Основные усилия Правительства Москвы сосредоточатся на следующих приоритетах социально-экономической политики, реализация которых будет обеспечена необходимыми расходами бюджета города Москвы:
- социальное развитие, в первую очередь здравоохранение, и инвестиции в человеческий капитал;
- обеспечение инновационного развития и поддержка высокотехнологичных секторов экономики, диверсификация экономики;
- диверсификация экономики и развитие инфраструктуры города Москвы. Транспортная инфраструктура остается в списке важнейших приоритетов. Расходы Адресной инвестиционной программы города Москвы на модернизацию транспортной инфраструктуры увеличатся с 277,6 млрд. рублей в 2012 году до 322,6 млрд. рублей в 2014 году;
- поддержка малого и среднего бизнеса.
Финансирование основных приоритетов социально-экономической политики
(в % к расходам бюджета города Москвы)
N | Приоритет | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
1. | Новое качество жизни | 63,9 | 63,8 | 62,1 |
2. | Инновационное развитие | 3,2 | 3,2 | 3,1 |
3. | Модернизация транспорта | 19,3 | 19,1 | 19,6 |
4. | Безопасность | 2,0 | 1,9 | 1,9 |
Реализация приоритетов социально-экономической политики требует повышения эффективности расходования средств бюджета города Москвы. В этих целях бюджет города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов формируется на программной основе. Государственные программы охватывают все ключевые цели и задачи социально-экономической политики и, одновременно, включают 90% расходов бюджета города Москвы.
Деятельность Правительства Москвы по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления.
В части социального развития, в первую очередь здравоохранения, и инвестиций в человеческий капитал:
- рост фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы, пенсионного и социального обеспечения, повышение адресности социальных выплат;
- развитие системы здравоохранения путем модернизации используемого оборудования и технологий, формирования сети современных центров высоких медицинских технологий, а также перинатальных центров, продолжения реструктуризации учреждений здравоохранения, развития стационарозамещающих медицинских технологий, использования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, увеличения доли медицинских учреждений новых организационно-правовых форм;
- развитие системы открытости образования к внешним запросам;
- перенос акцента на реализацию мер по стимулированию трудовой мобильности населения, по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности населения жильем, в том числе темпов роста покупок жилья на условиях ипотеки.
На инновационное развитие и поддержку высокотехнологичных секторов экономики направлены:
- расширение направлений деятельности Фонда содействия кредитованию малого бизнеса;
- поддержка развития высокотехнологичных отраслей;
- стимулирование инновационной активности бизнеса, в том числе через вовлечение участия компаний в реализацию проектов государственно-частного партнерства, формирование компаниями с государственным участием программ инновационного развития;
- формирование информационного общества, снятие информационных барьеров.
В целях диверсификации экономики, развития инфраструктуры города Москвы:
- реализация мероприятий по модернизации и технологическому развитию экономики города Москвы в области энергоэффективности, медицинской техники и фармацевтики, телекоммуникаций, компьютерных технологий и программного обеспечения;
- содержание и развитие наземной транспортной инфраструктуры, повышение привлекательности общественного транспорта и его безопасности;
- расширение поддержки экспорта товаров и услуг;