Функции Заказчиков и Уполномоченного органа при размещении заказов первого и второго уровней
N п/п | Функции | Полномочия по реализации функции | |
Заказы первого уровня | Заказы второго уровня | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Методическое и информационное обеспечение системы размещения заказов: | ||
1.1. | Внесение в Уполномоченный орган предложений относительно примерной и методической документации; форм документов; форм Контрактов; методических указаний в сфере размещения заказов; требований к составам, видам и количеству комиссий по размещению заказов и иные предложения | Заказчик | Заказчик |
1.2. | Техническое и организационное обеспечение размещения заказов на Официальном сайте | Уполномоченный орган | Уполномоченный орган |
2. | Прогнозирование, планирование и подготовка размещения заказов: | ||
2.1. | Формирование прогноза закупок продукции, а также прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке в очередном финансовом году и плановом периоде | ГРБС | ГРБС |
2.2. | Формирование прогноза закупок на очередной финансовый год и плановый период в целом по Московской области и в разрезе ГРБС | Уполномоченный орган | Уполномоченный орган |
2.3. | Формирование плана закупок (проекта плана закупок) на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 календарных дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год | ГРБС | ГРБС |
2.4. | Формирование плана закупок на очередной финансовый год и плановый период в целом по Московской области и в разрезе ГРБС в течение 20 рабочих дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период | Уполномоченный орган | Уполномоченный орган |
2.5. | Формирование и утверждение плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год с разбивкой по кварталам в течение 20 календарных дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год | Заказчик | Заказчик |
2.6. | Размещение планов-графиков на Региональном сайте и Официальном сайте в течение 30 календарных дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период | Уполномоченный орган | Заказчик |
2.7. | Согласование проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы | Уполномоченный орган | - |
2.8. | Привлечение специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов (при необходимости) | Уполномоченный орган | - |
2.9. | Установление дополнительных требований к участникам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации | Заказчик | Заказчик |
2.10. | Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе | Заказчик | - |
2.11. | Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме | Заказчик | Заказчик |
2.12. | Установление требования об обеспечении исполнения Контракта | Заказчик | Заказчик |
2.13. | Разработка документации о закрытом конкурсе, документации о закрытом аукционе | Заказчик | - |
2.14. | Разработка документации об открытом конкурсе, документации об открытом аукционе в электронной форме | Заказчик | Заказчик |
2.15. | Утверждение документации о закрытом конкурсе, документации об открытом конкурсе, документации о закрытом аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме | Заказчик | Заказчик |
2.16. | Создание конкурсных (аукционных) комиссий по размещению заказа | Уполномоченный орган | Заказчик |
2.17. | Принятие решения о замене члена конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов | Уполномоченный орган | Заказчик |
2.18. | Публикация для общественного обсуждения на Официальном сайте информации о заказах первого уровня с начальной (максимальной) ценой Контракта от 1 млрд. рублей (включительно) | Заказчик | - |
3. | Размещение заказов путем проведения закрытого конкурса, открытого конкурса, закрытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме: | ||
3.1. | Направление приглашений с целью принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе | Уполномоченный орган | - |
3.2. | Размещение на Официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме и утвержденной документации об открытом конкурсе или документации об открытом аукционе в электронной форме | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.3. | Отказ от проведения закрытого конкурса, открытого конкурса, закрытого аукциона или открытого аукциона в электронной форме | Заказчик | Заказчик |
3.4. | Разъяснение заинтересованным лицам положений документации о закрытом конкурсе, документации об открытом конкурсе, документации о закрытом аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме | Заказчик | Заказчик |
3.5. | Размещение на Официальном сайте разъяснения положений документации об открытом конкурсе, документации об открытом аукционе в электронной форме в случае предоставления такого разъяснения | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.6. | Регистрация конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе и выдача расписок в их получении | Уполномоченный орган | - |
3.7. | Регистрация конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и выдача расписок в их получении | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.8. | Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган, Заказчик | - |
3.9. | Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган, Заказчик | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Заказчик |
3.10. | Размещение на Официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.11. | Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.12. | Проведение проверки соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.13. | Запрос у соответствующих органов и организаций сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.14. | Проведение процедуры рассмотрения первых частей заявок и подписание протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган, Заказчик | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, |
3.15. | Оформление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган | - |
3.16. | Оформление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, |
3.17. | Направление оператору электронной торговой площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.18. | Размещение на Официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.19. | Направление участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, уведомлений о принятых комиссией решениях | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.20. | Проведение процедуры рассмотрения вторых частей заявок и подписание протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган, Заказчик | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, |
3.21. | Оформление и подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган, Заказчик | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, |
3.22. | Размещение на Официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.23. | Размещение на Официальном сайтепротокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе | Уполномоченный орган | Заказчик |
3.24. | Передача победителю открытого конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом в конкурсе | Заказчик | Заказчик |
3.25. | Оформление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе), протокола закрытого конкурса (закрытого аукциона) и их направление | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа, Уполномоченный орган | - |
3.26. | Принятие решения об объявлении повторных торгов, изменении условий торгов | Заказчик | Заказчик |
3.27. | Принятие решения об отстранении участника от участия в закрытом конкурсе, закрытом аукционе | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа | - |
3.28. | Принятие решения об отстранении участника от участия в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме | Межведомственная конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа | Конкурсная (аукционная) комиссия по размещению заказа |
4. | Размещение заказов путем проведения Совместных торгов: | ||
4.1. | Заключение соглашения о проведении Совместных торгов до утверждения конкурсной (аукционной) документации | Организатор торгов (один из Заказчиков в соответствии с соглашением), Уполномоченный орган | Организатор торгов (один из Заказчиков в соответствии с соглашением) |
4.2. | Утверждение состава комиссии для проведения Совместных торгов | Уполномоченный орган | Организатор торгов (один из Заказчиков в соответствии с соглашением) |
4.3. | Разработка и утверждение конкурсной (аукционной) документации для проведения Совместных торгов в соответствии с порядком и условиями, установленными соглашением | Организатор торгов (один из Заказчиков в соответствии с соглашением) | Организатор торгов (один из Заказчиков в соответствии с соглашением) |
4.4. | Разъяснение положений конкурсной (аукционной) документации при проведении Совместных торгов | Уполномоченный орган | Заказчик |
4.5. | Внесение и утверждение изменений в конкурсную (аукционную) документацию при проведении Совместных торгов | Заказчик | Заказчик |
4.6. | Направление каждой стороне соглашения копий протоколов, составленных в ходе проведения Совместных торгов не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов | Уполномоченный орган | Заказчик |
4.7. | Направление каждой стороне соглашения проектов Контрактов, составленных по результатам Совместных торгов, для подписания после их подписания поставщиком | Уполномоченный орган | Заказчик |
5. | Размещение заказов без проведения торгов: | ||
5.1. | Утверждение документов по запросу котировок | - | Заказчик |
5.2. | Размещение извещения о проведении запроса котировок на Официальном сайте, а также направление его лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением | - | Заказчик |
5.3. | Подтверждение получения котировочной заявки, поданной в электронной форме | - | Заказчик |
5.4. | Регистрация котировочных заявок и выдача расписок в их получении | - | Заказчик |
5.5. | Продление срока подачи котировочных заявок | - | Заказчик |
5.6. | Размещение на Официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок | - | Заказчик |
5.7. | Оформление, подписание и размещение на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок | - | Заказчик |
5.8. | Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок | - | Заказчик |
5.9. | Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, изменении условий запроса котировок | - | Заказчик |
5.10. | Уведомление Контрольного органа о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | Заказчик | Заказчик |
5.11. | Согласование с Контрольным органом размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | Заказчик | Заказчик |
6. | Заключение Контрактов: | ||
6.1. | Оформление и направление проекта Контракта участнику размещения заказа, с которым заключается Контракт | Заказчик | Заказчик |
6.2. | Отказ от заключения Контракта в порядке и по основаниям, которые определены законодательством Российской Федерации о размещении заказов | Заказчик | Заказчик |
6.3. | Признание участника размещения заказа уклонившимся от заключения Контракта | Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки | Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки |
6.4. | Составление и подписание протокола отказа от заключения Контракта | Заказчик | Заказчик |
6.5. | Размещение протокола отказа от заключения Контракта на Официальном сайте | Заказчик | Заказчик |
6.6. | Передача экземпляра протокола отказа от заключения Контракта лицу, с которым Заказчик отказывается заключить Контракт | Заказчик | Заказчик |
6.7. | Удержание обеспечения заявки на участие в торгах | Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки | Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки |
6.8. | Заключение Контрактов по итогам закрытых конкурсов, открытых конкурсов, закрытых аукционов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок в соответствии с условиями документации о закрытом конкурсе, документации об открытом конкурсе, документации о закрытом аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, запросом котировок и заявкой, поданной участником размещения заказа, с которым заключается Контракт, а также заключение Контрактов по итогам размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | Заказчик | Заказчик |
6.9. | Проверка Заказчиками банковских гарантий, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения Контракта | Заказчик | Заказчик |
6.10. | Направление с помощью ЕАСУЗ сведений о заключенных Контрактах, информации об их изменении и исполнении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для регистрации в Реестре государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений | Заказчик | Заказчик |
6.11. | Информирование с помощью ЕАСУЗ Контрольного органа и Уполномоченного органа о нарушениях победителями закрытых конкурсов, закрытых аукционов сроков подписания Контрактов и (или) об отказе от подписания Контрактов с предложениями по дальнейшим действиям | Заказчик | - |
6.12. | Информирование с помощью ЕАСУЗ Контрольного органа и Уполномоченного органа о нарушениях победителями открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок сроков подписания Контрактов и (или) об отказе от подписания Контрактов с предложениями по дальнейшим действиям | Заказчик | Заказчик |
6.13. | Внесение в ЕАСУЗ сведений об исполнении Контракта | Заказчик | Заказчик |
6.14. | Ведение претензионной работы по Контракту, а также внесение в ЕАСУЗ сведений о начале и ходе ведения претензионной работы по Контракту | Заказчик | Заказчик |
6.15. | Учет сведений о Контрактах в автоматизированном режиме с помощью ЕАСУЗ | Уполномоченный орган | Уполномоченный орган |
7. | Отчетность в сфере размещения заказа: | ||
7.1. | Направление с помощью ЕАСУЗ в Уполномоченный орган информации о планируемых и фактических объемах размещенных в прошедшем квартале (году) заказов по способам их размещения | Заказчик | Заказчик |
7.2. | Хранение протоколов, составляемых при проведении процедур размещения заказа, заявок на участие в соответствующих процедурах, документации о торгах со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей заседаний конкурсных (аукционных) комиссий по размещению заказов | Уполномоченный орган | Заказчик |
7.3. | Осуществление иных полномочий по размещению заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Московской области | Уполномоченный орган | Заказчик |