ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2017 года N 38 п.10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 29.10.2009 N 63 П.6 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР"
В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.06.2017 N 2331, городская Дума Краснодара решила:
1. Внести в решение городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п.6 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Порядок формирования конкурсной комиссии и принятия ею решения о заключении договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар (приложение N 11).".
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам местного самоуправления (Садоян).".
1.3. Главу VII "Кадровая работа в муниципальном образовании город Краснодар" приложения N 1 дополнить статьей 28.2 следующего содержания:
"Статья 28.2. Подготовка кадров для муниципальной службы
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять подготовку кадров для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы вправе заключать с гражданами договоры о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, предусматривающие их обучение за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
3. Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.
4. Порядок формирования конкурсной комиссии и принятия ею решения о заключении договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар утверждается решением городской Думы Краснодара.".
1.4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 10 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;".
1.5. Статью 14 приложения N 1 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования город Краснодар, председателя городской Думы Краснодара, председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Краснодар. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар устанавливаются правовым актом председателя городской Думы Краснодара.".
1.6. Пункты 3, 4 статьи 14 приложения N 1 изложить в редакции:
"3. К типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся:
1) требования к уровню профессионального образования - по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - высшее образование по профилю деятельности органа или по профилю замещаемой должности; по старшим и младшим должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по профилю замещаемой должности.
Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании по специальностям, направлениям подготовки, соответствующим направлениям деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар. В случае если специальные профессиональные знания, подтвержденные документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, не соответствуют направлениям деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар учитывается документ государственного образца о дополнительном профессиональном образовании по соответствующим направлениям деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
2) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
а) высшие должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;
б) главные должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;
в) ведущие должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;
г) старшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;
д) младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки при поступлении на муниципальную службу для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы должностей муниципальной службы не предъявляются к выпускнику очной формы обучения образовательной организации высшего образования в случае:
1) заключения между ним и органом местного самоуправления договора о целевом обучении за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и при поступлении на муниципальную службу в срок, установленный договором о целевом обучении;
2) заключения договора между ним и одним из государственных органов Краснодарского края или органов местного самоуправления в Краснодарском крае о прохождении практики в течение всего периода обучения. Положение об организации и проведении практики студентов образовательных организаций высшего образования, имеющих государственную аккредитацию, в органах местного самоуправления утверждается муниципальным правовым актом;
3) осуществления им полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края или полномочий депутата представительного органа муниципального образования город Краснодар.
4. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.".
1.7. Пункт 5 статьи 14 приложения N 1 признать утратившим силу.
1.8. Пункт 6 статьи 14 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"6. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки включаются представителем нанимателя (работодателя) в должностную инструкцию муниципального служащего.".
1.9. Пункт 6 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара представитель нанимателя органа местного самоуправления размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования для замещения этой должности, проект электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления). Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.".
1.10. Абзацы второй и третий подпункта "г" пункта 7 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);".
1.11. Пункт 8 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.".
1.12. Пункт 9 приложения N 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.".
1.13. В пункте 11 приложения N 8 слова "в пункте 7" заменить словами "в пунктах 7 и 8".
1.14. Пункт 16 приложения N 8 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"В органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных групп должностей муниципальной службы и органов администрации муниципального образования город Краснодар.".
1.15. Абзац первый пункта 17 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"17. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять 16 человек. В состав конкурсной комиссии входят 6 представителей городской Думы Краснодара и 6 муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе представители кадровой и юридической служб, а также представители научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.".
1.16. Пункт 21 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения на вакантную должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.".
1.17. Пункт 23 приложения N 8 изложить в следующей редакции:
"23. По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.".
1.18. Дополнить приложением N 11 согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение официально.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам местного самоуправления (Садоян).
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 22 июня 2017 года N 38 п.10
"Приложение N 11
к решению
городской Думы Краснодара
от 29 октября 2009 года N 63 п.6
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПРИНЯТИЯ ЕЮ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Порядок формирования конкурсной комиссии
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар (далее - конкурсная комиссия) подлежит формированию в количественном составе не менее 7 человек.
1.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликтов интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
1.3. В состав конкурсной комиссии включаются:
1.3.1. Уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие, а также муниципальные служащие из юридического (правового) подразделения органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров;
1.3.2. Представители научных, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования по согласованию соответственно с научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования на основании запроса представителя нанимателя (работодателя), приглашаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой;
1.3.3. Представители профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
1.4. Число представителей, указанных в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка, включенных в состав конкурсной комиссии, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
