от 28 ноября 2011 года N 107086-3
Уважаемый Сергей Александрович!
Рассмотрев Ваш запрос от 08.09.2011 N 107086-3, сообщаю следующее.
Представленный Вами перечень, сформированный в 2008 году, включающий в себя 391 объект, использовавшийся ранее для размещения детских дошкольных учреждений, в установленном порядке был рассмотрен Комитетом по образованию совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией. Проведение работ по перепрофилированию под детские дошкольные учреждения, по Вашей информации, требовалось по 41 объекту. В ходе проверки реализации мер по перепрофилированию установлено:
- в подавляющем большинстве случаев перепрофилирование объектов по первоначальному виду использования не требуется в связи с отсутствием потребности в детских дошкольных учреждениях по данным адресам и с экономической нецелесообразностью;
- предоставление объектов новым пользователям происходило в 90-е годы в связи с отсутствием потребности в детских дошкольных учреждениях вследствие сложившейся демографической ситуации, в соответствии с законодательством, следовательно, у пользователей имеются все законные основания владения, пользования и распоряжения данными объектами.
Учитывая изложенное, в 2010 году Комитетом по образованию совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга был уточнен адресный перечень объектов с учетом реального состояния дел, фактической потребности в размещении детских дошкольных учреждений по районам Санкт-Петербурга, экономической целесообразности перепрофилирования объектов, состоящий из 37 объектов.
По результатам анализа полученной информации и с учетом мнения глав администраций районов Санкт-Петербурга о необходимости сохранения размещения Учреждений в зданиях и помещениях бывших детских садов были определены 14 объектов, которые целесообразно перепрофилировать под детские дошкольные образовательные учреждения. По данным объектам работа осуществляется в рамках протокола совещания с участием вице-губернаторов Санкт-Петербурга Маниловой А.Ю. и Метельского И.М. от 23.11.2010 N 83.
В результате проведенной работы с целью перепрофилирования под детские сады расторгнуты договоры аренды 5 объектов по следующим адресам:
- Санкт-Петербург, ул.Новостроек, д.35, литера А;
- Санкт-Петербург, ул.Седова, д.70, корп.2;
- Санкт-Петербург, ул.Академика Павлова, д.166, литера А;
- Санкт-Петербург, ул.Воскова, д.9 и д.11, литера А;
- Санкт-Петербург, ул.Ординарная, д.20, литера А.
По остальным объектам возможность досрочного расторжения договора аренды, изъятия объектов отсутствует по объективным причинам: объекты используются по назначению под социальные нужды, учреждения социального обслуживания населения; отделы здравоохранения; центры занятости населения; муниципальные образования (далее - Учреждения), перемещение которых в целях перепрофилирования объектов для размещения в них детских дошкольных учреждений может вызвать социальную напряженность.
Решить вопрос о перемещении пользователей при условии предоставления равноценных объектов невозможно в связи с дефицитом свободных объектов. В ряде случаев для перепрофилирования объектов потребуются, несоразмерные материальные затраты, в связи с этим оно нецелесообразно.
Учитывая данные объективные факторы, следует отметить, что перепрофилирование бывших детских садов по первоначальному назначению следует рассматривать как один из инструментов решения проблемы, в целом не приносящий значимого эффекта. В связи с чем принимаются иные конструктивные меры, позволяющие урегулировать ситуацию с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях:
- в целях дальнейшего развития сбалансированной сети детских садов и ликвидации очереди по устройству детей в детские сады с учетом реальной потребности населения Санкт-Петербурга разработана Программа, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2011 N 578 "О Программе строительства и реконструкции детских садов на 2011-2016 годы";
- Правительством Санкт-Петербурга проводится работа по приобретению объектов под размещение детских дошкольных учреждений, в 2010-2011 годах приобретены 12 объектов. Из них: в 2010 году - 8 объектов общей площадью более 3000 кв.м на сумму более 100 млн. рублей, в 2011 году - 4 объекта общей площадью более 3000 кв.м на сумму более 150 млн. рублей. В 2012 году под размещение детских дошкольных учреждений планируется приобрести 4 объекта общей площадью более 5000 кв.м на сумму более 230 млн. рублей;
в рамках исполнения пункта 3 протокола совещания от 12.07.2011 N 16, проведенного вице-губернатором Маниловой А.Ю. по вопросу оптимизации общегородской очереди в дошкольные образовательные учреждения, установлено, что мероприятия по перепрофилированию объектов бывших детских садов по первоначальному назначению особенно актуальны в Красносельском и Московском районах Санкт-Петербурга.
В связи с этим в указанных районах осуществляется работа по перебазированию организаций, занимающихся социально значимой деятельностью и использующих для этой цели здания бывших детских садов. Проводятся мероприятия по перебазированию общества с ограниченной ответственностью "Новое поколение" из объектов, расположенных адресам:
- Санкт-Петербург, Красносельский район, ул.Доблести, д.24, корп.3;
- Санкт-Петербург, Московский район, пр.Космонавтов, д.28, корп.3.
Таким образом, при принятии решений о перепрофилировании объектов под детские сады применяется комплексный подход с учетом предложений Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга, обладающих соответствующими полномочиями для принятия взвешенных решений, в том числе учитывающих реальную потребность в детских дошкольных учреждениях в конкретных микрорайонах, соответствие объектов для размещения детских дошкольных учреждений санитарногигиеническим требованиям, количество затрат, необходимых для переоборудования помещений, соответствие современным требованиям и новым технологиям обслуживания. В результате проведенной работы, по данным Комитета по образованию, в систему детского дошкольного образования возвращены 66 объектов (перечень прилагается).
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
"Вестник Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга", N 41, 5 декабря 2011 года