МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2017 года N 391
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2016 ГОДА N 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях уточнения и приведения приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 27 мая 2016 года N 233 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края" в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг" приказываю:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края;";
3) приложение к приказу изложить в новой редакции (прилагается).
2. Отделу презентационной деятельности, технического сопровождения и информационного обеспечения (Марченко) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края и направление на официальный сайт администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Первый заместитель министра
А.Л.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение
к приказу
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 21 августа 2017 года N 391
"Приложение
Утвержден
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 27 мая 2016 года N 233
(в редакции
приказа
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 21 августа 2017 года N 391)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" (далее - программа) и устанавливает порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края (далее - обучающиеся), железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря соответствующего года включительно.
1.2. Субсидия предоставляется организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
1.3. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края" программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.5. Право на получение субсидии имеют организации, осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края в сфере железнодорожного транспорта, предоставившие обучающимся льготы по тарифам на проезд в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Краснодарского края (далее - Организации).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие у Организации договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения, заключенного с Министерством;
наличие утвержденного для Организации экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края и тарифа для расчета с пассажирами при осуществлении перевозок в пригородном железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края, а также соответствие Организации требованиям, установленным в пункте 2.9 настоящего раздела;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Организацией (далее - Соглашение), разработанного в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 19.12.2016 N 424 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета".
2.2. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении Организации посредством запроса из Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:
об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
из Единого государственного реестра юридических лиц.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ" о конкретном юридическом лице в форме электронного документа.
Организация вправе представить сведения, запрашиваемые Министерством по собственной инициативе.
2.3. В целях получения субсидий Организация ежемесячно, не позднее месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство обращение о заключении Соглашения (далее - Обращение) в произвольной форме, с приложением следующих документов:
проект Соглашения, типовая форма которого размещена на официальном сайте Министерства, подписанного уполномоченным лицом Организации в двух экземплярах;
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание проекта Соглашения;
отчет о возмещении затрат или недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края (далее - отчет) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
отчет о перевозках пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме статистической отчетности ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 27.04.2004 N 1964р (далее - ЦО-22 пригород). Данные о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда (человек), и средняя дальность поездки одного обучающегося (км) в отчетности ЦО-22 пригород отражаются отдельно по каждому тарифу для расчетов с пассажирами, применяемому Организацией;
реестр по льготному проезду учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края с учетом корректировки по установленному тарифу для населения (далее - реестр) по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справку о том, что Организация не получала средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);
справку о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);
справку об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати).
2.4. Поступившее в Министерство Обращение с приложенными документами регистрируется в системе электронного документооборота в день поступления. В этот же день в случае необходимости Министерство подготавливает запросы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела.
2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Обращения осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, соответствия Организации условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о заключении Соглашения, либо об отказе в заключении Соглашения.
2.6. В случае подачи двумя и более Организациями Обращений на сумму, превышающую размер доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, решение о заключении Соглашения принимается Министерством в пользу Организации, у которой наиболее ранняя дата и время подачи Обращения.
2.7. В случае отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, Министерство уведомляет об этом Организацию и возвращает представленные документы без рассмотрения.
При доведении до Министерства дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом Организации, которым были возвращены документы в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, посредством электронной почты, факса, с одновременным размещением информации на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Организации вправе повторно обратиться в Министерство для получения субсидии в течение месяца с даты уведомления Организации о доведении до Министерства лимитов бюджетных ассигнований.
Уведомление может быть передано руководителю Организации или ее уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом, или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес Организации.
2.8. Министерство отказывает Организации в заключении Соглашения и соответственно в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
непредставление (предоставление не в полном объеме) Организацией документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;
несоответствие Организации требованиям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком;
недостоверность предоставляемых Организацией документов и сведений на получение субсидий.
О принятом решении Министерство уведомляет Организацию в письменной форме не позднее срока, указанного в пункте 2.5 настоящего раздела. Уведомление может быть передано руководителю Организации или ее уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом, или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес Организации.
Организация вправе повторно обратиться в Министерство с предоставлением документов, оформленных надлежащим образом, подготовленных в полном объеме в соответствии с настоящим Порядком в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения уведомления об отказе в заключении Соглашения и в предоставлении субсидии от Министерства.
2.9. Требования, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Организация не должна получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
2.10. При принятии решения о заключении Соглашения Министерство подписывает проект Соглашения, уведомляет Организацию о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней после принятия решения обеспечивает перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Уведомление может быть передано руководителю Организации или ее уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес Организации. К уведомлению прилагается второй экземпляр Соглашения.
