ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2017 года N 894-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", предусмотрев в качестве первоочередных мероприятий укомплектование врачами-специалистами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1142-П.

2. Абзац двенадцатый подпункта 1.3 пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

 

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 августа 2017 года N 894-П


 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


1. В подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения и меры социальной поддержки работников учреждений здравоохранения":

1.1. в паспорте Подпрограммы 5:

1.1.1. позицию, касающуюся задач Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

"

Задачи Подпрограммы 5

- формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в автономном округе с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования, достижение полноты укомплектованности подведомственных медицинских организаций медицинскими работниками;
- создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников, регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы окружного здравоохранения с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки;
- обеспечение социальной защиты, совершенствование системы оплаты труда медицинских работников с учетом объемов, сложности и эффективности оказания медицинской помощи

";

1.1.2. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

"

Показатели Подпрограммы 5

- обеспеченность средним медицинским персоналом;
- обеспеченность сельского населения врачами;
- обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом;
- обеспеченность врачами клинических специальностей;
- укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3;
- укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5;
- укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь;
- укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь;
- дефицит врачей в подведомственных медицинских организациях автономного округа;
- количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования;
- число лиц, направленных на целевую подготовку;
- доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд автономного округа, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации автономного округа;
- число бюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных автономному округу;
- число внебюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных автономному округу;
- соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных автономному округу;
- число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные автономному округу;
- доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной системы здравоохранения по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением;
- доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях автономного округа;
- доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях автономного округа;
- доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации;
- число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне субъекта Российской Федерации;
- число врачей, привлеченных на работу в медицинские организации автономного округа;
- доля аккредитованных специалистов;
- количество врачей наиболее дефицитных специальностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

";

1.1.3. позицию, касающуюся мероприятий Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

"

Мероприятия Подпрограммы 5

основное мероприятие:
5.1. Меры социальной поддержки работникам государственных учреждений

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы:
5.1. Меры социальной поддержки работникам государственных учреждений

";

1.1.4. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 5, дополнить абзацем следующего содержания:

"поэтапное устранение дефицита медицинских кадров".

1.2. в разделе I:

1.2.1. в абзаце четвертом слова "медицинских учреждениях" заменить словами "подведомственных медицинских организациях";

1.2.2. абзац восьмой признать утратившим силу;

1.2.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"В департаменте здравоохранения автономного округа создана и успешно функционирует окружная аттестационная комиссия по предоставлению государственной услуги "Проведение аттестации специалистов, имеющих высшее и среднее медицинское и (или) фармацевтическое образование, для присвоения квалификационной категории" специалистам, работающим в медицинских организациях автономного округа. Доля медицинских работников подведомственных медицинских организаций, имеющих квалификационные категории, составляет 67,2% от числа всех медицинских работников системы здравоохранения автономного округа; 32,8% работников квалификационных категорий не имеют, это, в основном, молодые специалисты, не имеющие стажа работы для присвоения квалификационной категории (таблица 41).";

1.2.4. абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"В целях поэтапного устранения дефицита медицинских кадров, а также в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта в размере и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом автономного округа на одного указанного медицинского работника за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и за счет средств окружного бюджета.".

1.3. пункты 2.1 - 2.3 раздела II изложить в новой редакции:


"2.1. Основное мероприятие 5.1. Меры социальной поддержки работникам государственных и медицинских организаций  Мероприятие 5.1. Повышение уровня обеспечения учреждений здравоохранения автономного округа квалифицированными кадрами


Создание единой базы данных в сфере здравоохранения по медицинским кадрам.

Анализ медицинских кадров подведомственных медицинских организаций на основе имеющихся статистических данных.

Создание информационного банка о вакантных местах в подведомственных медицинских организациях автономного округа.

Подготовка специалистов в клинической ординатуре и интернатуре для нужд автономного округа:

- подготовка интернов;

- подготовка клинических ординаторов.

С целью укомплектования подведомственных медицинских организаций врачами для работы в сельской местности, а также врачами-специалистами наиболее дефицитных специальностей осуществляются следующие дифференцированные меры социальной поддержки:

- единовременная компенсационная выплата, предусмотренная Федеральным законом от 29 ноября 2009 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

- единовременная компенсационная выплата врачам подведомственных медицинских организаций автономного округа, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях по наиболее дефицитным специальностям, в размере и порядке, которые установлены нормативным правовым актом автономного округа.

Таблица 41-1


Наименование подведомственных медицинских организаций, в которых имеется дефицит врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

N п/п

Наименование подведомственных медицинских организаций

2018 год

2019 год

2020 год

количество врачей (чел., планируемых к трудоустройству в соответствии с потребностью медицинской организации)

количество врачей (чел., планируемых к трудоустройству в соответствии с потребностью медицинской организации)

количество врачей (чел., планируемых к трудоустройству в соответствии с потребностью медицинской организации)

1

2

3

4

5

1

ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская центральная районная больница"

3

2

2

2

ГБУЗ ЯНАО "Губкинская городская больница"

4

0

2

3

ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница"

2

1

1

4

ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница"

3

5

0

5

ГБУЗ ЯНАО "Мужевская центральная районная больница"

1

0

0

6

ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница"

6

2

5

7

ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница"

1

1

2

8

ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойская центральная городская больница"

6

9

11

9

ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойский психоневрологический диспансер"

1

2

0

10

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьский психоневрологический диспансер"

1

0

0

11

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница"

4

11

11

12

ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница"

2

2

1

13

ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной центр профилактики и борьбы со СПИД"

0

0

1

14

ГБУЗ ЯНАО "Тазовская центральная районная больница"

3

1

1

15

ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница"

1

2

2

16

ГБУЗ ЯНАО "Харпская районная больница"

1

1

1

17

ГБУЗ ЯНАО "Центр медицинской профилактики"

0

1

0

18

ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер"

2

0

1

19

ГБУЗ ЯНАО "Яр-Салинская центральная районная больница"

1

2

1

Итого

42

42

42


Кроме того, будут осуществляться следующие мероприятия:

- переподготовка специалистов с высшим медицинским образованием;

- первичная специализация специалистов со средним медицинским образованием.


2.2. Мероприятие 5.2. Повышение профессионального уровня знаний и умений медицинских работников


Организация повышения квалификации медицинских работников в соответствии с современными требованиями и стандартами оказания медицинской помощи и новейшими методами диагностики и лечения болезней, включая проведение оценки уровня их квалификации:

- дополнительное повышение уровня квалификации специалистов со средним профессиональным образованием;

- дополнительное повышение уровня квалификации специалистов с высшим медицинским образованием.


 Мероприятия по повышению качества подготовки и уровня квалификации медицинских работников

N п/п

Источник финансирования

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

1.

Количество медицинских работников, запланированных для повышения квалификации (человек)

3500

4000

4000

4000

2.

Финансирование - всего (тыс. рублей), в т.ч.

102893,5

103000

103000

103000

2.1.

Федеральный бюджет (тыс. рублей)

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Окружной бюджет <*> (тыс. рублей)

12321,6

12300,0

12300,0

12300,0

2.3.

Средства ОМС <**> (тыс. рублей)

90571,9

90700,0

90700,0

90700,0

     ________________

<*> Данные средства предусмотрены законом об окружном бюджете в рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями на оказание государственных услуг (выполнение работ) и бюджетных смет.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»