Текущее состояние сферы физической культуры и спорта в городе Москве характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших физкультурных и спортивных традиций, развитием спорта высших достижений и массового спорта, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
В сфере физической культуры и спорта в городе Москве функционируют 122 государственных учреждения, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы (далее - Москомспорт), 93 спортивные федерации, физкультурно-спортивных общества, спортивных клуба. 1598 спортивных клубов по месту жительства. Вопросы физического воспитания детей и молодежи решаются также в общеобразовательных организациях, образовательных организациях среднего профессионального образования, образовательных организациях высшего профессионального образования, образовательных организациях дополнительного образования детей, профсоюзных организациях.
Растет интерес москвичей к занятиям физической культурой и спортом, престиж здорового образа жизни. Доля занимающихся физической культурой и спортом возросла с 17% в 2009 году до 23% в 2012 году. Число ежегодно проводимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий увеличилось с 22,5 тысячи в 2009 году до 25,5 тысячи в 2012 году.
Московские спортсмены лидируют на общероссийских соревнованиях. Достигнуты значительные успехи в легкой атлетике, художественной гимнастике, спортивных единоборствах, синхронном плавании. Особое внимание в настоящее время акцентировано на развитии зимних видов спорта в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года в Сочи.
В городе Москве функционируют 575 отделений по различным видам спорта в спортивных школах с общим числом обучающихся более 143200 человек, в том числе более 2 тысяч спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. В группах совершенствования спортивного мастерства проходят подготовку свыше 4,8 тысячи человек, в группах высшего спортивного мастерства - более 1,4 тысячи человек. Подготовку спортсменов осуществляют 3920 тренеров-преподавателей, из них 3433 - штатных. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 534 человека. В 2012 году открыто 32 новых отделения по 21 виду спорта, увеличение числа обучающихся составило 5600 человек.
Функционирует ряд крупных спортивных сооружений международного уровня. Ежегодно в городе Москве проходит около 50 значимых международных и всероссийских спортивных мероприятий.
Расширяются возможности для занятий массовым спортом москвичей всех возрастных групп. В жилых микрорайонах города Москвы обустроены спортивные площадки как для самостоятельных занятий физической культурой и спортом, так и для занятий под руководством тренера. В безвозмездное пользование органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) передано 2797 дворовых спортивных площадок. Из бюджета города Москвы выделяются средства на их содержание, ремонт, организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на их территории. Вместе с тем по территории районов города Москвы спортивные площадки распределены неравномерно. В целях выравнивания уровня обеспеченности планируется до 2016 года продолжить строительство новых спортивных площадок.
Для спортивных занятий граждан всех возрастных групп используются также 1286 школьных спортивных площадок. 701 школьный и межшкольный стадион.
Собственной спортивной базой располагают 66 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности Москомспорта. Из них 45% учреждений имеют спортивные сооружения постройки ранее 1980 года.
В период реализации Государственной программы города Москвы "Спорт Москвы" на 2012-2016 годы (далее - Государственная программа) планируется осуществить реконструкцию и строительство 47 объектов, подлежащих передаче в оперативное управление организациям Москомспорта, из них 41 объект в период действия Государственной программы будет введен в эксплуатацию.
В 2011/2012 учебном году организациями Москомспорта осуществлялся учебно-тренировочный процесс на 600 объектах Департамента образования города Москвы. В свою очередь, 648 общеобразовательных организаций организовывали работу на 73 объектах Москомспорта на безвозмездной основе.
Увеличение численности жителей города Москвы и рост интереса к занятиям спортом требуют значительного увеличения площадей спортивных сооружений. Построенные в последние годы физкультурно-оздоровительные комплексы востребованы москвичами всех возрастов. С 2007 года построено более 100 физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) различной типологии (ФОКи с залами, катками и бассейнами).
Большое внимание уделяется приспособлению спортивных сооружений для обеспечения доступности инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году приспособлено 57 объектов. Обустраиваются для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья также дворовые спортивные площадки, приобретаются мобильные площадки для проведения занятий с инвалидами-колясочниками и иными лицами с ограниченными возможностями в передвижении. Вопросы приспособления всех спортивных сооружений и прилегающих к ним территорий для различных категорий инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья останутся актуальными и на ближайшие годы.
Проведенная работа позволяет предоставлять физкультурно-спортивные услуги более чем 28 тысячам инвалидов и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья. Государственной программой запланированы мероприятия, которые позволят 45 тысячам инвалидов и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья заниматься физической культурой и спортом. К ним относятся: поддержка общественных организаций инвалидов, организация работы специализированного ФОКа, расширение взаимодействия с государственными учреждениями системы Департамента образования города Москвы и Департамента социальной защиты населения города Москвы, муниципальными учреждениями, иными организациями различных форм собственности, осуществляющими деятельность в области социальной защиты населения в городе Москве, по формированию групп здоровья и секций по видам спорта.
Несмотря на высокий уровень вовлеченности москвичей в занятия физической культурой и спортом, задействован не весь имеющийся в городе Москве потенциал для привлечения их к этой деятельности. Социологические опросы показывают, что 20% детей школьного возраста не занимаются спортом по причине отсутствия у них желания. Такая ситуация означает, что пропаганда, создание имиджа спортивного молодого человека не работают в полной мере. Необходимо разрабатывать новые методики и формы массовой физкультурно-спортивной работы, привлекательные для детей разного возраста и разного уровня физической подготовки.
Обучающиеся общеобразовательных организаций имеют возможность заниматься спортом в свободное от учебы время в школьных спортивных секциях, спортивных секциях по месту жительства, в спортивной школе. В 2011/2012 учебном году 69% (в 2009/2010 учебном году - 59%) обучающихся общеобразовательных организаций занимались спортом в свободное от учебы время. Назрела необходимость создания в каждой общеобразовательной организации своего спортивного клуба, который мог бы принять участие во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры". Возможно также создание семейных спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций.
Во многом не использован потенциал общественности по месту жительства граждан. Одной из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления, является создание условий для широкого физкультурного движения на местах, инициирования создания любительских спортивных обществ. Наиболее эффективной организационной формой развития массового спорта и повышения его социальной значимости является спортивный клуб по месту жительства, который способен выступить организатором спортивной активности жителей города Москвы.
Капитально отремонтированные в 2012 году спортивные площадки сделали более привлекательными и удобными занятия спортом на улице. Во дворах и зонах отдыха устанавливаются современные уличные тренажеры, которые пользуются большой популярностью у москвичей разных поколений, инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Все это должно привлечь большее количество москвичей к занятиям спортом в удобное для них время как самостоятельно, так и под руководством инструктора.
Развивается спортивная инфраструктура природных парков и зон отдыха. Москвичи получили возможность заниматься в них велоспортом, летом кататься на роликах, зимой - на лыжах. Ежегодно увеличивается количество катков, заливаемых в зимний период: в 2010-2011 годах - 1100 катков, в 2011-2012 годах - 1437 катков. В 2012-2013 годах организовано более 1500 открытых катков, в том числе с искусственным льдом. В зимний сезон 2012-2013 годов проложено более 200 лыжных трасс и маршрутов. Для расширения возможностей самостоятельных занятий рядом с местами активного отдыха граждан устанавливаются модули с теплыми раздевалками и пунктами проката спортивного инвентаря. Эти меры помогут значительно расширить возможности москвичей самостоятельно заниматься спортом, в том числе заниматься всей семьей.
Несмотря на общую положительную динамику, в развитии сферы физической культуры и спорта имеются проблемы, требующие разработки новых методик и подходов.
Почти все обучающиеся образовательных организаций занимаются физической культурой в процессе учебных занятий, больше половины из них занимаются также и в спортивных секциях в свободное от учебы время. Вместе с тем после окончания обучения в образовательных организациях у многих молодых людей снижается интерес к спорту. Во многом это обусловлено и отсутствием спортивной базы в большинстве образовательных организаций высшего профессионального образования, отсутствием широкого студенческого спортивного движения и отсутствием свободного времени при совмещении учебы с работой.
В образовательных организациях высшего профессионального образования в городе Москве по очной форме обучаются более 520 тысяч студентов. Их физическая подготовка, проведение здорового спортивного досуга - одна из важнейших задач Государственной программы. В большинстве государственных образовательных организаций высшего профессионального образования в городе Москве работают спортивные секции, проводятся спартакиады и соревнования по популярным видам спорта. Занятия проводятся на собственной спортивной базе (209 крытых спортивных сооружений, залов, бассейнов и 62 открытых спортивных сооружения) или на арендуемых сооружениях. Большая часть спортивных сооружений устарела и обеспечивает проведение занятий физической культурой и спортом лишь трети московских студентов.
Необходимо решение вопросов развития спортивной базы федеральных государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, не относящихся к полномочиям органов государственной власти города Москвы. Расширение спортивной базы в целом может снизить остроту проблемы и будет востребовано также работающей молодежью и людьми среднего возраста.
Предметом основной заботы остаются дети. Известна тревожная тенденция повышения уровня и ухудшения структуры заболеваемости детей. Проводимые в течение ряда лет обследования показали, что только 6% обследованных обучающихся общеобразовательных организаций отличаются высоким уровнем здоровья. Достаточно высокий уровень резервов здоровья и работоспособности имеет 31% обследованных, 29% - удовлетворительный. Сниженный уровень здоровья отмечен у 34% обучающихся общеобразовательных организаций. Большинство из них ведут малоподвижный образ жизни, а некоторые имеют вредные привычки. Введение третьего урока физической культуры во всех общеобразовательных организациях поможет увеличить объем двигательной активности детей, но при этом требуется увеличение площадей объектов спорта и решение кадрового вопроса.
Еще одна неблагоприятная тенденция последних лет - влияние различных неформальных объединений в молодежной среде. Требуется постоянный мониторинг ситуации и постоянное обновление методик работы с молодежью, в том числе в среде болельщиков, на межведомственной основе.
В связи с сокращением спортивных объектов, принадлежащих организациям производственных и непроизводственных сфер, в последние годы остро стоит вопрос об определении форм привлечения работников трудовых коллективов организаций к занятиям физической культурой и спортом. В большинстве своем эта категория граждан занимается физической культурой и спортом в коммерческих организациях, самостоятельно оплачивая расходы. По данным социологического опроса, 14% населения города Москвы занимается спортом на платной основе. Идея корпоративного спорта может стать действенным стимулом для увеличения числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом. Кроме того, занятия физической культурой и спортом по месту работы могут рассматриваться в качестве средства снижения профессиональных производственных рисков. В данном направлении проводится работа совместно с профсоюзными организациями.
Говоря о спорте высших достижений, следует отметить нарастающее ужесточение конкуренции на международных спортивных соревнованиях. Это означает, что актуальными являются вопросы подготовки высококвалифицированных спортивных кадров (тренеров, спортивных врачей, психологов и иных специалистов), а также строительства спортивных сооружений, отвечающих современным мировым требованиям, для подготовки спортсменов по отдельным видам спорта.
Более 30% зданий спортивных школ построены до 1960 года и имеют значительную степень износа, а 61 спортивная школа Москомспорта не имеет своей базы и арендует помещения у других организаций.