Территория Ленинградской области насыщена промышленными предприятиями различных отраслей, развитой инфраструктурой сельского хозяйства. Наличие в них большого количества потенциально опасных объектов существенно влияет на возможность возникновения происшествий и аварий, что требует качественного планирования и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Всего на территории области расположено 5 радиационно-опасных объектов, 23 химически опасных объекта и 98 взрывопожароопасных объектов. По предварительным оценкам, в зоне чрезвычайной ситуации могут оказаться от 100 человек до 270 тыс. человек.
Основная задача при ликвидации последствий ЧС - это организация и проведение оперативного поиска пострадавших и оказание им своевременной помощи. Статистика свидетельствует о том, что в первый час после ЧС при отсутствии помощи умирает около 40% тяжелораненых, через 3 ч. - 60%, через 6 ч. - 95%. В первые минуты под завалами погибает 20% от числа засыпанных людей, в течение первого часа количество погибших увеличивается до 60%, а по истечении 2 ч. в живых остается один из десяти человек. Поэтому на оперативное проведение поисково-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим все силы, участвующие в ликвидации последствий ЧС, должны быть направлены в кратчайшие сроки.
Рассчитать показатели к уровню 2010 года не представляется возможным, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 апреля 1995 года N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" показатели рассматриваются на заседании Правительственной комиссии РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ежегодно, до 15 марта.
В рамках данной Программы (мероприятие 5) предполагается организация работ по закупке оборудования и проведению монтажа по подключению сил и средств экстренного реагирования (пожарных частей) к локальным системам оповещения радиационно опасных объектов, химически опасных объектов, взрывопожароопасных объектов и объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей с возможностью получения сигналов о возникновении ЧС. Это позволит значительно сократить время реагирования необходимых сил и средств и, как следствие, добиться снижения числа погибших в чрезвычайных ситуациях на 22% к уровню 2009 года. В 2009 году произошло 12 чрезвычайных ситуаций, в которых погибло 18 человек. По результатам выполнения всего комплекса мероприятий Программы снижение числа погибших от чрезвычайных ситуаций составит 4 человека и, как следствие, - снижение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.