Прогноз ситуации на рынке труда города Москвы в 2011 году осуществлен на основании статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, а также путем анализа сведений, поступивших в предшествующий период в подразделения Московской службы занятости от предприятий, наметивших увольнение работников.
В 2011 году продолжится процесс стабилизации экономики города после финансово-экономического кризиса. Общая экономическая ситуация в городе Москве будет характеризоваться постепенным ростом основных экономических индикаторов. Рост валового регионального продукта на 5,0%, индекса промышленного производства на 3,8%, а также увеличение объема инвестиций в основной капитал, запланированные на 2011 год в прогнозе социально-экономических показателей развития города Москвы, должны благоприятно сказаться и на состоянии рынка труда.
Программой содействия занятости населения города Москвы на 2011 год предполагается создание 58,8 тысяч новых рабочих мест. Вместе с тем, для недопущения дальнейшего роста численности зарегистрированных безработных, а также для поддержания стабильной ситуации на рынке труда необходимо использование дополнительных мер для регулирования рынка труда города Москвы, поскольку при пессимистическом варианте развития событий на рынке труда города Москвы в 2011 году возможно проявление дефицита рабочих мест в размере более 20 тысяч единиц.
Численность работников под риском увольнения, находящихся в простое и вынужденных отпусках, будет зависеть от численности зарегистрированных безработных, и, в случае благополучной реализации предложенных мер по целевому варианту прогноза, будет ниже оценочного уровня 2010 года.
Также на рынок труда города Москвы в 2011 году будут оказывать влияние демографические факторы, в первую очередь ожидаемое сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В целом за 2011 год сокращение численности населения трудоспособного возраста составит около 60 тыс. человек. Однако улучшение экономической ситуации и, как следствие, миграционный приток практически полностью компенсируют снижение численности экономически активного населения, вызванное демографическими факторами. В результате падение численности занятого населения, случившееся в кризисный период, практически остановится.
В 2011 году возрастет значимость в структуре занятости таких видов экономической деятельности, как образование, транспорт и связь, здравоохранение и предоставление социальных услуг. Занятость в торговле, финансовом секторе, гостиничном и рестораном бизнесе постепенно стабилизируется. Незначительно уменьшится численность занятых в строительстве и обрабатывающих производствах.
Основными проблемами, влияющими на ситуацию в сфере занятости в 2011 году, будут:
- диспропорция спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе, в том числе молодых специалистов-выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования города Москвы;
- необходимость перепрофилирования работников в связи с изменениями структуры экономики, вызванными кризисом;
- ограниченная профессиональная мобильность рабочей силы.
В целом рынок труда Москвы в 2011 году по целевому сценарию будет характеризоваться следующими показателями:
- численность безработных в соответствии с методологией МОТ в среднегодовом исчислении может составить около 105,0 тыс. человек;
- уровень безработицы по методологии МОТ может достигнуть 1,6%;
- численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении составит 50,3 тыс. человек;
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении будет на уровне 0,75%;
- количество заявленной работодателями потребности в работниках изменится незначительно и останется на прежнем уровне в районе 170 тыс. единиц;
- напряженность на рынке рабочей силы в пределах - 0,38 человека на 1 вакансию.
В данных условиях необходимо продолжить реализацию дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы за счет применения различных форм содействия занятости, недопущению увольнений работников.
Баланс рабочих мест и баланс трудовых ресурсов по городу Москве приведены в приложении 1 и приложении 2 Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит создать дополнительные рабочие места на предприятиях отраслей городской экономики, наиболее подверженных спаду производства.