ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2017 года N 913
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 384 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
В соответствии с Федеральными законами от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года N 384 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (прилагается).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22 ноября 2017 года N 913
1. Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с указанными лицами договора социального найма в отношении данного жилого помещения (приложение N 2);".
2. Абзац девятнадцатый раздела 3 "Перечень документов, необходимых для установления факта невозможности проживания в жилом помещении" приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации, в том числе Краснодарского края (в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и членов его семьи, со дня установления ему статуса ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей);".
3. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 15 апреля 2013 года N 384
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22 ноября 2017 года N 913)
ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ С УКАЗАННЫМИ ЛИЦАМИ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ОТНОШЕНИИ ДАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", и принятию решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключению с указанными лицами договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
1.2. Функции, связанные с осуществлением мероприятий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее соответственно - наниматели, специализированное жилое помещение), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и принятию решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключению с указанными лицами договора социального найма в отношении данного жилого помещения, осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, наделенные отдельными государственными полномочиями Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
2. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
2.1. В период действия договора найма специализированного жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контроль за использованием нанимателями предоставленных специализированных жилых помещений.
Контроль осуществляется в форме ежеквартальных проверок по местожительству нанимателей.
2.2. Порядок проведения проверок устанавливается приказом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения Краснодарского края, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики в Краснодарском крае (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).
2.3. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства), являются:
1) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение правонарушений и антиобщественных действий, алкогольная или наркотическая зависимость;
2) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;
3) отбывание наказания нанимателем в местах лишения свободы;
4) проживание в предоставленном нанимателю специализированном жилом помещении лиц, совершающих правонарушения и антиобщественные действия, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью.
2.4. Уполномоченный орган местного самоуправления за 5 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору и в течение 30 рабочих дней со дня начала ее проведения готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств (далее - заключение).
2.5. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.
В заключении должен содержаться вывод о наличии или отсутствии обстоятельств.
2.6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств:
1) справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в специализированном жилом помещении;
2) копии документов, подтверждающих совершение нанимателем противоправных действий (справки, постановления правоохранительных органов) (при наличии);
3) копии актов проверок и предписаний наймодателя об устранении нарушений (при наличии);
4) копии материалов проверок органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля Краснодарского края (при наличии);
5) копии документов, подтверждающих доход нанимателя, членов его семьи за предшествующие 12 месяцев до дня проведения проверок условий жизни нанимателя, от трудовой или предпринимательской деятельности, иной доход от источников, не запрещенных в Российской Федерации (при наличии);
6) копии документов, подтверждающих наличие заболевания, инвалидности у нанимателя, членов его семьи (при наличии);
7) копии документов, подтверждающих отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание) (при наличии).
Копии прилагаемых к заключению документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом.
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств, направляет его и прилагаемые к нему документы и материалы в межведомственную комиссию муниципального образования по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - межведомственная комиссия).
Примерное положение о межведомственной комиссии устанавливается приказом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.
2.8. Межведомственная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств, дает рекомендации об обоснованности однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
2.9. Рекомендации межведомственной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня их подготовки направляются в уполномоченный орган местного самоуправления.
3. Принятие решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма в отношении данного жилого помещения
3.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня подготовки заключения, содержащего вывод об отсутствии обстоятельств, или со дня получения рекомендаций межведомственной комиссии об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения принимает решение об исключении специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма в отношении данного жилого помещения со дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
3.2. Решение уполномоченного органа местного самоуправления, указанное в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, оформляется муниципальным правовым актом.
3.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта направляет нанимателю уведомление о принятом решении с указанием адреса и даты прибытия для оформления договора социального найма жилого помещения.
3.4. Муниципальный правовой акт может быть обжалован нанимателем в судебном порядке.
3.5. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня заключения с нанимателем договора социального найма жилого помещения направляет копию заключенного договора в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края.".
4. В приложении N 3:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.3 слова "уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики в Краснодарском крае (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края)";
в пункте 1.5:
в подпункте 4 слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации, в том числе Краснодарского края (в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и членов его семьи, со дня установления ему статуса ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей);";
пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края совместно с оператором государственной информационной системы, осуществляющим функции по внесению сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственную информационную систему, обработке, систематизации, обновлению, исключению информации и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края действия с информацией (далее - оператор государственной информационной системы), в течение 20 рабочих дней со дня поступления заключения и документов, установленных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение:
об оставлении списка без изменений;
об исключении граждан из списка.
При выявлении уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края совместно с оператором государственной информационной системы замечаний к представленным документам (обнаружение подчисток, технических ошибок, незаверенных исправлений, нечитаемых копий документов, неразборчивых (нечитаемых) записей, оттисков печатей и прочее), и (или) неполноты сведений, представленных гражданами, в течение 3 рабочих дней со дня выявления замечаний уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края направляется уведомление в уполномоченный орган местного самоуправления о необходимости доработки указанных документов (далее - уведомление).
Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней после получения уведомления принимает меры к устранению выявленных замечаний и с учетом исправленных документов повторно готовит заключение, указанное в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
Заключение вместе с копиями исправленных (дополнительных) документов уполномоченный орган местного самоуправления направляет в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края.
Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края совместно с оператором государственной информационной системы приобщает к полученным ранее документам представленные в результате доработки документы и повторно проводит проверку сведений, содержащихся в документах, в порядке, установленном настоящим пунктом.";
пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"1.11. В течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки сведений граждан уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края совместно с оператором государственной информационной системы составляется список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году в соответствующем муниципальном образовании. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края направляет указанный список уполномоченному органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня его составления.";
2) пункт 2.14 раздела 2 "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" изложить в следующей редакции:
"2.14. Уполномоченный орган местного самоуправления на основании заключения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам из числа лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, которым предоставлены специализированные жилые помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в течение 20 рабочих дней со дня поступления рекомендаций межведомственной комиссии муниципального образования по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обоснованности однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения однократно на новый пятилетний срок.".
Заместитель министра
труда и социального развития
Краснодарского края
Ю.А.ШАБАЛИНА
