью банковских кредитов;

- низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных) в связи с постоянно возрастающим размером арендной платы;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- ограниченный доступ МСП к рынкам сбыта, в том числе иностранным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства МСП в сравнении с крупными предприятиями:

- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в МСП, в том числе компетенций управления бизнесом;

- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.

В отраслевой структуре МСП есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.

Сравнение города Москвы с рядом городов мира, в частности с Лондоном, Нью-Йорком, Гонконгом и Токио, показывает, что доля торговли, строительства и обрабатывающих производств в структуре МСП в городе Москве значительно выше.

В то же время сфера услуг в городе Москве - это именно та часть экономики, в которой традиционно доминируют МСП, - отстает в своем развитии от многих городов мира.

Кроме того, в сфере транспорта, связи, здравоохранения, оказания коммунальных и социальных услуг доля оборота МСП в городе Москве также значительно ниже по сравнению с крупными мегаполисами развитых стран мира.