В 2009 году общий объем субсидий, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы, составил 34062800 руб.
В пределах выделенных субсидий в рамках реализации Программы за 2009 год выполнен выборочный капитальный ремонт трех стационарных учреждений Департамента (Пансионат для ветеранов труда N 1, Пансионат для ветеранов труда N 29 и ГУ Пансионат для инвалидов по зрению города Москвы), который позволил обеспечить бесперебойную деятельность учреждений в осенне-зимний период 2009-2010 годов, а также повысить уровень социально-бытового обслуживания 911 проживающих.
В подведомственной сети Департамента находятся 37 стационарных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, которые размещаются на общей площади более 517,2 тыс.кв.м, из них 9 пансионатов для ветеранов труда, 16 психоневрологических интернатов, 7 домов-интернатов для умственно отсталых детей, Реабилитационный центр для инвалидов, Геронтопсихиатрический центр милосердия, ГУ Пансионат для инвалидов по зрению, Пансионат "Никольский парк", а также Департамент финансирует Дом ветеранов сцены им.А.А.Яблочкиной.
С учетом данных о сроках ввода в эксплуатацию отдельно стоящих зданий стационарных учреждений со сроком службы более 30 лет высокий физический износ наблюдается в:
- психоневрологических интернатах - 62,9%;
- пансионатах для ветеранов труда - 27,2%;
- детских домах-интернатах для умственно отсталых детей - 9,9%.
По состоянию на 1 января 2010 года полная потребность стационарных учреждений в финансировании работ по капитальному ремонту составляет 1862910145 руб. Фактическое финансирование капитального ремонта в период с 2004 по 2009 годы составляет 2754579855 руб., в том числе из средств ПФР - 269281420 руб.:
в 2004 году - 261000000 руб., в том числе из средств ПФР 70000000 руб.;
в 2005 году - 246230000 руб., в том числе из средств ПФР 94453790 руб.;
в 2006 году - 499740000 руб., в том числе из средств ПФР 41074830 руб.;
в 2007 году - 622950000 руб.;
в 2008 году - 704570000 руб., в том числе из средств ПФР 29690000 руб.;
в 2009 году - 386027055 руб., в том числе из средств ПФР 34062800 руб.
Вместе с тем, потребность в денежных средствах на проведение капитального ремонта подведомственных стационарных учреждений ежегодно удовлетворяется только на 35-40%.
В процессе формирования титульных списков на проведение капитального ремонта при определении ежегодно потребности в финансировании учитываются следующие основные факторы:
1. Выполнение мероприятий по подготовке учреждений к работе в предстоящий осенне-зимний период, включающих работы по ремонту кровельных покрытий, а также ремонту и замене наружных и внутренних инженерных сетей и коммуникаций.
2. Замена лифтового оборудования с предельными нормативными сроками службы.
3. Модернизация, восстановление и устройство систем приточновытяжной вентиляции.
4. Развитие и укрепление материально-технической базы приоритетных стационарных учреждений, связанных с реализацией годовых комплексных программ Правительства Москвы, а также приказов Департамента.
5. Внедрение ресурсосберегающих технологий (замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из профиля ПВХ, остекленные двухкамерным стеклопакетом, монтаж, модернизация узлов учета энергоресурсов и пр.).
6. Степень износа бюро технической инвентаризации.
7. Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта стационарных учреждений.
На 2010 год Департаментом сформирована потребность стационарных учреждений в проведении капитального ремонта, которая составила 195011872 руб., в том числе по переходящим контрактам, заключенным в 2009 году - 98164978 руб., подготовке учреждений к работе в осенне-зимний период - 35629999 руб., восстановлению степени утраты первоначальных эксплуатационных свойств отдельных конструктивных элементов и инженерных систем - 61216895 руб.
В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения, и дальнейшего укрепления материально-технической базы, из общего числа стационарных учреждений определены приоритеты и последовательность их удовлетворения в рамках финансирования, выделяемого на эти цели ПФР и Правительством Москвы.
Для реализации данной Программы, учитывая нормативные сроки службы конструкций и элементов жилых зданий, а также базу данных о материально-техническом состоянии подведомственных стационарных учреждений, Департаментом определен перечень приоритетных стационарных учреждений социального обслуживания.
Перечень приоритетных стационарных учреждений предназначен для концентрации различных источников финансирования, для решения первоочередных задач, связанных, прежде всего:
- с созданием базовых учреждений по различным видам их деятельности с целью внедрения и использования современных форм и методов работы;
- с укреплением материально-технической базы учреждений с целью улучшения условий проживания и приведения их к современным требованиям;