(с изменениями на 17 ноября 2022 года)
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.8, от 17.11.2022 N 48 п.12)
В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.11.2017 N 4993, городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар (прилагается).
(п. 1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.8)
2. Администрации муниципального образования город Краснодар на очередное заседание городской Думы Краснодара в декабре 2017 года подготовить и обеспечить внесение проекта решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденный решением городской Думы Краснодара от 30.05.2017 N 36 п.5, в части дополнения новым видом муниципального контроля - муниципальным контролем в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.
3. Опубликовать официально настоящее решение.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды (Орешкин).
(п. 5 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.8)
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.8, от 17.11.2022 N 48 п.12)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Закон N 26-ФЗ), статьей 33 Федерального закона от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ), с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), Уставом муниципального образования город Краснодар, регулирует порядок организации и осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.
К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяется законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и сокращения:
Администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;
государственная тайна - государственная или иная охраняемая законом тайна;
Департамент - департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации;
должностные лица - директор (заместитель директора) Департамента, работники Департамента, в должностные обязанности которых в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - также Инспекторы);
муниципальный контроль - муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляемый на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с настоящим Положением;
портал - официальный Интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;
программа профилактики - программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
предостережение - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
2. Иные понятия и определения используются в значениях, установленных в Законе N 26-ФЗ, Законе N 33-ФЗ, Законе N 248-ФЗ и Уставе муниципального образования город Краснодар.
1. Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация, от имени которой муниципальный контроль в соответствии с настоящим Положением осуществляет Департамент и его должностные лица.
2. Должностные лица имеют служебные удостоверения, выданные главой муниципального образования город Краснодар.
Инспекторы при осуществлении муниципального контроля имеют права и обязанности, а также несут ответственность в соответствии с Законом N 248-ФЗ.
1. Департамент и его должностные лица при принятии от имени Администрации решений в соответствии с Законом N 248-ФЗ и настоящим Положением используют типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".
Департамент вправе разработать и обеспечить утверждение форм документов, используемых им при осуществлении муниципального контроля, не утвержденных в порядке, установленном абзацем первым настоящей части статьи.
Утверждение форм документов, используемых Департаментом и его должностными лицами при осуществлении муниципального контроля, осуществляется путем издания приказа директора Департамента.
2. Разрешение вопросов, связанных с исполнением решений Департамента и его должностных лиц, осуществляется в соответствии со статьей 94 Закона N 248-ФЗ.
В случае отсутствия должностного лица, которым принято соответствующее решение, разрешение вопросов, связанных с исполнением такого решения, осуществляется иным должностным лицом, уполномоченным в соответствии с должностной инструкцией работника Департамента.
Учет объектов муниципального контроля обеспечивается Департаментом при осуществлении муниципального контроля путем:
1) внесения сведений в информационные системы государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, установленном статьями 17 - 19 Закона N 248-ФЗ;
2) ведения журнала учета объектов муниципального контроля Департамента.
Оценка результативности и эффективности деятельности Департамента осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля осуществляется в соответствии со статьей 30 Закона N 248-ФЗ.
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля Департаментом в соответствии с настоящим Положением не применяется.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1. Департамент осуществляет профилактические мероприятия в рамках муниципального контроля на основании программы профилактики.
2. Программа профилактики утверждается директором (заместителем директора) Департамента не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на портале в течение пяти дней со дня ее утверждения.
Разработка, общественное обсуждение и утверждение программы профилактики обеспечиваются Департаментом в порядке и в сроки, установленные Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990.
3. Департамент может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики.
При осуществлении муниципального контроля Департаментом проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;