N п/п | Показатель | 2011 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год |
1 | Среднегодовая численность населения, тыс. человек | 1726,24 | 1763,13 | 1810,35 | 1858,83 |
2 | ВРП (в основных ценах соответствующих лет), млрд. рублей | 573 | 837,4 | 1299 | 1944,3 |
3 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд. рублей | 272,3 | 361,9 | 534,7 | 785 |
4 | Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей | 206,6 | 270,8 | 362,4 | 462,5 |
5 | Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, млрд. рублей | 69,7 | 87,1 | 115,4 | 147 |
6 | Уровень зарегистрированной безработицы (к экономически активному населению, на конец года), % | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 1 |
7 | Реальные располагаемые денежные доходы населения (к предыдущему году), % | 99,1 | 104,9 | 104,6 | 104,1 |
8 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, кол-во лет | 69,4 | 71,3 | 73,2 | 74,5 |
9 | Смертность населения (умерших на 1000 чел., без показателей смертности от внешних причин), кол-во | 13 | 12,9 | 12,6 | 12,3 |
Инерционный сценарий может быть реализован без существенного падения темпов роста ВРП (не ниже 3,5% в год) и без мобилизации внешних инвестиций в экономику области.
Основным итогом инерционного сценария может стать закрепление существующей модели экономического развития Ленинградской области, то есть ключевая роль будет отводиться транспортно-логистическому комплексу и значительной ориентации на развитие рынка Санкт-Петербурга.
Основой экономики будут оставаться традиционные отрасли и старопромышленные предприятия в обрабатывающих секторах. Ставка на традиционные отрасли потребует больших объемов инвестиций в модернизацию и маркетинг предприятий для продвижения продукции на рынке, в первую очередь, в силу высокой конкуренции со стороны иностранных производителей традиционной продукции (в условиях вступления России в ВТО).
В пространственном развитии продолжится дальнейшее "размывание" границ города и области. При этом будет усиливаться тенденция стягивания населения в агломеративный пояс Санкт-Петербурга и дальнейшего уменьшения населения в удаленных от границ города муниципальных районах области.
Ключевые источники развития в рамках инерционного сценария:
инвестирование в существующие "точки роста" - перспективные отрасли и территории;
управляемая оптимизация системы расселения отдельных территорий области;
сокращение неэффективных расходов, жесткое бюджетирование и совершенствование системы государственного управления;
опережающее развитие инфраструктуры, прежде всего транспортно-логистической инфраструктуры, вдоль международных транспортных коридоров.
Ключевые риски и проблемы инерционного сценария:
отсутствие новых источников роста экономики, неразвитость инновационных секторов экономики; ограниченные темпы роста отраслей и секторов региональной традиционной специализации;
высокая зависимость от экономической ситуации на энерго-сырьевых рынках, которые являются высоковолатильными;
рост конкуренции с Санкт-Петербургом на рынке труда;
рост территориальных диспропорций;
"вынесение" проблем из ядра агломерации на периферию: формирование в Ленинградской области обширных "спальных" районов для работников из Санкт-Петербурга, перераспределение в пользу последнего подоходного налога, уплачиваемого по месту работы, рост бюджетных расходов на предоставление бюджетных услуг жителям "спальных" районов;
рост доли низкотехнологичных рабочих мест и, соответственно, рост потребности в низкоквалифицированной рабочей силе.
Данная потребность может быть удовлетворена только за счет миграционного притока населения. Причем есть все основания прогнозировать, что в миграционном притоке будет постоянно возрастать доля миграции из стран ближнего зарубежья, что чревато формированием целого комплекса проблем, связанных с социально-культурной адаптацией мигрантов.
Особенность инерционного сценария заключается в том, что он не обеспечивает устойчивости социально-экономического развития области, опирается на усиление эксплуатации "портфеля" доступных ресурсов, его экстенсивное расширение. Данный сценарий вряд ли приведет к изменению качества экономического и социального роста.